Р ОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЧИТА»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации городского округа
от «_14_» ____02______ 2012 №_78_
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита»
|
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом городского округа «Город Чита», руководствуясь распоряжением Мэра города Читы от 6 сентября 2011 г. № 1454-р «О разработке и утверждении административных регламентов по исполнению муниципальных функций
и предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита».
Признать утратившими силу:
- постановление Мэра города Читы «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита» в администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» от 9 февраля 2011 года N 17;
- постановление Мэра города Читы «Об утверждении административного регламента администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» по исполнению муниципальной услуги по заключению и расторжению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита» от 17 февраля 2011 года N 34;
- постановление Мэра города Читы «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита» в администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от 30 марта 2011 года N 60;
- постановление администрации городского округа «Город Чита» «Об утверждении административного регламента администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» по предоставлению муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита» от 30 мая 2011 года N 113.
Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенном по адресу www.admin.chita.ru.
Мэр города Читы А.Д.Михалёв
Приложение к постановлению
администрации городского округа
от 14.02.2012 г. №_78_
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
городского округа «Город Чита» Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий регламент устанавливает стандарт, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при заключении и расторжении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита.
Предметом регулирования настоящего регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по заключению и расторжению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита».
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.1. Муниципальная услуга предоставляется администрациями административных районов городского округа «Город Чита» (далее – администрация), расположенными по адресам:
- администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита»: 672006, Забайкальский край, г.Чита, Советов пр., д.4, каб.206;
- администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита»: 672001, Забайкальский край, г.Чита, Шестиперова ул., д.66, каб.210;
- администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита»: 672000, Забайкальский край, г.Чита, Богомягкова ул., д.23, каб.206;
- администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита»: 672030, Забайкальский край, г.Чита, Фадеева пр., д.2, каб.57.
Режим работы администраций районов:
понедельник - четверг с 8:30 часов до 17:45 часов;
пятница с 8:30 часов до 16:30 часов;
перерыв: с 13:00 часов до 14:00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием граждан осуществляется ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист).
Прием производится в соответствии с графиком приема граждан специалистом администрации района:
- администрация Железнодорожного административного района: понедельник - с 09:00 часов до 11:00 часов, среда – с 09:00 часов до 12:00 часов;
- администрация Ингодинского административного района: понедельник, вторник, среда - с 09:00 часов до 12:30 часов.
- администрация Центрального административного района: среда, четверг – с 09:00 часов до 12:30 часов.
- администрация Черновского административного района: понедельник, вторник, среда - с 09:00 часов до 12:30 часов.
Сведения о графике работы специалиста размещены на двери служебного кабинета в здании администрации района. Настоящий график работы по приему граждан может изменяться с учетом предложений граждан, режима работы специалиста.
1.3.1.2. Информацию о месте нахождения, графике работы, порядке предоставления муниципальной услуги можно получить на информационных стендах, расположенных в здании администрации, а также посредством обращения:
- лично, по месту нахождения администрации района;
- по телефону;
- факсимильной связью;
- почтой;
- по электронной почте;
- в сети «Интернет» на официальном сайте: www.admin.chita.ru.
Администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита»
Место нахождения (почтовый адрес): 672006, Забайкальский край, г.Чита, Советов пр., д.4, каб.206;
адрес электронной почты: admgdchita@yandex.ru;
факс: 8 (3022) 20-55-37;
телефон: 8 (3022) 20-55-32.
Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита»
Место нахождения (почтовый адрес): 672001, Забайкальский край, г.Чита, Шестиперова ул., д.66, каб.210;
адрес электронной почты: ing.adm.chita@mail.ru;
факс: 8 (3022) 32-71-13;
телефон: 8 (3022) 32-71-13.
Администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита»
Место нахождения (почтовый адрес): 672000, Забайкальский край, г.Чита, Богомягкова ул., д.23, каб.206;
адрес электронной почты: center_75@mail.ru;
факс: 8 (3022) 35-35-63;
телефон: 8 (3022) 26-22-50.
Администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита»
Место нахождения (почтовый адрес): 672030, Забайкальский край, г.Чита, Фадеева пр., д.2, каб.57;
адрес электронной почты: chrn.adm@mail.ru;
факс 8 (3022)25-47-32;
телефон 8 (3022)25-47-30.
1.3.1.3. Порядок получения информации.
Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой, достоверной, полной, оперативной и общедоступной.
Заявитель может получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством: личного обращения к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги; использования средств почтовой, электронной, телефонной, факсимильной связи, а также на информационных стендах, расположенных в администрации района, на официальном сайте в сети «Интернет».
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ специалиста на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Ответы на письменные обращения и обращения, полученные по электронной почте, направляются на бланке администрации за подписью главы администрации административного района городского округа «Город Чита» или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, по почте простым письмом или электронной почтой в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении.
1.3.1.4. На информационном стенде по месту нахождения администрации района, и на официальном сайте в сети «Интернет» размещается следующая информация:
- место нахождения, график работы, номера телефонов, факса, адреса официального сайта в сети «Интернет» и электронной почты администрации;
- извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- должностное лицо администрации, ответственное за подготовку и выдачу информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, с указанием номера кабинета и служебного телефона;
- текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде);
- образец заявления на заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;
- порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему регламенту).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.2. Сведения о размере платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
1.3.3. Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги не должно превышать 30 дней со дня регистрации заявления заявителя.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита».
2.2. Орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги: администрации административных районов городского округа «Город Чита». 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: уведомление заявителя о заключении или расторжении договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита». 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 января 1993 г. («Российская газета» от 25.12.1993 № 237);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.
N 188-ФЗ ("Российская газета" от 12 января 2005 г. N 1, "Парламентская газета" от 15 января 2005 г. N 7-8, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 14);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ, 29.01.1996, N 5, ст. 410, («Российская газета» от 06 февраля 1996 г. N23, от 07 февраля 1996 г. N 24, от 08 февраля 1996 г. N 25, от 10 февраля 1996 г. N 27, Собрание законодательства Россиской Федерации от 29 января 1996 г. № 5 ст.410);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 8 октября 2003 № 202, Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 № 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71, "Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152–ФЗ «О персональных данных» («Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165, "Парламентская газета" от 3 августа 2006 г. N 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г.
№ 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» («Российская газета»" от 27 мая 2005 г. N 112, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 мая 2005 г. N 22 ст. 2126);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января
2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» ("Российская газета" от 27 января 2006 г. N 16, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. N 5 ст. 546);
- Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 г. № 309-ЗЗК «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ("Забайкальский рабочий" от 21 декабря 2009 г. N 239-242);
- постановлением Мэра города Читы от 22 декабря 2009 г. № 252
«О разграничении полномочий в сфере жилищной политики между комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» и администрациями административных районов городского округа «Город Чита» («Читинское обозрение» от 30 декабря 2009 г. № 1-2);
- распоряжением Мэра города Читы от 22 декабря 2009 г. № 3079-р
«Об утверждении порядка распределения жилых помещений во вновь введенных в эксплуатацию жилых домах муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита»;
- положением об администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», утвержденным решением Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 г. № 202 («Читинское обозрение» от 19 октября 2011 № 42);
- положением об администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», утвержденным решением Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 г. № 201 («Читинское обозрение» от 19 октября 2011 № 42);
- положением об администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита», утвержденным решением Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 г. № 200 («Читинское обозрение» от 19 октября 2011 № 42);
- положением об администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», утвержденным решением Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 г. № 203 («Читинское обозрение» от 19 октября 2011 № 42);
- административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для заключения договора социального найма жилого помещения заявитель предоставляет:
- заявление по установленной форме (приложение № 2 к настоящему регламенту);
- паспорт или иной документ, удостоверяющие личность нанимателя и всех членов семьи (копии);
- свидетельства о заключении либо о расторжении брака; документы, подтверждающие родственные отношения (если указанные лица подлежат включению в договор социального найма);
- справка органа государственной регистрации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи жилых помещений на праве собственности (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (на всех членов семьи) – срок действия справки 30 дней с момента выдачи;
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности);
- выписка из домовой книги или копия лицевого счета (справка о составе семьи; лицевой счет с указанием общей площади жилого помещения) – срок действия документа 30 дней с момента выдачи;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
- документ, послуживший основанием к заключению договора (решение суда, распоряжение Мэра города, решение жилищной комиссии).
Для расторжения договора социального найма жилого помещения предоставления повторных документов не требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- предоставление заявления неправомочным лицом. Неправомочное лицо - лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований) на написание заявления (не имеет документа (доверенности), надлежаще оформленного, в случае обращения от имени другого заявителя; граждане, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации; иностранные граждане, лица без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное;
- жилое помещение, на которое требуется оформить (расторгнуть) договор, относится к частному жилищному фонду, к государственному жилищному фонду, к муниципальному специализированному жилищному фонду или к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования;
- предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- отсутствие в реестре муниципальной собственности жилого помещения, на которое требуется оформить (расторгнуть) договор;
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Ожидание в очереди заявителя при подаче заявления и получения ответа - не более 30 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Письменные обращения заявителей регистрируются в журнале регистрации в течение 3 дней со дня поступления.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Требования к помещениям.
Вход в здание администрации оборудуется вывеской с указанием её наименования, пандусом.
Прием осуществляется в специально предназначенном для этих целей помещении (кабинете), имеющим оптимальные условия для приема заявителей и работы. Помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема заявителей и хранения документов мебелью, с системой кондиционирования воздуха.
2.11.2. Требования к месту ожидания и приема заявителей.
Ожидание предполагается в холле возле кабинета специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Места ожидания в очереди заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями, столами для написания заявлений, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Заявителям предоставляются для заполнения бланки заявлений по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему регламенту.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в кабинете специалиста. Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с доступом к сети «Интернет», печатающим устройством, средством телефонной связи.
2.11.3 Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде по месту нахождения администрации района
и на официальном сайте в сети «Интернет» размещается следующая информация:
- место нахождения, график работы, номера телефонов, адреса официального сайта в сети «Интернет» и электронной почты администрации;
- извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- должностное лицо администрации, ответственное за подготовку, заключение, выдачу и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита», с указанием номера кабинета и служебного телефона;
- текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде);
- образец заявления на заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Чита согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;
- порядок исполнения муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение
№ 1 к настоящему регламенту).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие установленных административным регламентом способов получения информации о предоставлении услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- профессиональная подготовка специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
|
