Конкурсный отбор

Скачать 0.65 Mb.

Название	Конкурсный отбор
страница	1/10
Тип	Конкурс

filling-form.ru > Договоры > Конкурс

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Утверждено решением Наблюдательного совета

Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

№ _____ от ______________

Федеральное государственное бюджетное учреждение

«Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»

КОНКУРСНЫЙ ОТБОР

«КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ» (2-я очередь)
ДЛЯ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации,

в рамках подпрограммы «Стимулирование инноваций» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

2014 год

г. Москва

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ 2

1. Общие положения 2

2. Участники конкурса и требования к представляемой информации 3

3. Условия участия в конкурсе и порядок финансирования 5

4. Порядок рассмотрения заявок 6

5. Порядок предоставления гранта 7

6. Порядок заключения договора гранта с победителем конкурса 7

ФАКТИЧЕСКИЕ И ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ДО 2019 ГОДА 14

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ИХ ЗНАЧИМОСТЬ 15

ПРОЕКТ ДОГОВОРА ГРАНТА 21

Приложение № 1 к договору гранта 26

Приложение № 2 к договору гранта 27

Приложение № 3 к договору гранта 28

Приложение № 4 к договору гранта 30

Приложение № 5 к договору гранта 33

Приложение № 6 к договору гранта 37

Приложение № 7 к договору гранта 41

Приложение № 8 к договору гранта 43

Приложение № 9 к договору гранта 44

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, в рамках подпрограммы «Стимулирование инноваций» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд) грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, в рамках подпрограммы «Стимулирование инноваций» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – грант).

1.2. Гранты предоставляются в форме субсидий малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, за исключением расходов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – НИОКТР).

Конкурс направлен на предоставление грантов малым инновационным предприятиям, завершившим НИОКТР по разработке инновационной продукции и планирующим создание или расширение производства с целью ее коммерциализации.

1.3. Под инновационными проектами в контексте настоящего Положения (далее – инновационный проект) понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов (в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ).

2. Участники конкурса и требования к представляемой информации

2.1. В конкурсе могут принимать участие предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, действующие не менее года (на дату подачи заявки на участие в конкурсе), соответствующие критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ (далее – малые инновационные предприятия).

2.2. Требования к предоставляемой информации:

2.2.1. Для участия в конкурсе малое инновационное предприятие должно представить следующие документы:

а) заявку на участие в конкурсе по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему Положению и подписанную руководителем малого инновационного предприятия;

б) оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее, чем за 180 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе¹;

в) сведения о среднесписочной численности работников за 2013 и 2014 годы по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой²;

г) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах малого инновационного предприятия за 2013 и 2014 годы³;

д) бизнес-план инновационного проекта (приложение № 2);

е) показатели реализации инновационного проекта до 2019 года (приложение № 3);

ж) смету расходов на выполнение инновационного проекта (заполняется в системе АС Фонд-М);

з) календарный план выполнения инновационного проекта (заполняется в системе АС Фонд-М);

и) документы, подтверждающие наличие внебюджетного софинансирования для реализации инновационного проекта в объеме не менее суммы запрашиваемого гранта (как минимум, один из документов):

- протокол общего собрания (решение) учредителей или акционеров малого инновационного предприятия о вложении собственных средств предприятия на реализацию инновационного проекта с приложением календарного плана и статей расходования этих средств;

- договор, предусматривающий вложение средств инвестора в реализацию инновационного проекта, с приложением календарного плана и сметы расходования средств инвестора;

- кредитный договор (решение кредитного комитета), подтверждающий предоставление (намерение о предоставлении) средств на реализацию инновационного проекта.

Заявки, не содержащие документов, указанных в п.2.2.1, снимаются с рассмотрения в конкурсе.

2.2.2. Малое инновационное предприятие может дополнительно представить следующие документы:

а) рекомендательное письмо за подписью руководителя уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, отвечающего за экономическое и инновационное развитие региона;

б) подтверждение статуса участника инновационного территориального кластера (заверенная руководителем малого инновационного предприятия выписка из утвержденной программы развития пилотного ИТК или письмо руководителя уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или руководителя специализированной организации кластера, подтверждающее, что малое инновационное предприятие является участником кластера);

в) рекомендательное письмо от регионального представителя Фонда;

г) документы, подтверждающие запланированные объемы реализации продукции (договоры о поставке продукции, протоколы, соглашения о намерениях, письма от потенциальных потребителей продукции и иные документы).

2.2.3. Оформление и подача заявок производится в сети Интернет по адресу http://online.fasie.ru путем заполнения всех форм и вложением в электронном виде документов, указанных в пунктах 2.2.1 - 2.2.2.

Все вложенные документы должны быть хорошо читаемые, отсканированы в цвете и сохранены в формате PDF. Сканировать документы необходимо целиком, а не постранично - один файл должен содержать один полный документ. Название файла должно совпадать с заголовком документа. Заявки, поступившие на бумажном носителе, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.

2.2.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных малым инновационным предприятием в составе заявки, Заявитель отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

2.2.5. Другие обязательные требования:

- малым инновационным предприятием не должны быть нарушены авторские и иные права третьих лиц; должно иметься согласие правообладателей на представление в Фонд материалов и их использование Фондом для проведения экспертизы и для обнародования;

- работы, на выполнение которых запрашиваются средства Фонда, не должны ранее финансироваться из других бюджетных источников (в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ);

- малое инновационное предприятие не должно иметь открытых контрактов на получение государственных субсидий с Фондом или с другими бюджетными учреждениями;

- заявляемый проект в соответствии с Уставом Фонда должен быть направлен на реализацию технологий гражданского назначения и не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

В случаях нарушения указанных требований Фонд прекращает финансирование проекта независимо от стадии его реализации с одновременным истребованием от получателя гранта выплаченных ему денежных средств в установленном порядке.

3. Условия участия в конкурсе и порядок финансирования

3.1. Конкурс проводится по следующим приоритетным направлениям развития науки, технологии и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.06.2011 № 899 (далее – приоритетные направления):

а) безопасность и противодействие терроризму;

б) индустрия наносистем;

в) информационно-телекоммуникационные системы;

г) науки о жизни;

д) рациональное природопользование;

е) транспортные и космические системы;

ж) энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.

3.2. Максимальный объем предоставляемого Фондом гранта составляет не более 10 млн. руб., при условии паритетного (100%) софинансирования из собственных и (или) привлеченных средств третьих лиц.

3.3. Указанные средства, включая средства грантового финансирования, могут быть использованы для финансового обеспечения связанных с реализацией инновационного проекта расходов, согласно перечню расходов, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 27.10.14 № 680:

а) оплата работ и услуг в технической сфере, включая производственное проектирование и промышленный дизайн, выполняемых сторонними организациями и связанных с созданием и (или) развитием производства новых товаров (работ, услуг), за исключением расходов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

б) оплата консалтинговых и маркетинговых услуг, выполняемых сторонними организациями и связанных с выводом новых товаров (работ, услуг) на рынок;

в) приобретение оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование) в рамках реализации инновационного проекта;

г) уплата первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования в рамках реализации инновационного проекта;

д) уплата лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, в рамках реализации инновационного проекта;

е) приобретение новых технологий, в том числе приобретение прав на патенты и лицензий на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов;

ж) сертификация товаров (работ и услуг) и обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, а также внедрение систем контроля качества;

з) приобретение программных средств;

и) уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях реализации инновационного проекта, в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов;

к) получение допуска ценных бумаг малого инновационного предприятия к торгам на фондовой бирже;

л) приобретение комплектующих, необходимых для создания новых товаров, в рамках реализации инновационного проекта.

3.4. Гранты малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационного проекта, предоставляются в соответствии с календарным планом выполнения инновационного проекта, предусмотренным договором гранта.

3.5. Гранты предоставляются в пределах субсидии на иные цели, предоставляемой Фонду из средств федерального бюджета.

3.6. Перечисление средств гранта получателю гранта осуществляется на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные договором гранта.

3.7. Полученные средства гранта в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в Фонд.

3.8. В случае существенного недостижения плановых показателей реализации инновационного проекта, предусмотренных договором гранта и нарушений условий договора гранта, Фонд вправе потребовать возврата средств гранта и известить Федеральную налоговую службу о нецелевом использовании средств гранта.

4. Порядок рассмотрения заявок

4.1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе начинается после окончания срока приема заявок. Срок рассмотрения не может превышать 60 календарных дней с момента окончания срока приема заявок.

4.2. Для рассмотрения заявок Дирекцией Фонда формируется экспертное жюри. В состав экспертного жюри могут входить сотрудники Фонда, специалисты в соответствующих областях науки и техники, представители предпринимательского сообщества, финансовых структур, органов государственной власти Российской Федерации.

4.3. Рассмотрение заявок проводится в следующем порядке:

4.3.1. Заявки, не соответствующие требованиям, установленным в разделе 2 настоящего Положения, не содержащие обязательные документы согласно п. 2.2.1 снимаются с рассмотрения в конкурсе. Остальные заявки направляются на независимую экспертизу.

4.3.2. По каждой заявке должно быть сделано не менее двух независимых экспертиз по оценке научно-технического уровня разработки, лежащего в основе проекта, и не менее двух независимых экспертиз по оценке перспективности внедрения, коммерческой реализации создаваемого продукта. При существенном расхождении мнений экспертов может быть проведена дополнительная экспертиза.

4.3.3. Экспертиза должна проводиться экспертами, зарегистрированными в базе экспертов «ФОНД». Эксперты, привлекаемые к экспертизе, должны обладать необходимой квалификацией для оценки проектов по приведенным выше направлениям и тематикам. Необходимым условием для экспертов является отсутствие личной заинтересованности в результатах проводимой экспертизы.

4.3.4. Оценка заявок проводится по 100 - балльной шкале по критериям, установленным настоящим Положением (приложение № 4). Рейтинг заявок на участие в конкурсе формируется по итогам независимой экспертизы путем сложения баллов по каждому критерию, умноженным на весовой показатель значимости критерия.

4.3.5. На основе рейтинга заявок, сформированного по результатам независимой экспертизы, экспертное жюри формирует рекомендации по подведению итогов конкурса. При этом размер гранта может быть скорректирован экспертным жюри с учетом текущего финансово-экономического состояния заявителя. Рекомендации экспертного жюри оформляются протоколом рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса и направляются на утверждение в бюро Наблюдательного совета Фонда.

4.3.6. Окончательные результаты конкурсного отбора утверждаются на заседании бюро Наблюдательного совета Фонда.

4.3.7. Результаты конкурса размещаются на сайте Фонда по адресу www.fasie.ru не позднее, чем через десять дней с даты подписания бюро Наблюдательного совета Фонда протокола об утверждении результатов конкурса.

5. Порядок предоставления гранта

5.1. Грант на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационного проекта предоставляется на следующих условиях:

а) с победителем конкурса заключается договор гранта, отвечающий условиям п. 6 настоящего положения;

б) после заключения договора гранта Фонд предоставляет победителю конкурса средства в размере 50% от величины гранта;

в) по результатам выполнения первого этапа договора гранта получатель гранта предоставляет в Фонд отчет о выполнении 1 этапа договора гранта, финансовый отчет о выполнении 1 этапа договора гранта, финансовый отчет об использовании 100% внебюджетных средств и отчет о достижении плановых показателей реализации инновационного проекта;

г) после сдачи отчета о выполнении 1 этапа договора гранта, утверждения представленных документов и подписания Акта выполнения 1 этапа договора гранта, на втором этапе Фонд предоставляет победителю конкурса оставшихся 50% средств от величины гранта;

д) по результатам выполнения 2 этапа договора гранта получатель гранта предоставляет в Фонд отчет о выполнении 2 этапа договора гранта, отчет о достижении плановых показателей реализации инновационного проекта, финансовый отчет о выполнении 2 этапа договора гранта и отчет о целевом использовании средств гранта.

6. Порядок заключения договора гранта с победителем конкурса

6.1. По результатам проведения конкурса между Фондом и малым инновационным предприятием заключается договор гранта на предоставление гранта на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационного проекта, в котором предусматриваются:

а) целевое назначение предоставления гранта и его размер;

б) общий объем инвестиций в инновационный проект;

в) смета расходов на выполнение инновационного проекта;

г) календарный план выполнения инновационного проекта;

д) плановые показатели реализации инновационного проекта;

е) условия перечисления гранта;

ж) согласие малого инновационного предприятия на осуществление Фондом, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора проверок соблюдения условий и порядка использования гранта;

з) порядок возврата сумм, использованных малым инновационным предприятием - получателем гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных Фондом и иными уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления гранта;

и) порядок применения санкций при установлении фактов отклонения от значений показателей целевых индикаторов и показателей инновационного проекта, установленных договором гранта и относящихся к существенным условиям его выполнения;

к) порядок возврата малым инновационным предприятием остатка гранта, не использованного в срок, согласно договору гранта;

л) порядок, сроки предоставления отчета о реализации инновационного проекта и перечень прилагаемых документов;

м) обязательство ведения организацией раздельного учета расходов по инновационному проекту;

н) иные положения.

6.2. Договор гранта не может быть заключён с малым инновационным предприятием:

а) находящимся в процессе ликвидации или реорганизации;

б) находящимся в процедурах банкротства;

в) имеющим задолженность перед федеральным бюджетом, бюджетом субъекта Российской Федерации;

г) в отношении которого ранее установлен факт неисполнения существенных условий договора гранта.

6.3. Договор гранта должен содержать запрет на приобретение за счет средств гранта товаров и услуг, стоимость которых превышает среднерыночную стоимость аналогичных товаров и услуг в регионе осуществления инновационного проекта.

Приложение № 1

Рекомендуется оформить
на бланке участника конкурса
с указанием даты и исходящего номера

В ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения с ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» договора гранта на предоставление гранта малому инновационному предприятию на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, связанных с реализацией инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации
1. ________________________________________________________________________

(наименование участника конкурса с указанием организационно-правовой формы)

в лице ________________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)

сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в Положении о порядке и условиях предоставления грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсе.

2. Сообщаем следующую необходимую информацию:

№ п/п	Необходимая информация (актуализированная на момент предоставления заявки)	Сведения малого инновационного предприятия
	Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма: (на основании Учредительных документов установленной формы (устав, положение, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
	Регистрационные данные: Дата, место и орган регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, (на основании Свидетельства о государственной регистрации), Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей, чья доля в уставном капитале превышает 10%) и доля их участия (для акционерных обществ с большим количеством участников – выписка из реестра акционеров отдельным документом) ОГРН ИНН КПП ОКВЭД
	Контактные данные: Юридический адрес Почтовый адрес Контактный телефон E-mail Web-сайт ФИО руководителя и номер его мобильного телефона.
	Банковские реквизиты: наименование обслуживающего банка; расчетный счет; корреспондентский счет; код БИК, ИНН/ КПП банка.
	Среднесписочная численность сотрудников за 2013 и 2014 гг., человек (по сведениям, поданным в Федеральную налоговую службу)
	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за 2013 и 2014 годы, рублей (по сведениям, поданным в Федеральную налоговую службу)
	Наименование инновационного проекта
	Приоритетное направление реализации инновационного проекта⁴ (выбрать только один вариант)
	Запрашиваемая сумма гранта, млн. рублей
	Объем собственных средств и (или) средств третьих лиц, привлекаемых для реализации инновационного проекта, млн. рублей
	Наименование инновационного территориального кластера, включенного в перечень приоритетных инновационных территориальных кластеров Российской Федерации, в который входит участник конкурса (не заполняется, если реализация инновационного проекта не связана с развитием инновационного территориального кластера)

Руководитель участника конкурса ________________ (Фамилия И.О.)

^{(подпись)}

М.П.