|
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
государственного автономного учреждения Архангельской области «Региональный центр по организации закупок»
_______________ С.А. Попов
«09» октября 2017 г.
МП
|
Документация об открытом запросе котировок
в электронной форме на право заключения договора
на оказание консультационных услуг по внедрению нового сервиса оповещения пациентов на базе существующей и эксплуатируемой Медицинской Информационной Системы «Комплекс Программных Средств «Система Автоматизации Медико-Страхового Обслуживания Населения» «САМСОН»
в ГБУЗ АО «Устьянская центральная районная больница».
г. Архангельск
2017 г.
Общие положения
Содержание документации об открытом запросе котировок в электронной форме (далее – запрос котировок) в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и положением о закупке товаров, работ, услуг заказчика.
|
№
|
Наименование
|
Содержание
|
|
Предмет закупки
|
Оказание консультационных услуг по внедрению нового сервиса оповещения пациентов на базе существующей и эксплуатируемой Медицинской Информационной Системы «Комплекс Программных Средств «Система Автоматизации Медико-Страхового Обслуживания Населения» «САМСОН»
в ГБУЗ АО «Устьянская центральная районная больница»
|
|
Начальная (максимальная) цена договора
|
10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек
|
|
Способ закупки
|
Запрос котировок
|
|
Заказчик (наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо)
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Устьянская центральная районная больница»
Место нахождения: 165210, Архангельская область, Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Победы, д.3а
Почтовый адрес: 165210, Архангельская область, Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Победы, д.3а
Руководитель контрактной службы – Чеглаков Александр Николаевич.
Ответственное лицо – Смирнова Наталья Сергеевна, 8-81855-51524, 8-921-070-99-65.
goszakupust@yandex.ru
|
|
Уполномоченное учреждение, осуществляющее закупки в интересах заказчика на основании заключенного двустороннего соглашения
|
Государственное автономное учреждение Архангельской области «Региональный центр по организации закупок» (далее – ГАУ АО «РЦОЗ»),
Адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского д. 18.
www.rcoz.ru
тел. (8182) 650-415, тел./факс (8182)650-432,
e-mail: zakupki2@rcoz.ru
Контактное лицо: Гребнев Александр Вадимович.
|
|
Наименование и адрес электронной торговой площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
ОАО «Единая электронная торговая площадка» (ОАО «ЕЭТП»).
Сайт электронной торговой площадки: http://com.roseltorg.ru
|
|
Место и порядок подачи заявок участников запроса котировок,
|
Заявки на участие в запросе котировок подаются оператору электронной площадки в порядке, определенном оператором электронной площадки, информация о котором размещена
на сайте оператора электронной площадки
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
|
Дата начала подачи заявок
|
«09» октября 2017 года
|
|
Дата и время (время московское) окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок; открытия доступа к заявкам
|
«17» октября 2017 года 09: 00
|
|
Дата рассмотрения заявок
|
«18» октября 2017 года
|
|
Дата оценки и сопоставления заявок, подведения итогов закупки
|
«18» октября 2017 года
|
|
Информация о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками
|
Российский рубль
|
|
Размер и порядок внесения денежных средств
в качестве обеспечения заявок на участие в запросе котировок
|
Не требуется
|
|
Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению
|
Не требуется
|
|
Требования к участникам закупки
|
Участник запроса котировок должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
соответствие требованиям, установленным
в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки
на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) Отсутствие сведений об участнике закупки:
в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
|
Требования к содержанию и составу заявки на участие
|
Заявка на участие в закупке (форма 1) в качестве приложений должна содержать:
1) Сведения и документы об участнике, подавшем заявку (если на стороне участника закупки выступает одно лицо) или сведения и документы о лицах, выступающих на стороне одного участника (по каждому из указанных лиц в отдельности) (если на стороне участника выступает несколько лиц), а именно:
а) сведения о фирменном наименовании (наименовании), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, о почтовом адресе (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона.
Приведенные выше сведения пп. 2) предоставляются в соответствии с формой №2 «Информация об участнике запроса котировок», указанной в разделе II «Формы для заполнения участникам закупки» документации;
б) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для российских юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке;
копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для российских индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) копии учредительных документов (для юридических лиц);
г) копию паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
д) копии документов, подтверждающих полномочия представителей участника (для всех лиц, от имени которых действует уполномоченный представитель). Если представитель участника имеет право действовать от имени участника без доверенности, то копии документов, подтверждающих данное право представителя участника. Если представитель участника действует от имени участника на основании доверенности, то копия такой доверенности и копия документов, подтверждающих право представителя участника, выдавшего доверенность, выдавать доверенность;
е) копию решения об одобрении всех сделок, планируемых к заключению по результатам запроса котировок, если одобрение требуется в соответствии с законодательством РФ или учредительными документами участника, (об одобрении крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, и другие);
ж) декларацию о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в документации о закупке (рекомендуемая форма для заполнения участниками закупки – форма №3 «Декларация о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в документации о закупке» раздела II «Формы для заполнения участникам закупки» документации).
|
|
Условия предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами
|
Для получения преференций (преимуществ), установленных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 № 925, участник закупки должен указать в составе заявки сведения о цене единицы каждого товара (работы, услуги), являющегося предметом закупки.
Преференции (преимущества) не предоставляются, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке, представленной участником, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
При этом для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
Сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
|
|
Требования к оформлению заявки на участие в запросе котировок
|
Обмен информацией, связанной с проведением запроса котировок осуществляется на ЭТП в форме электронных документов.
Претендент на участие в закупке вправе подать только одну заявку на участие в отношении каждого объекта закупки.
Заявка и файлы, прилагаемые к заявке, подписываются электронной подписью претендента или уполномоченного представителя претендента в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями документации о закупке и регламентом работы ЭТП.
Заявка на участие в закупке, а также все документы, относящиеся к такой заявке, должны быть составлены на русском языке, за исключением специальных терминов. Любые дополнительные документы могут быть составлены на другом языке, если такие документы сопровождаются точным переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом.
Документы и сведения должны быть представлены в доступном и читаемом виде.
При описании товара в заявке на участие в закупке необходимо учитывать следующее:
1) значения показателей товара должны быть измеряемыми и выражаться в числовых значениях и (или) в виде безальтернативных показателей (да/нет, наличие/отсутствие), за исключением случаев приобретения товаров, работ, услуг, в отношении которых невозможно однозначно сформулировать и описать соответствующие требования;
2) не допускается описание характеристик товара без единиц измерения, если описываемый параметр в документации о закупке имеет единицу измерения;
3) единицы измерения, наименования показателей, технических, функциональных параметров товара должны соответствовать обозначениям, установленным в документации о закупке;
4) перечисление характеристик, наименований товара через запятую, разделение союзом «и» означает, что необходим товар со всеми перечисленными характеристиками, наименованиями;
5) при использовании знака «:» после слов «менее», «более», требование относится ко всем показателям характеристики;
6) показатели, имеющие диапазонное значение (с использованием слов «не более», «не менее», «не менее… и не более…», «не более… и не менее…», «не менее…, не более…», «не более…, не менее…», «не ниже… не выше…»), означают, что первое из значений является минимальным, а второе – максимальным. При указании в документации показателя, сопровождающегося термином «от», указанное заказчиком значение является минимальным. При указании в документации показателя, сопровождающегося термином «до», указанное заказчиком значение является максимальным. Участник закупки указывает показатель в заявленных заказчиком пределах, включая минимальное и максимальное значение показателя;
7) в случае, если устанавливается диапазонный показатель товара, наименование которого указывается как «__ - __», или наименование которого сопровождается словами «от __ до __», или наименование которого сопровождается словами «в диапазоне от __ до __», то значение такого диапазона не может изменяться в ту или иную сторону и участником закупки должен быть предложен товар именно с таким значением диапазонного показателя;
8) не допускаются ссылки на технические регламенты и государственные стандарты (ГОСТ, ОСТ и т.д.), технические условия и т.д. без указания конкретных показателей предлагаемого товара.
В том случае, если значения, указанные в технической документации товара (материала) или технической части документации, отличаются от значений, требуемых ГОСТ, ссылка на который содержится в документации, при заполнении заявки следует руководствоваться требованиями ГОСТ.
Рекомендуется:
представлять все документы, входящие в состав заявки на участие в закупке, в формате А4, размер шрифта не менее 12 без масштабирования;
использовать формат электронных документов – Portable Document Format (расширение *.pdf);
размещать каждый документ, прилагаемый к заявке на участие в закупке, в отдельном файле;
наименовать файлы в соответствии с наименованием или содержанием документа, прилагаемого к заявке на участие в закупке;
нумеровать файлы согласно описи, представленной в составе заявки на участие в закупке;
использовать при подготовке заявки образцы форм документации о закупке.
|
|
Внесение изменений в настоящую документацию
|
ГАУ АО «РЦОЗ», заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о закупке и настоящую документацию в любое время, но не позднее даты окончания подачи заявок.
Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке размещаются ГАУ АО «РЦОЗ» в единой информационной системе не позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений.
Если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены ГАУ АО «РЦОЗ» позднее чем за 1 (один) день до даты окончания срока подачи заявок, срок подачи заявок должен быть продлён так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесённых в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания срока подачи заявок срок составлял не менее чем 3 (три) рабочих дня.
|
|
Форма, порядок, срок (даты начала и окончания срока) предоставления участникам разъяснений положений документации о закупке
|
Любой претендент вправе направить ГАУ АО «РЦОЗ» запрос о разъяснении положений настоящей документации не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания приема заявок (с даты начала подачи заявок до «12» октября 2017 года включительно).
В течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанного запроса ГАУ АО «РЦОЗ» размещает разъяснения положений документации о закупке на ЭТП
|
|
Возможность отказа от проведения закупки
|
ГАУ АО «РЦОЗ», заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок не позднее, чем за один день до дня окончания срока подачи заявок
|
|
Порядок рассмотрения заявок на участие в запросе котировок
|
Заявка и участник признаются закупочной комиссией соответствующими документации о закупке, если заявка и участник соответствуют всем требованиям, установленным документацией о закупке.
По результатам рассмотрения заявок закупочная комиссия имеет право не допустить участника к участию в запросе котировок в том числе, в следующих случаях:
1) непредставление обязательных документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным документацией о закупке;
3) несоответствие заявки на участие в закупке требованиям документации о закупке, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей установленную начальную (максимальную) цену договора, либо срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) превышает срок, установленный документацией о закупке.
Победителем признаётся участник, который предложил наиболее низкую цену договора.
|
|
Порядок заключения договора по результатам закупки; срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается договор, должен подписать договор; условия признания победителя или иного участника, с которым заключается договор, уклонившимся от заключения договора
|
Договор заключается в электронной форме с помощью усиленной электронной подписи.
Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола, передаёт победителю в проведении запроса котировок в электронной форме проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведению запроса котировок в электронной форме, условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и заявкой участника закупки, с которым заключается договор, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.
Победитель обязан подписать договор со своей стороны в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от заказчика проекта договора и представить все подписанные экземпляры договора заказчику.
Договор с победителем, либо иным лицом, с которым заключается такой договор, должен быть заключен заказчиком не позднее двадцати дней, с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок в ЕИС.
Договор заключается только после предоставления участником запроса котировок,
с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора (если предусмотрено настоящей документацией).
Если победитель не исполнил требования, установленные в настоящем пункте, то он признаётся уклонившимся от заключения договора.
В случае если заявке участника присвоен второй номер, а победитель запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора с заказчиком, то такой участник обязуется подписать договор в соответствии с требованиями документации о проведении запроса котировок
|
|
Возможность заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, объем услуг (иные условия договора) при заключении или в ходе исполнения договора
|
Согласно разделу IV «Проект договора»
|
|
