Документация о запросе предложений

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 13

1.1.1. Заказчик (Организатор) запроса предложений Извещением, номер которого указан в информационной карте (п.4.1.4), опубликованным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, сайте электронной площадки и на сайтах Заказчика (Организатора) (если это предусмотрено в п.4.1.3 информационной карты), пригласил юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отвечающих требованиям пункта 1.4, к участию в открытом запросе предложений, предмет и номер которого указаны в информационной карте (п. 4.1.5 и п. 4.1.6 соответственно). 13

1.1.2. Заказчик (Организатор) запроса предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений и в информационной карте запроса предложений (п.4.1.1, 4.1.2). 13

1.1.3. Запрос предложений проводится в соответствии с планом конкурентных закупок ЗАО «Арктик Билдинг Сервисиз» и обеспечивается оператором электронной торговой площадки на сайте в сети «Интернет». 13

1.1.4. Для справок участники процедур закупки могут обращаться по контактным телефонам Заказчика (Организатора), указанным в Извещении о проведении запроса предложений. 13

1.1.5. В рамках запроса предложений, в Извещении о его проведении и в настоящей Документации о запросе предложений используются термины, определенные в подразделе 1.2 настоящей Документации о запросе предложений. 13

1.2.1. Документация о запросе предложений — настоящий комплект документов, содержащий информацию о предмете, условиях и правилах проведения запроса предложений, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в запросе предложений Участником процедур закупки, критериях и порядке оценки и сопоставления заявок, а также об условиях заключаемого по результатам запроса предложений договора. 13

1.2.2. Заказчик — юридическое лицо, для обеспечения нужд которого осуществляется закупка (п. 4.1.1 информационной карты). 13

1.2.3. Организатор, Заказчик запроса предложений — ЗАО «Арктик Билдинг Сервисиз»» (Группа по подготовке и проведению конкурентных закупок), осуществляющее организацию и проведение запроса предложений в интересах Заказчика. 13

1.2.4. Запрос предложений – конкурентная закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447 – 449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057   1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила проведения которой регламентируются Положением о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром, утвержденное решением Совета директоров ОАО «Газпром» от 19.04.2012 №1969. 13

1.2.5. Заявка на участие в запросе предложений (далее – Заявка) – предложение Участника на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в соответствии с тематикой Запроса предложений, направленное Организатору и поданное в соответствии с требованиями Документации о Запросе предложений. 14

1.2.6. Извещение о проведении Запроса предложений – объявление о проведении настоящего Запроса предложений и наиболее существенных условиях его проведения, опубликованное в установленном порядке в соответствии с п. 1.1.1 14

1.2.7. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган). 14

1.2.8. Комиссия по подведению итогов запросов предложений (Комиссия) – комиссия, формируемая и утверждаемая Заказчиком (Организатором) в целях подведения итогов запроса предложений, а также, при необходимости, подведения итогов отдельных этапов и процедур закупки. 14

1.2.9. Лот — часть закупаемых товаров (работ, услуг), выделенная Заказчиком по определенным критериям, на которую в соответствии с извещением и документацией о запросе предложений допускается подача отдельной заявки на участие в запросе предложений и заключение отдельного договора по итогам запроса предложений. 14

1.2.10. Лучшая заявка на участие в запросе предложений — заявка на участие в запросе предложений, признанная Комиссией по подведению итогов запросов предложений лучшей, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная Участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений. 14

1.2.11. Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки) – предельная цена товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки. 14

1.2.12. Оператор электронной торговой площадки - юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение закупок в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов. 14

1.2.13. Официальный сайт — сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг (www.zakupki.gov.ru). 15

1.2.14. Предквалификация – открытая процедура определения потенциальных участников закупок, проводимых Группой Газпром, способных выполнять (оказывать) определенные виды работ (услуг), осуществлять поставку определенных товаров в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, по итогам которой формируется реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром по видам товаров, работ, услуг. 15

1.2.15. Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром (Реестр) - реестр юридических и физических лиц, способных выполнять определенные виды работ, оказывать определенные виды услуг, осуществлять поставку определенных товаров по федеральным округам, в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, прошедших Предквалификацию. 15

1.2.16. Средства электронной подписи - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций: создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи. 15

1.2.17. Уведомление о согласии принять участие в запросе предложений – документ, выражающий заинтересованность в участии в Запросе предложений, предоставляемый Участником процедур закупки Заказчику (Организатору) Запроса предложений. 15

1.2.18. Удостоверяющий центр - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей. 15

1.2.19. Уторговывание - снижение Участниками запроса предложений цен заявок на участие в запросе предложений после процедуры вскрытия заявок в целях повышения предпочтительности таких заявок для Заказчика. 15

1.2.20. Участник процедур закупки (Претендент) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, от которых Заказчик (Организатор) получил уведомление о намерении принять участие в запросе предложений. 15

1.2.21. Участник запроса предложений (Участник) — Участник процедур закупки, представивший Заказчику (Организатору) заявку на участие в запросе предложений в порядке, установленном извещением, документацией о запросе предложений. 16

1.2.22. Эксперт-лицо, обладающее специальными знаниями в областях, относящихся к предмету запроса предложений, и привлекаемое для проведения экспертизы в рамках данного запроса предложений. 16

1.2.23. Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. 16

1.2.24. Электронная торговая площадка (далее – ЭТП) - сайт в сети «Интернет», на котором проводятся закупки в электронной форме. 16

1.2.25. Электронный документ- электронное сообщение, подписанное электронной подписью, созданное и оформленное в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятых в соответствии с ним иных нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации. 16

1.3.1. Все споры и разногласия между Участником и Заказчиком (Организатором) подлежат урегулированию в претензионном порядке. В этом случае, срок рассмотрения претензии составляет 7 (семь) календарных дней с момента ее получения. 16

1.3.2. В случае если претензионный порядок не привел к урегулированию споров и разногласий, они подлежат разрешению в Арбитражном суде г. Москвы. 16

1.4.1. Претенденты должны соответствовать следующим обязательным требованиям: 16

1.4.2. Претенденты должны соответствовать следующим квалификационным требованиям: 17

1.4.3. Заказчик (Организатор) запроса предложений вправе установить к Претендентам дополнительные требования, сведения о которых приведены в информационной карте (п.4.1.25). 18

1.4.4. Соисполнители (субподрядчики), привлекаемые Претендентом для исполнения договора, должны также соответствовать вышеуказанным требования к Претендентам закупки. 18

1.5.1. Заказчик (Организатор) вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик (Организатор) не возмещает Претенденту запроса предложений расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений. 18

1.5.2. Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается Заказчиком (Организатором) на электронной площадке, официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты. 18

1.6.1. Заказчик (Организатор) вправе на любом этапе закупки проверить соответствие Участников закупки и привлекаемых ими соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным в документации о запросе предложений, в том числе наличие заявленных ими производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых ресурсов. 18

1.6.2. При выявлении недостоверных сведений в представленной Участником запроса предложений заявке на участие в запросе предложений, несоответствия Участника запроса предложений, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей (субподрядчиков) установленным к Участникам, соисполнителям (субподрядчикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным настоящей документацией о запросе предложений к товарам, работам, услугам, являющихся предметом закупки, Заказчик (Организатор) сообщает соответствующие сведения Комиссии. Комиссия вправе отклонить заявку такого Участника на любом этапе проведения запроса предложений. 18

1.6.3. Претендент самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе предложений, а Заказчик (Организатор) по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса предложений. 18

1.6.4. Заказчик (Организатор) обеспечивает конфиденциальность всех полученных от Участников запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в запросе предложений. Предоставление этой информации другим Участникам запроса предложений или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей Документацией о запросе предложений. 19

1.6.5. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, Заказчик (Организатор) вправе признать запрос предложений несостоявшимся. 19

1.6.6. В любое время до истечения срока подачи Заявок на участие в запросе предложений Заказчик (Организатор) вправе изменить Извещение о проведении запроса предложений и Документацию о запросе предложений. Такие изменения размещаются на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 19

1.6.7. Заказчик (Организатор) вправе до проведения процедуры вскрытия Заявок на участие в запросе предложений продлить срок их подачи и соответственно перенести дату и время проведения процедуры вскрытия заявок. В этом случае срок действия Заявок на участие в запросе предложений продлевается соответственно на срок продления их подачи. Уведомление об изменении сроков размещается на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения об изменении сроков. 19

1.6.8. В любое время до подведения итогов закупки, Заказчик (Организатор) вправе изменить дату рассмотрения предложений Участников закупки и подведения итогов запросов предложений. Извещение о переносе сроков размещается на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 19

1.6.9. Все ссылки в тексте документации о запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей документации о запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное. 19

2. ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. 19

2.2.1. Извещение о проведении запроса предложений публикуется в соответствии с п.1.1.1. 20

2.2.2. Иные публикации не являются официальными и не влекут никаких последствий для Заказчика (Организатора). 20

2.3.1. Претенденты имеют право получить документацию о запросе предложений в соответствии с порядком, указанным в Извещении о проведении запроса предложений. Заказчик (Организатор) несет ответственность за выполнение условий Извещения и Документации о запросе предложений только перед теми Претендентами, которые получили Документацию о запросе предложений в установленном порядке. Комиссия по подведению итогов запросов предложений не рассматривает Заявки на участие в запросе предложений Участников процедур закупки, получивших Документацию о запросе предложений иным образом, чем установлено в Извещении. 20

2.4.1. Любой Претендент вправе сформировать при помощи функционала электронной площадки запрос о разъяснении положений документации о запросе предложений. 21

2.4.2. Вопросы, связанные с корректировкой и изменением гарантии обеспечения обязательств, проекта договора (его существенных условий) по предмету запроса предложений, не рассматриваются. 21

2.4.3. Запрос формируется по следующей форме: 21

2.4.4. Организатор обязуется ответить на любой вопрос, связанный с разъяснением документации о запросе предложений, который он получит не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до истечения срока приема заявок на участие в запросе предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений. При этом ответ размещается на Официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений. 21

2.4.5. В случае продления срока подачи Заявок на участие в запросе предложений, срок подачи запросов от Претендентов остается неизменным. При этом после истечения срока подачи запросов Заказчик (Организатор) запроса предложений отвечает только на вопросы, связанные с материалами, являющимися причиной переноса сроков подачи Заявок на участие в запросе предложений. 21

2.5.1. Участник должен подготовить Заявку на участие в запросе предложений, которая состоит из: 21

2.5.2. В случае проведения запроса предложений по нескольким лотам, Заявки на участие в запросе предложений должны подаваться Претендентом по каждому лоту отдельно в соответствии с правилами оформления заявок, указанными в настоящей документации о запросе предложений. 22

2.5.3. Участники могут подавать заявки как на один из лотов, так и на несколько или все лоты. 22

2.5.4. Частичное выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров) по предмету запроса предложений не допускается. 22

2.5.5. Инструкция по подготовке заявок на участие в запросе предложений приведена в разделе 3 настоящей документации. 22

2.5.6. Основным документом, определяющим суть заявки на участие в запросе предложений, является письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений, которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений, –Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1). 22

2.5.7. Заявка на участие в запросе предложений действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче Заявки на участие в запросе предложений. Этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в информационной карте (п. 4.1.28). 22

2.5.8. Указание меньшего срока действия Заявки на участие в запросе предложений является основанием для ее отклонения. 22

2.5.9. К письму о подаче заявки на участие в запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также последовательная опись документов за подписью Руководителя или Уполномоченного лица. 22

2.5.10. Ответственность за некачественно и недобросовестно оформленные документы несет Участник запроса предложений. 22

2.5.11. В случае если Участник не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия Участника конкретному требованию. 22

2.6.1. Общие положения 23

2.7.1. Участник может изменить, дополнить или отозвать свою Заявку на участие в запросе предложений после ее подачи до истечения, установленного в Извещении срока представления Заявок на участие в запросе предложений. 23

2.7.2. Никакие изменения и дополнения к Заявкам на участие в запросе предложений после окончания срока их представления не принимаются, за исключением представления: 23

В случае если Заказчику (Организатору) станет известно, что Участник не представил необходимую обновленную информацию, Заказчик (Организатор) вправе отклонить такую Заявку на участие в запросе предложений. 23

2.7.3. В случае изменения Заявки на участие в запросе предложений Участник должен оформить новую Заявку на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений. 24

Подача новой Заявки в электронной форме осуществляется в соответствии с 2.6, при этом в уведомлении о направлении новой заявки дополнительно указывается «Взамен представленного ранее». 24

2.7.4. В случае дополнений к Заявке на участие в запросе предложений Участник должен оформить необходимое дополнение в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений. 24

Подача дополнений к Заявке осуществляется аналогично подаче новой Заявки, при этом указывается дополнительная надпись (название файла) «В дополнение к представленному ранее». 24

2.7.5. Участник, подавший Заявку на участие в запросе предложений, вправе отозвать заявку на участие в запросе предложений не позднее окончания срока подачи заявок. 24

2.8.1. Открытие доступа Организатора к поданным Заявкам на участие в запросе предложений осуществляется в срок, указанный в Извещении о проведении запроса предложений. 24

2.8.2. Открытие доступа к материалам заявок на участие в запросе предложений Участникам запроса предложений не осуществляется. 24

2.8.3. По результатам процедуры вскрытия заявок Организатор формирует Акт вскрытия заявок на участие в запросе предложений. 24

2.8.4. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений, то ее анализ, рассмотрение и оценка проводятся в порядке, установленном документацией о запросе предложений. 24

2.9.1. Анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений проводится в соответствии с Приложением 2 «Методика анализа и оценки заявок на участие в запросе предложений». 24

2.9.2. Место и дата рассмотрения заявок на участие в запросе предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений. 24

2.9.3. В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений проводятся по каждому лоту отдельно. 24

2.9.4. Анализ заявок на участие в запросе предложений проводится в соответствии с Приложением 2 «Методика анализа и оценки заявок на участие в запросе предложений», являющимся неотъемлемой частью данной документации, в том числе на: 25

2.9.5. Заказчик (Организатор) запроса предложений вправе провести проверку информации об Участниках запроса предложений, в том числе оценку правоспособности, платежеспособности и деловой репутации Участника. 25

2.9.6. Заказчик (Организатор) вправе запросить Участников запроса предложений о предоставлении разъяснений положений поданных ими заявок на участие в запросе предложений. 25

2.9.7. При наличии расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество, преимущество имеет единичная расценка, за исключением случаев, когда, по мнению Заказчика (Организатора), совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество имеет общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена. 25

2.9.8. Заказчик (Организатор) вправе не обращать внимания на мелкие недочеты, несоответствия и погрешности, которые не оказывают существенного влияния на условия, предлагаемые Участником запроса предложений и на возможности Участника запроса предложений, связанные с выполнением обязательств по договору. 25

2.9.9. По результатам анализа заявок и проверки информации об Участниках запроса предложений Заказчик (Организатор) представляет Комиссии информацию для принятия решений, в том числе предложения по отклонению заявки на участие в запросе предложений в случае несоответствия Участника запроса предложений обязательным требованиям, установленным в документации о запросе предложений. 25

2.9.10. В рамках оценочной стадии Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в Запросе предложений и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с Приложением 2 «Методика анализа и оценки заявок на участие в запросе предложений», учитывая следующие критерии: 25

2.9.11. Информация о рассмотрении, анализе, оценке и сопоставлении Заявок на участие в запросе предложений не подлежит раскрытию Участникам и иным лицам, официально не участвующим в процессе оценки Заявок на участие в запросе предложений ни во время, ни после оценки. 26

2.10.1. Процедура уторговывания проводится по решению Заказчика (Организатора) запроса предложений в любой срок до подведения итогов запроса предложений. В этом случае Заказчик (Организатор) приглашает к уторговыванию Участников запроса предложений с использованием функционала электронной площадки. 26

2.10.2. Заказчик (Организатор) определяет дату и время окончания подачи новых коммерческих предложений. 26

2.10.3. Изменение иных условий Заявки на участие в запросе предложений, кроме изменения ее цены в меньшую сторону и прикрепление файла с новым предложением не допускается. 26

2.10.4. Участники, получившие предложения к уторговыванию, вправе не участвовать в нем. В этом случае Заказчик (Организатор) оценивает первоначально поданные предложения этих Участников запроса предложений. 26

2.10.5. Сведения о новых предложениях Участников доступны только Заказчику (Организатору). 26

2.11.1. Место и дата подведения итогов запроса предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений. 26

2.11.2. В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, подведение итогов запроса предложений производится по каждому лоту отдельно. 26

2.11.3. Комиссия по подведению итогов запроса предложений может принять следующие решения: 26

2.11.4. Заказчик (Организатор) оставляет за собой право на основании решения Комиссии по подведению итогов запросов предложений рекомендовать Участнику с лучшей заявкой на участие в запросе предложений привлечь для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг того или иного субподрядчика/соисполнителя, в том числе из числа Участников. 27

2.11.5. Решение Комиссии по подведению итогов запроса предложений оформляется протоколом, в котором должны содержаться следующие сведения: 27

2.12.1. Протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений, размещаются Заказчиком (Организатором) на официальном сайте, электронной площадке, а также на сайте Заказчика и/или Заказчика (Организатора), если это предусмотрено в информационной карте запроса предложений (п.4.1.3), не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов. 27

2.12.2. Заказчик (Организатор) уведомляет Участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, о результатах запроса предложений с использованием функционала электронной площадки. 27

2.13.1. Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в течение срока, установленного в уведомлении о результатах запроса предложений, должен представить Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и представленной им заявке на участие в запросе предложений, и информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных). Проект договора, входящий в состав Документации о запросе предложений, является обязательным для Участника, представившего Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей. 27

2.13.2. Заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам запроса предложений в случае непредставления информации о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) или представления информации в неполном объеме. 28

2.13.3. Цена договора, заключаемого по итогам запроса предложений, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), установленную Заказчиком (Организатором) при проведении запроса предложений, цену договора, указанную в заявке Участника, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон. 28

2.13.4. В случае если Участник, представивший Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в срок, установленный в уведомлении о результатах запроса предложений, не представил Заказчику подписанный договор, такой Участник признается Заказчиком, уклонившимся от заключения договора. 28

2.13.5. Участник, представивший Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в течение срока, установленного договором, должен представить Заказчику обеспечение исполнения договора, в случае, если в информационной карте запроса предложений (п. 4.1.18) было установлено такое требование. Обеспечение исполнения договора предоставляется в размере и форме, предусмотренными в информационной карте запроса предложений и в соответствии с п. 2.14. В случае непредставления Участником обеспечения исполнения договора, обязательства по договорам считаются неисполненными по вине поставщика (исполнителя, подрядчика), и договор с момента неисполнения такого обязательства считается расторгнутым. 28

2.13.6. В случае, если Участник, представивший Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, признан Заказчиком уклонившимся от заключения договора, или не предоставил обеспечение исполнения договора, если в информационной карте запроса предложений было установлено такое требование, Заказчик незамедлительно уведомляет Заказчика (Организатора) о таких фактах. Заказчик (Организатор) должен истребовать обеспечение Заявки на участие в запросе предложений, если такое обеспечение было предусмотрено Документацией о запросе предложений, и Комиссия по подведению итогов запросов предложений вправе пересмотреть решение об итогах запроса предложений. 28

2.14.1. В случае если в информационной карте (п. 4.1.18) установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по Договору, Участник, заявка которого признана лучшей, в течение срока, указанного в информационной карте (п. 4.1.18) должен представить обеспечение исполнения Договора. 28

2.14.2. Размер, форма и порядок предоставления обеспечения по Договору, срок действия обеспечения указаны в информационной карте (п. 4.1.18). 29

2.14.3. При продлении срока действия Договора срок действия обеспечения исполнения обязательств по Договору также должен быть продлен на этот же период времени. 29

2.14.4. Бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан Заказчик (п.4.1.1), принципалом - Участник закупки, гарантом - банк, выдавший банковскую гарантию. 29

2.14.5. В банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением Договора, указанных в Договоре (Приложение 1 к документации о запросе предложений). 29

2.14.6. В банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному. 29

2.14.7. Условия и порядок удержания и возврата обеспечения исполнения Договора содержится в Приложении 1 «Проект договора» к документации о запросе предложений. 29

2.14.8. Банковская гарантия должна быть выдана приемлемым для Заказчика (Организатора) банком. Перечень приемлемых банков приведен в информационной карте (п.4.1.20). 29

3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАЯВОК 29

3.1.1. Письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений, – Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1). 29

3.1.2. Письмо следует оформить на официальном бланке Участника с указанием даты и номера письма в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 29

3.1.3. Участник запроса предложений должен указать срок действия Заявки на участие в запросе предложений согласно требованиям п. 4.1.28. 29

3.1.4. Участник запроса предложений должен перечислить и указать объем каждого из прилагаемых к письму о подаче заявки на участие в запросе предложений документов. 30

3.1.5. Коммерческое и техническое предложения являются неотъемлемой частью Письма о подаче Заявки на участие в запросе предложений. 30

3.1.6. В случае проведения запроса предложений по нескольким лотам, Заявки на участие в запросе предложений должны подаваться Участником по каждому лоту отдельно в соответствии с правилами оформления заявок, указанными в настоящей документации о запросе предложений. Участники могут подавать заявки как на один из лотов, так и на несколько или все лоты. 30

3.2.1. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений – Коммерческое предложение (Форма 1.1). 30

3.2.2. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с положениями Приложения 4 «Проект договора» и Приложения 1 «Техническая часть» к настоящей документации о запросе предложений. 30

3.2.3. Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки), валюта запроса предложений приведены в информационной карте (пп. 4.1.10, 4.1.11). 30

3.2.4. Цена, указываемая в заявке на участие в запросе предложений, не должна превышать указанную начальную (максимальную) цену предмета закупки. 30

3.2.5. Цена заявки на участие в запросе предложений определяется в соответствии с правилами настоящей документации о запросе предложений. Порядок формирования цены договора (цены лота) определен в информационной карте (п. 4.1.12). Расчёт цены Заявки на участие в запросе предложений необходимо выполнить с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов согласно действующему законодательству РФ. 30

3.2.6. Форма, сроки и порядок расчета за выполненные работы определен в Приложении 4 «Проект договора». Заказчик рассматривает изменения к Проекту Договора, для чего Участнику (Претенденту) необходимо, в случае наличия разногласий с проектом Договора, в составе Заявки направить Протокол разногласий к Договору. 30

3.2.7. Цены, предлагаемые Участником запроса предложений, должны обеспечивать выполнение всего объема работ по предмету Запроса предложений и оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора, если иное не предусмотрено условиями Договора. 30

3.3.1. Техническое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с условиями настоящей документации и в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений - Техническое предложение (Форма 1.2). 31

3.3.2. При подготовке Формы 1.2 необходимо учитывать пояснения и комментарии к данной форме (п. 5.3). 31

3.3.3. Требования Заказчика к качеству, техническим характеристикам, безопасности товара, работ, услуг; к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара; к размерам, упаковке, отгрузке товара; к результатам работ, услуг; иные требования и показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика представлены в Приложении 1 «Техническая часть» к документации о запросе предложений. 31

3.3.4. Содержащиеся в техническом предложении материалы должны быть представлены в таком виде и содержать столько информации, чтобы было видно, что содержание Заявки на участие в Запросе предложений обеспечивает выполнение работ в строгом соответствии с требованиями Документации о Запросе предложений. 31

3.3.5. Срок (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, установленные Заказчиком, представлены в информационной карте (п. 4.1.9). 31

3.3.6. Заказчик вправе требовать изменения сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по настоящей Документации о Запросе предложений. При изменении начального срока выполнения работ конечный срок выполнения работ сдвигается соразмерно сроку переноса начального срока выполнения работ. Изменение сроков выполнения работ по указанному основанию на срок не более чем на один год не влечет изменение стоимости работ, а в случае расторжения договора по инициативе Заказчика, штрафные санкции к Заказчику не предусматриваются, убытки подрядчику не возмещаются. 31

3.4.1. Размер, форма, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в запросе предложений указаны в информационной карте (п. 4.1.16). 31

3.4.2. Обеспечение заявки предусматривает безусловное право Заказчика (Организатора) на истребование суммы обеспечения заявки полностью или частично в следующих случаях: 31

3.4.3. Обеспечение заявки может быть реализовано по решению Заказчика (Организатора) в случаях, указанных в п. 3.4.5. 32

3.4.4. Оператор незамедлительно возвращает Участникам обеспечение заявки в следующих случаях: 32

3.4.5. Все Заявки на участие в запросе предложений, не имеющие обеспечения (если такое требование предусмотрено в информационной карте (п. 4.1.16)), будут отклоняться Заказчиком (Организатором), как не отвечающие условиям запроса предложений. 32

3.5.1. В случае если в информационной карте (п. 4.1.17) установлено требование о предоставлении подтверждения кредитоспособности, Участник закупки должен предоставить в составе своей заявки письмо-подтверждение кредитоспособности, выданное одним из назначенных Заказчиком (Организатором) банков, указанных в п. 4.1.20 информационной карты. 32

3.5.2. Подтверждение кредитоспособности должно быть выдано на официальном языке запроса предложений (п. 4.1.14) или с удостоверенным переводом на официальный язык приемлемым для Заказчика (Организатора) банком. Перечень приемлемых банков и/или требования к банкам приведены в информационной карте (п.4.1.20). 32

3.5.3. Подтверждение кредитоспособности должно однозначно свидетельствовать об устойчивости, платежеспособности Участника и о возможности предоставления ему тем же банком, в случае признания его заявки лучшей, одной или нескольких гарантий (если данное требование установлено в информационной карты): 32

3.5.4. Подтверждение кредитоспособности возвращается Участнику, в случаях определенных в п.3.4.4. 33

3.6.1. Копии документов, подтверждающих соответствие Участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом данного запроса предложений в соответствии с перечнем, приведенным в информационной карте п. 4.1.22. 33

3.6.2. Анкета по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Анкета Участника (Форма 2). 33

3.6.3. Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (Форма 2.1), с приложением подтверждающих документов. 33

3.6.4. Согласие на обработку и передачу своих персональных данных в
ЗАО «Арктик Билдинг Сервисиз» для последующей передачи в ПАО «Газпром», Минэнерго России, Росфинмониторинг и ФНС России (Форма 2.2). Срок действия согласия на обработку и передачу своих персональных данных должен соответствовать сроку действия Заявки на участие в запросе предложений, указанной в информационной карте (п. 4.1.28). 33

3.6.5. Информация о выполнении аналогичных договоров по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Справка о выполнении аналогичных договоров (Форма 3). 33

3.6.6. Информация о кадровых ресурсах Участника: 33

3.6.7. Справка о материально-технических ресурсах (Форма 5). 34

3.6.8. Справка о деловой репутации (Форма 6). 34

3.6.9. Сведения о субподрядчиках/соисполнителях по установленной в настоящей Документации о Запросе предложений форме: 34

Сведения о субподрядчиках/соисполнителях (Форма 5). 34

В данной форме должны быть указаны все субподрядные организации, привлекаемые к выполнению работ. 34

В случае если Участник намеревается использовать субподрядчиков для выполнения важных компонентов работ или работ составляющих более 10% основного объема работ, в составе заявки на участие в запросе предложений должны быть представлены документы по субподрядчикам/соисполнителям в соответствии с п. 3.8. 34

3.6.10. Копии форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций»: 34

3.6.11. Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года. 34

3.6.12. Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема Заявок на участие в запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а так же, что на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»). 34

3.6.13. Письмо за подписью Руководителя об отсутствии у Участника - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - Участника судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации. 34

3.6.14. Отзывы (при наличии) о выполняемых (выполненных) Участником работах, аналогичных предмету настоящего запроса предложений. 35

3.6.15. Копия письма ПАО «Газпром» о включении в Реестр потенциальных Участников закупок Группы Газпром (при наличии). 35

3.6.16. Копии сертификатов систем качества в соответствии с требованиями «ISO-9001», «Газпромсерт» и других сертификационных центров (при наличии). 35

3.6.17. Прочие документы, подтверждающие соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей Документации о запросе предложений, перечень которых приведен в информационной карте (п. 4.1.31, 4.1.32). 35

3.6.18. Иные документы, которые Участник считает необходимыми для предоставления. 35

Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об Участнике, выданные не ранее 3 (трех) календарных месяцев до даты опубликования Извещения о запросе предложений. 35

3.7.1. Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о месте жительства индивидуального предпринимателя, выданные не ранее 3 (трех) календарных месяцев до даты опубликования Извещения о запросе предложений. 35

3.7.2. Копии учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы). 35

3.7.3. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица. 35

3.7.4. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г. (в случае создания юридического лица до указанной даты). 35

3.7.5. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации. 35

3.7.6. Копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 35

3.7.7. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации. 36

3.7.8. Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 36

3.7.9. Копия документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица. 36

3.7.10. Копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (доверенность). 36

3.8.1. Перечень  документов для каждого из субподрядчиков/соисполнителей Участника, выполняющих важные компоненты работ или работы, составляющих более 10 процентов объема работ: 36

3.8.2. В случае если субподрядчик/ соисполнитель не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия конкретному требованию. 37

3.8.3. Замена субподрядчика и/или перераспределение объемов услуг между ними до заключения договора возможны только в следующих случаях: 37

3.9.1. Общие положения 37

3.9.2. Требования к заявке на участие в запросе предложений, подготовленной в  электронной форме: 38

4. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ 38

5. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 43

Общие данные о кадровых ресурсах организации (Форма 4.1) 54

Справка о ключевом персонале Участника, ответственном за выполнение работ в рамках договора (Форма 4.2) 55

Приложение 1 64

Приложение 2 65

Приложение 3 66

Приложение 4 67