Инструкция для
прохождения квалификационного
отбора (КО) (аукцион или конкурс)
АО «Транснефть-Сибирь» Cургутское УМН проводит квалификационный отбор претендентов для последующего участия в проведении закупки.
Конкурсной комиссией устанавливаются следующие обязательные требования к участникам КО:
- участник закупки должен быть правоспособным, создан и зарегистрирован в установленном порядке;
- в отношении участника закупки не должно проводиться процедур ликвидации или банкротства, он не должен быть в судебном порядке признан банкротом, у претендента не должно быть двух и более не закрытых свыше 1 месяца исполнительных производств, в отношении него не должно быть открыто конкурсное производство;
- деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- участник закупки должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к организациям, выполняющим работы (оказывающим услуги), для выполнения которых он привлекается;
- участник, допускаемый к участию на условиях предоплаты (авансирования) закупки, должен иметь устойчивое финансовое состояние, подтвержденное данными бухгалтерской отчетности, направленной в налоговые органы. В случае если финансовое состояние относительно устойчивое, либо не устойчивое участник допускается на условиях оплаты по факту выполненных работ;
- участник закупки не должен иметь просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- у организации должен быть положительный опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, аналогичных предмету закупки. Организация должна иметь положительную деловую репутацию. Заказчик имеет право не допустить к участию в закупке лицо, имеющее негативный опыт сотрудничества с организациями системы «Транснефть», а также со сторонними организациями. Негативный опыт должен быть подтвержден Заказчиком документально, в том числе, но не ограничиваясь, судебными документами, публикуемыми на официальном интернет-сайте Высшего арбитражного суда РФ, письменными отзывами контрагентов, материалами претензионно-исковой работы, сведениями из реестра недобросовестных поставщиков, который ведется ФАС России;
- в отношении участника закупки, его учредителей и руководителей не должны быть возбуждены уголовные дела по основаниям, связанным с производственной деятельностью, имеющей отношение к предмету закупки;
- участник закупки должен иметь в наличии квалифицированный и опытный персонал, способный оказать услуги, выполнить работы, поставить товары в объеме, предусмотренном документацией о закупке;
- участник закупки должен иметь в собственности (частично в аренде) достаточные для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг производственные мощности, технологическое оборудование, технику и оборудование (дилерские, дистрибьюторские соглашения с производителями товаров – для участников закупки техники и оборудования). Комиссия имеет право отказать участнику в допуске к участию, если он имеет в собственности менее 30% производственных мощностей, технологического оборудования, техники и т.д. требуемых для выполнения работ, поставки товаров, оказания услуг;
- Заказчик, организатор закупки вправе не допустить к участию в закупке лицо, имеющее просроченную задолженность перед организациями системы «Транснефть», неисполненные обязательства, срок исполнения которых просрочен более чем на 6 месяцев, не исполненные судебные решения, наличия у претендента двух и более не закрытых свыше 1 месяца исполнительных производств, а также в случае превышения цены заявки на участие в закупке начальной (максимальной) цены лота. Заказчик, организатор закупки вправе не допустить к участию в закупке лицо, в отношении которого в течение одного предшествующего дате размещения извещения о закупке года Обществом проводилась претензионная работа, наличествуют установленные судом факты (два и более) ненадлежащего исполнения договорных обязательств в отношении третьих лиц) (претендент может быть допущен к дальнейшему участию в закупке, если претензионная работа проводилась по фактам неисполнения обязательств, срок исполнения которых был пропущен не более чем на 30 дней и претензионные требования были удовлетворены претендентом добровольно; в интересах настоящей Инструкции не может быть признано добровольным удовлетворение претензионных требований Заказчика путем предъявления соответствующего требования в банк-гарант по банковской гарантии. Претендент может быть допущен к участию в закупке работ (услуг), в случае если ему предъявлялась претензия по поставке МТР и может быть допущен к участию в поставке МТР, в случае если ему предъявлялась претензия по закупке работ (услуг), независимо от срока срыва);
- в реестре недобросовестных поставщиков должны отсутствовать сведения об участнике закупки;
В документации о закупке заказчик вправе установить дополнительные требования к участнику закупки.
Участник закупки обязан подтвердить соответствие требованиям к участнику закупки надлежащими документами.
При закупке товаров, работ, услуг заказчик, организатор закупки вправе установить требование к участникам закупки об обладании участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает на них права.
Организатор закупки вправе отклонить заявку на участие в закупке участника, если он не представил информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе, конечных) с подтверждением соответствующими документами и согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Для участия в КО Вам необходимо сформировать заявку на КО в соответствии с перечнем запрашиваемых документов, подписать и скрепить печатью заявку на КО согласно прилагаемой форме (Форма 1) и представить их в опечатанном виде по адресу, указанному в извещении о закупке.
Образец оформления конверта с заявкой на КО:
ЗАЯВКА
на КО по лоту
____________________________________________ (наименование и номер лота)
Участник ________________________________________
(полное название организации)
___________________________________________________________________________
(адрес местонахождения, телефон, факс, e-mail)
Контактное лицо: ФИО, телефон
Заявки на КО, сданные после окончания срока приема, к рассмотрению не допускаются.
Вся переписка осуществляется в бумажном (нарочно, факс, почтовое письмо) и электронном (электронная почта, размещение на официальном сайте) виде.
В случае проведения закупки на электронной торговой площадке документооборот осуществляется в электронной форме с подписанием документов электронной цифровой подписью. Обязательное предоставление форм (А-Ж) в формате WORD,EXCEL.
Все документы, приложенные к заявке на КО, должны быть подписаны лицом, имеющим право подписи от имени участника (в случае подписи не первым руководителем представляется доверенность на право подписи заявки на КО), пронумерованы, прошиты и скреплены печатью, вложены в конверт и сопровождаться описью представленных документов с указанием номеров страниц. Конверт должен быть соответственно подписан, запечатан и скреплен оттиском оригинальной печати (круглой).
Таблицы и формы в составе заявки на КО должны быть заполнены по всем графам. Причина отсутствия информации в отдельных графах должна быть объяснена. В формы, которые участник КО не применяет, должна быть внесена запись: «Форма не применяется по причине ______».
Участник несет ответственность за достоверность представляемой информации. Заказчик оставляет за собой право провести проверку участника, в том числе с направлением аудиторской группы.
Заказчик оставляет за собой право запросить у участника КО документы, подтверждающие достоверность представленной информации.
В случае предоставления недостоверной информации и/или непредставления запрошенных документов участник может быть отстранен от дальнейшего участия в конкурсе решением Конкурсной комиссии.
Заказчик оставляет за собой право изменения условий проведения КО (вносить изменения в перечень запрашиваемых документов), изменения (продления) сроков предоставления заявки на КО.
Непредставление установленных настоящей инструкцией для участника КО по отдельному лоту документов либо наличие в таких документах неполных, неточных сведений или некорректное заполнение установленных форм является основанием для отказа в допуске к рассмотрению заявки на КО.
Решение Заказчика о прохождении участником КО не может являться подтверждением достоверности сведений, сообщенных участником.
Представленные документы возврату не подлежат.
Причины не прохождения КО Заказчиком не сообщаются.
При сумме закупки более 1 млн. рублей без НДС в случае, если договором предусмотрены авансовые платежи, победитель закупки после заключения договора обязан представить банковскую гарантию исполнения условий договора в размере 10% его окончательной стоимости.
Перечень банков гарантов:
ОАО «Промсвязьбанк»;
ОАО «УРАЛСИБ»;
Сбербанк России ОАО;
ОАО «АБ «РОССИЯ»;
«МДМ – Банк» (ОАО);
КБ «ИНТЕРКОММЕРЦ» (ООО);
АКБ «Металлинвестбанк» (ОАО);
ООО «Внешпромбанк»;
ОАО Банк ВТБ;
ОАО «АЛЬФА-БАНК»;
ГПБ (ОАО);
ЗАО «Райффайзенбанк»;
ЗАО АКБ «Новикомбанк»;
ВТБ 24 (ЗАО);
ЗАО ЮниКредит Банк;
ТРАНСКАПИТАЛБАНК (ЗАО);
ОАО «Банк Москвы»;
«НОМОС-БАНК» (ОАО).
Перечень документов для КО:
1. Документы, содержащие информацию юридического характера:
- заявка на КО (Форма А);
- анкета участника (Форма Б);
- согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных (Форма З);
- копии документов, заверенные руководителем предприятия:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица, ПБОЮЛ;
- выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП со сроком выдачи не ранее 30 дней до даты окончания приема заявок на КО;
- сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в течение менее двух календарных лет, - за период, прошедший со дня их государственной регистрации), представленные в налоговой орган в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ, заверенные руководителем (индивидуальным предпринимателям, не привлекавших в указанный период наемных работников, данные сведения представлять не следует. При этом индивидуальный предприниматель письмом в свободной форме декларирует отсутствие у него наемных работников);
- копии документов, а именно:
Для всех:
- свидетельство ИФНС о постановке на налоговый учет (ИНН/КПП);
- свидетельство ИФНС о внесении изменений в учредительные документы юридического лица (если вносились);
- свидетельство ИФНС о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (о назначении руководителя);
- информационное письмо по кодам статистики;
- документы, подтверждающие, что в отношении участника не проводится процедура банкротства, в судебном порядке не признан банкротом, не должно быть открыто конкурсное производство (справка из Арбитражного суда), участник не находится в процессе ликвидации (выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП со сроком выдачи не ранее 30 дней до даты окончания приема заявок на КО), в отношении участника не назначено административное приостановление деятельности (справка из федеральной службы судебных приставов) или письменное подтверждение участника по всех рассматриваемым случаям, при этом выдача подтверждающих документов соответствующими государственными структурами или дата составления письменных подтверждений участника в отношении указанных выше случаев не должна превышать 30 суток с даты приема заявки на КО;
- документы, подтверждающие, что у участника отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер который превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (письменное подтверждение участника);
- документы, содержащие информацию в отношении всей цепочки собственников участника КО, включая бенефициаров (в том числе, конечных) (выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и иных документов со сроком выдачи не ранее 30 дней до даты окончания приема заявок на ПКО) (Форма Ж);
- устав общества с печатью ИФНС (в т.ч. изменения в устав, с печатью ИФНС);
- протокол (решение) о назначении руководителя, заверенный обществом;
- протокол (решение) о подтверждении полномочий руководителя, если с даты назначения прошло более 3-х лет;
- документы о назначении главного бухгалтера;
- реестр открытых счетов в финансовых учреждениях (банках), с указанием валюты;
- справка (и) из обслуживающего (их) банка (ов) об отсутствии задолженностей по какртотеке№2, о движении денежных средств на расчетном счете с начала текущего года;
- решение о создании общества.
- для АО, созданных по решениям органов власти - документ о создании (постановление, распоряжение, указ и проч.).
- устав общества, с печатью ИФНС (в т.ч. изменения в устав, с печатью ИФНС);
- документы о назначении главного бухгалтера;
- протокол (решение) о назначении руководителя, заверенный обществом;
- протокол (решение) о подтверждении полномочий руководителя, если с даты назначения прошло более 3-х лет;
- выписка из реестра акционеров (по акционерным обществам) по состоянию на дату, не превышающую 30 суток с даты окончания заявок КО;
Все документы должны быть представлены в редакции, действующей на момент подачи заявки на КО.
В случае предоставления документов не в полном объеме участник по решению Конкурсной комиссии может быть отстранен от участия в КО.
2. Документы, содержащие информацию финансово-экономического характера:
- ксерокопии бухгалтерского баланса (форма №1 по ОКУД) и отчета о прибылях и убытках (форма №2 по ОКУД) за три последних календарных года и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о получении, в случае направления вышеуказанных документов в налоговый орган в электронном виде – квитанция об отправке в электронном виде документа в налоговый орган;
- справку об отсутствии просроченной задолженностей по уплате налогов и обязательных платежей (акт сверки по платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, выданный налоговой инспекцией дата выдачи не ранее 30 дней до даты окончания приема заявок на КО).
3. Документы, содержащие информацию технического характера:
- сведения об имеющемся персонале, в т.ч. предполагаемом для выполнения работ, оказания услуг по предмету закупки (Форма В);
- опыт осуществления поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, аналогичных предмету закупки, за последние 3 года (Форма Г);
- перечень машин, механизмов и оборудования, имеющихся у участника КО и предполагаемых для выполнения работ, оказания услуг по предмету закупки (Форма Д);
- реестр лицензий, если вид работ по предмету закупки подлежит лицензированию, разрешений, сертификатов и т.д. (Форма Е);
- список субподрядчиков (в случае планирования их привлечения для работ, услуг). В случае отсутствия-указать;
- сведения о репутации (письменная информация, предоставленная участником о наличии/отсутствии у участника КО претензионных требований и/или судебных споров, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, заключенным ранее, отзывы, рекомендательные письма, дилерские и дистрибьюторские соглашения на момент проведения закупки).
В случае проведения закупки на электронной торговой площадке документооборот осуществляется в электронной форме с подписанием документов электронной цифровой подписью. Обязательное предоставление форм (А-Ж) в формате WORD,EXCEL.
Форма А
Заявка на КО
по лоту №_______ «_____________________________»
Председателю Конкурсной комиссии
___________________
____________________________________________________________________________,
(наименование участника)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
направляет настоящую заявку с комплектом необходимых документов на прохождение квалификационного отбора с целью последующего участия в закупке на право заключения договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по лоту № ___ «______________________________».
Достоверность представленной информации гарантируем.
Решение о прохождении квалификационного отбора________________________ (наименование участника)
просим направить по адресу: __________________________
К заявке на КО прилагаются следующие документы, предусмотренные инструкцией для участника квалификационного отбора:
1. _____________________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________
В случае не прохождения квалификационного отбора мы не будем иметь претензий к Заказчику.
(указывается наименование участника закупки) является/не является (необходимо выбрать из предложенных вариантов) субъектом малого, среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ответственность за предоставление данных сведений полностью лежит на участнике закупки.
«____»______________20__г. _____________________
(подпись, печать)
_____________________ (ФИО, должность)
Форма Б
АНКЕТА УЧАСТНИКА
Общие сведения о организации и руководстве:
Полное наименование
|
|
Основной государственный регистрационный номер
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНН
|
|
БИК
|
|
КПП
|
|
ОКОНХ
|
|
ОКПО
|
|
Адрес местонахождения в соответствии с учредительными документами
|
|
Фактический адрес
|
|
Расчетный счет
|
|
Корреспондентский счет
|
|
Телефоны
|
|
Факс
|
|
WWW
|
|
E-mail
|
|
ФИО руководителя (полн.)
|
|
ФИО главного бухгалтера (полн.)
|
|
Контактное лицо
|
ФИО (полн.)
|
|
Должность
|
|
Телефон
|
|
Факс
|
|
E-mail
|
|
Дата регистрации
|
|
Организационно-правовая форма предприятия
|
|
Орган государственной регистрации
|
|
Учредители (Акционеры)
|
|
Данные о лицах, имеющих право подписи
|
Руководитель
|
Должность__________________________________
ФИО_______________________________________
Число, месяц, год рождения_____________________
Паспорт: серия________ номер_____________
Выдан «_______»________________ _________г.
Кем выдан паспорт____________________________________
|
|
Главный бухгалтер
|
ФИО_______________________________________
Число, месяц, год рождения_____________________
Паспорт: серия________ номер_____________
Выдан «_______»________________ _________г.
Кем выдан паспорт____________________________________
|
Заместители
|
Должность_________________________________
ФИО______________________________________
Число, месяц, год рождения_____________________
Паспорт: серия________ номер_____________
Выдан «_______»________________ _________г.
Кем выдан паспорт____________________________________
|
|
|
История компании и производственная деятельность:
Год создания
|
|
Общее описание хозяйственной деятельности компании (виды деятельности)
|
|
Наличие разрешительной документации (разрешение на применение Ростехнадзора, лицензии на осуществляемые виды деятельности, лицензионные договора, свидетельство о допуске СРО и др.), наименование, №, срок действия
|
|
Постоянный штат (кол-во чел.)/
в т.ч. администрация
|
| |
