Пао сз «Северная верфь» Протокол №612 -зпэ/201 7 от 30 марта 2017г г. Санкт-Петербург

1. Общие положения 16

1.1 Общие сведения о настоящей процедуре 16

1.1.1 Заказчик, указанный в пункте 4.1.1 а) настоящей закупочной документации открытого запроса предложений в электронной форме (далее–документация) (здесь и далее указываются разделы настоящей документации), в лице организатора, указанного в пункте 4.1.1 б), извещением о проведении открытого запроса предложений в электронной форме (далее–извещение), размещённым на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее–ЕИС) и электронной торговой площадке, адрес которой в информационно–телекоммуникационной сети Интернет указан в пункте 4.1.6 (далее–ЭТП), приглашает лиц, указанных в пункте 4.1.7 (далее–участники, участник),
к участию в процедуре открытого запроса предложений в электронной форме (далее–процедура) на выполнение работ указанных в пункте 4.1.9 (далее–работы) для нужд заказчика. 16

1.1.2 Настоящая процедура проводится в соответствии с регламентом и с использованием функционала ЭТП. 16

1.1.3 Подробные требования процедуры, в том числе к участникам, заявкам участников (далее–заявки), документам, предоставляемым участниками для подтверждения соответствия установленным требованиям, а также к продукции, являющейся предметом договора, изложены в разделе 2 «Требования процедуры». Порядок проведения процедуры и участия в ней изложены в разделе 3. Информационная карта документации приведена в разделе 4. Установленные заказчиком требования к результатам работы, изложены в Техническом задании, приведенном в разделе 5. Проект договора, который планируется заключить по результатам данной процедуры, приведен в разделе 6. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе заявки, приведены в разделе 7. 16

1.1.4 Участник процедуры самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а победитель закупки - дополнительно с заключением и исполнением договора. Участник не вправе требовать от заказчика процедуры компенсации понесенных расходов независимо от хода и итогов закупки, а также возврата материалов и документов, входящих в состав заявки. 16

1.2 Правовой статус процедур и документов 16

1.2.1 Проведение данной процедуры регулируется нормами, предусмотренными Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положением о закупках товаров, работ, услуг ПАО СЗ «Северная верфь» (в редакции, действующей на дату официального размещения извещения). 16

1.2.2 Данная процедура не является торгами, и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 16

1.2.3 Заключенный по результатам процедуры договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 17

1.2.4 При определении условий договора используются следующие документы: 17

1.2.5 Иные документы заказчика и участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данной процедурой. 17

1.3 Возможность отказа от проведения процедуры или заключения договора 17

1.3.1 Организатор закупки вправе завершить процедуру без определения победителя в любое время до подведения итогов процедуры разместив извещение об этом в ЕИС и ЭТП. 17

1.3.2 Заказчик вправе отказаться от заключения договора, не возмещая участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре. 17

1.3.3 Допускается отказ от заключения договора по соглашению сторон в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, а также в случае изменения потребностей заказчика. 17

1.4 Обжалование 17

1.4.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением процедуры, в том числе касающиеся исполнения заказчиком, организатором закупки и участниками процедуры своих обязательств, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 17

1.5 Прочие положения 17

1.5.1 Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данной процедуры. 17

1.6 Особые положения в связи с проведением процедуры на ЭТП 17

1.6.1 Настоящий запрос предложений проводится с использованием функционала ЭТП. 17

1.6.2 Для участия в процедуре участник должен пройти регистрацию на ЭТП в соответствии с условиями и порядком регистрации ЭТП. 17

1.6.3 Порядок регистрации на ЭТП, а также тарифы для оплаты и получения доступа к участию в процедурах закупки, устанавливаются в соответствии с регламентом ЭТП. 17

1.6.4 Подача заявок производится посредством функционала ЭТП в электронной форме. Подача заявок другими способами, в том числе в печатном виде (на бумажном носителе) не допускается. 18

1.6.5 Необходимость предоставления участниками копий заявок на бумажных носителях указана в пункте 4.1.38. 18

2. Требования процедуры 19

2.1 Требования к участникам 19

2.1.1 Участник, претендующий на победу в настоящей процедуре, должен соответствовать требованиям настоящей документации, предъявляемым к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющейся предметом закупки, в том числе: 19

2.1.2 Дополнительные (специальные и/или квалификационные) требования, предъявляемые к участнику, соответствие которым необходимо для исполнения договора являющегося предметом данной процедуры указаны в пункте 4.1.8. 19

2.1.3 Сроки и условия выполнения работ, являющихся предметом договора, заключаемого по результатам проведения процедуры, указаны в пункте 4.1.9. 19

2.2 Требования к выполняемым работам 19

2.2.1 Общие сведения о выполняемых работах, являющихся предметом договора, заключаемого по результатам проведения процедуры, указаны в пункте 4.1.9. 20

2.2.2 Сроки и условия выполнения работ, являющихся предметом договора, заключаемого по результатам проведения процедуры, указаны в пункте 4.1.10. 20

2.2.3 Технические требования к выполнению работ изложены в разделе 5 «Техническое задание». 20

2.3 Начальная (максимальная) цена договора 20

2.3.1 Начальная (максимальная) цена договора указана в пункте 4.1.11. 20

2.3.2 Порядок формирования цены договора указан в пункте 4.1.12. 20

2.4 Требования к заявке участника 20

2.4.1 Для участия в процедуре участник должен подать заявку, в состав которой должны быть включены следующие сведения и документы: 20

2.4.2 Иностранные участники запроса предложений предоставляют надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за девять месяцев до дня размещения извещения о проведении запроса предложений. 22

2.4.3 Участник в составе своей заявки может представить иные документы, которые по мнению участника подтверждают его соответствие установленным требованиям с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов. 22

2.4.4 Участник несет ответственность за подлинность и достоверность информации и документов входящих в состав заявки подаваемой на участие в процедуре, в том числе и за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке. 22

2.4.5 Организатор закупки (Заказчик) оставляет за собой право проверки сведений, представленных Участниками закупки о себе и своей деятельности. 22

2.5 Порядок подготовки заявок 22

2.5.1 Участник процедуры должен подготовить заявку в соответствии с образцами форм, установленными в разделе 7 настоящей документации, предоставив полный комплект документов согласно перечню, определенному в пункте 4.1.16. 22

2.5.2 Каждый участник процедуры вправе подать только одну заявку в отношении одного и того же лота. При получении двух и более заявок от одного участника процедуры в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в процедуре такого участника, поданные в отношении данного лота, к рассмотрению не допускаются. 22

2.5.3 Участник процедуры присваивает заявке дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 23

2.5.4 Входящие в состав заявки документы должны быть отсканированы одним файлом в порядке согласно описи документов либо несколькими файлами, при этом файлы должны быть пронумерованы, именованы на русском языке в соответствии с описью документов. 23

2.5.5 Рекомендации по формированию заявки при проведении закупки: 23

2.5.6 Прочие правила оформления заявок подаваемых на ЭТП определяются регламентом ЭТП. 23

2.6 Срок действия заявки 23

2.6.1 Заявка должна быть действительной не менее чем в течение 60 (шестьдесят) дней со дня, следующего за днем окончания подачи заявок, указанного в пункте 4.1.23. 23

2.6.2 Указание меньшего срока действия заявки может служить основанием для отклонения закупочной комиссией заявки участника. 23

2.7 Язык заявки 23

2.7.1 Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику третьими лицами на ином языке; указанные документы могут быть представлены на языке оригинала (в специально оговоренных случаях–с апостилем) при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях–нотариально заверенный). 23

2.7.2 Заказчик вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык. 23

2.8 Валюта заявки 23

2.8.1 Все суммы денежных средств, указанные в заявке, должны быть выражены в валюте указанной в пункте 4.1.15. 23

2.8.2 Документы, оригиналы которых выданы участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления. 23

3. Порядок проведения процедуры 25

3.1 Общий порядок проведения процедуры 25

3.1.1 Процедура проводится в следующем порядке: 25

3.2 Размещение извещения 25

3.2.1 Извещение размещается в порядке, указанном в пункте 1.1.1 документации. 25

3.3 Предоставление документации 25

3.3.1 Документация размещается в ЕИС на ЭТП в форме электронного документа и доступна для ознакомления в любое время без взимания платы. 25

3.4 Разъяснение положений документации 25

3.4.1 Любой участник процедуры вправе направить запрос о разъяснении положений извещения и/или документации на ЭТП в форме и порядке, предусмотренном регламентом ЭТП. 25

3.4.2 Дата начала и дата окончания срока предоставления разъяснений положений извещения и/или документации установлены в пункте 4.1.22. 25

3.4.3 В течение трех дней со дня поступления запроса, сделанного в порядке, определенном пунктом 3.4.1, организатор закупки размещает разъяснение положений извещения и/или документации в ЕИС и на ЭТП. 25

3.4.4 Порядок уведомления участников процедуры о размещении разъяснений на ЭТП определяется регламентом ЭТП, но в любом случае участники процедуры должны самостоятельно отслеживать возможные разъяснения в ЕИС и на ЭТП. Участник процедуры не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от заказчика или организатора закупки. 25

3.5 Внесение изменений в документацию 26

3.5.1 Заказчик, организатор закупки по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника вправе принять решение о внесении изменений в извещение и/или документацию (в отношении любого лота). Любое изменение документации является неотъемлемой ее частью. 26

3.5.2 Не позднее чем в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений, указанных в пункте 3.5.1, организатор закупки размещает изменения в ЕИС и на ЭТП. 26

3.5.3 В случае если изменения в извещение о проведении запроса предложений, закупочную документацию внесены организатором закупки позднее, чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи заявок на участие в запросе предложений продлевается так, чтобы со дня размещения в ЕИС и на ЭТП внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме такой срок составлял не менее чем 5 дней. 26

3.6 Подача заявок 26

3.6.1 Порядок подачи заявок на ЭТП определяется регламентом ЭТП. 26

3.6.2 Дата начала, а также время и дата окончания срока подачи заявок указаны в пункте 4.1.23. 26

3.6.3 Заявки должны быть поданы на ЭТП до истечения установленного срока. 26

3.7 Изменение (отзыв) и прием заявок 26

3.7.1 Участник процедуры вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до установленных в пункте 4.1.23 даты и времени окончания срока подачи заявок. 26

3.7.2 Порядок изменения или отзыва заявок, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с регламентом ЭТП. 26

3.8 Открытие доступа к заявкам 26

3.8.1 Открытие доступа к заявкам, поданным в электронной форме на ЭТП, выполняется в соответствии с регламентом ЭТП. Место, дата и время открытия доступа к поданным заявкам указаны в пункте 4.1.26. 26

3.8.2 По результатам открытия доступа к поданным на ЭТП заявкам формируется протокол. 26

3.9 Рассмотрение заявок участников и принятие решений по итогам процедуры 26

3.9.1 Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям документации осуществляется закупочной комиссией. 26

3.9.2 В ходе рассмотрения закупочная комиссия рассматривает заявки и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным закупочной документацией. 27

3.9.3 В ходе рассмотрения заявок организатор вправе направить запросы участникам процедуры (при этом организатором закупки не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам процедуры): 27

3.9.4 При исправлении арифметических ошибок в заявках применяются следующие правила: 27

3.9.5 Срок представления участником процедуры документов и/или разъяснений устанавливается организатором в запросе одинаковый для всех участников процедуры, которым был направлен запрос, и не может превышать 5 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок может служить основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений. 27

3.9.6 При рассмотрении заявок на участие в запросе предложений закупочная комиссия вправе не допустить участника к участию в запросе предложений в случае: 28

3.9.7 Закупочная комиссия в срок, указанный в пункте 4.1.27, осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок участников процедуры в целях выявления предложений, наилучшим образом удовлетворяющих потребности заказчика в товарах, работах, услугах (отдельно по каждому лоту). 28

3.9.8 Закупочная процедура признается несостоявшейся в случае если на основании результатов рассмотрения заявок закупочной комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие, либо о допуске только одной заявки, либо по результатам проведения процедуры не было подано ни одной заявки. При признании запроса предложений несостоявшимся закупочная комиссия вправе: 28

3.9.9 По результатам рассмотрения закупочная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений. 28

3.9.10 Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений осуществляется закупочной комиссией в соответствии с критериями, установленными в пункте 4.1.29, согласно порядку оценки, указанному в пункте 4.1.30. 28

3.9.11 На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений закупочной комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержатся условия наилучшим образом удовлетворяющие потребности заказчика, присваивается первый номер. Комиссия вправе принять решение об ограничении ранжирования и присвоении порядковых номеров заявкам участников с первого по пятое место. 28

3.9.12 На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений закупочная комиссия вправе принять решение о проведении переторжки. 29

3.9.13 Проведение переторжки осуществляется в соответствии с пунктом 3.10. 29

3.9.14 После проведения переторжки закупочная комиссия производит необходимые подсчеты в соответствии с ранее объявленными критериями и учитывает цены, полученные в ходе переторжки, при оценке заявок и построении итогового ранжирования заявок. Заявки участников, приглашенных на переторжку, но в них не участвовавших, учитываются при построении итогового ранжирования заявок по первоначальной цене. 29

3.9.15 Победившей признается заявка, которая в соответствии с критериями, указанными в пункте 4.1.29, наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товарах, работах, услугах. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, победившей признается заявка, если это (по мере снижения приоритета): 29

3.9.16 По результатам принятия решения закупочная комиссия оформляет итоговый протокол. 29

3.10 Переторжка 29

3.10.1 Основанием для проведения переторжки является решение закупочной комиссии. 29

3.10.2 Переторжка должна иметь очную (в режиме реального времени) При проведении очной переторжки на ЭТП изменению подлежит только цена заявки. 29

3.10.3 Форма и порядок проведения очной переторжки, сроки подачи новых предложений, определенные закупочной комиссией, указываются в уведомлениях, направляемых участникам запроса предложений посредством ЭТП. 29

3.10.4 Проведение очной переторжки осуществляется в соответствии с регламентом ЭТП. 29

3.10.5 Участники, участвовавшие в переторжке на ЭТП и снизившие первоначальную цену, обязаны представить откорректированные с учетом новой полученной после переторжки цены документы, определяющие их коммерческие предложения, оформленные в порядке, предусмотренном для подачи заявки на участие в процедуре в течение 2 (двух) дней после окончания переторжки. 29

3.11 Заключение договора 29

3.11.1 Проект договора, составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем в его заявке, в проект договора, приведенный в разделе 6 «Проект договора». 30

3.11.2 Порядок и срок заключения договора, заключаемый по результатам процедуры, указан в пункте 4.1.32. 30

3.11.3 В случае если процедура признана несостоявшейся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на ЭТП была подана только одна заявка и участник, подавший ее, был признан соответствующим требованиям и условиям, предусмотренным документацией, заказчик по решению закупочной комиссии вправе заключить договор с таким участником. В этом случае договор заключается не ранее, чем через десять дней со дня размещения итогового протокола в ЕИС и на ЭТП. 30

3.11.4 В случае если победитель процедуры (участник несостоявшейся конкурентной процедуры) не предоставил заказчику в срок, указанный в закупочной документации, подписанный им договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель процедуры (участник несостоявшейся конкурентной процедуры) признается уклонившимся от заключения договора. 30

3.11.5 Признание победителя процедуры (участника несостоявшейся конкурентной процедуры) уклонившимся от заключения договора производится органом, осуществившим выбор победителя либо принявшим решение о заключении договора с единственным участником несостоявшейся конкурентной процедуры, с направлением уведомления уклонившемуся победителю процедуры (участнику несостоявшейся конкурентной процедуры). 30

3.11.6 В случае если победитель процедуры (участник несостоявшейся конкурентной процедуры) признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе: 30

1) обратиться в суд с иском о требовании в понуждении победителя процедуры заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора; 30

2) заключить договор договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора (при состоявшейся процедуре). 30

3.11.7 В случае если заключаемый по результатам процедуры договор в соответствии с действующим законодательством и уставом заказчика требует одобрения органа управления заказчика, то указанный договор заключается после получения такого одобрения. 30

3.12 Дополнительные условия проведения запроса предложений 30

3.12.1 Требования к коллективным участникам 30

3.12.2 Привлечение субподрядчиков 32

3.12.3 Обеспечение заявки 32

3.12.4 Обеспечение исполнения договора 32

3.12.5 Обеспечение возврата аванса 32

3.12.6 Обеспечение гарантийных обязательств 32

3.12.7 Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства 32

3.12.8 Преференции 34

4. Информационная карта 36

4.1 Основные условия проведения процедуры 36

4.2 Порядок оценки и сопоставления заявок 41

4.2.1 В рамках оценки и сопоставления заявок закупочная комиссия оценивает и сопоставляет заявки по степени предпочтительности для заказчика, учитывая следующие критерии: 41

4.2.2 Порядок оценки заявок по критерию «Срок гарантии» (выполнения работ,)» осуществляется по следующей формуле 41

Rci = Ci / Смax * 100 41

Rdi = Di / Dмax * 100 41

4.2.3 Итоговый рейтинг каждой заявки рассчитывается путем взвешенного суммирования (суммирования рейтингов в баллах, умноженных на соответствующий весовой коэффициент) по критериям 1, 2, 3 и 4, по следующей формуле: 42

Ri = Аi *0.6+ Bi*0.2+Ci *0.1+Di *0.1 42

4.2.4 Применяемые правила 42

5. Техническое задание 43

5.1 Техническое задание на 3 страницах изложено в Приложении №1 к проекту договора настоящей документации. 43

6. Проект договора 43

6.1 Проект договора на 6 листах изложен в Приложении №1 к настоящей документации. 43

6.2 Внимание!!! Приведенный в Приложении  №1 к настоящей документации проект договора обязателен как по существу изложенных требований, так и по форме. 43

7. Формы документов, включаемых в состав заявки 44

7.1 Заявка на участие в открытом запросе предложений (форма 1) 44

7.1.1 Форма заявки на участие в открытом запросе предложений 44

7.1.2 Инструкция по заполнению 47

7.2 Коммерческое предложение (форма 2) 48

7.2.1 Форма коммерческого предложения 48

7.2.2 Инструкция по заполнению 49

, 49

7.3 Анкета участника (форма 3) 50

7.3.1 Форма анкеты участника 50

7.3.2 Инструкция по заполнению 52

7.4 Декларация о принадлежности к субъектам малого/ среднего предпринимательства (форма 4) 53

7.4.1 Форма декларации о принадлежности к субъектам малого/ среднего предпринимательства 53

7.4.2 Инструкция по заполнению 57

7.5 Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (форма 5) 58

7.5.1 Форма сведений о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) 58

7.5.2 Инструкции по заполнению 60

7.6 Справка о перечне и объемах исполнения аналогичных договоров (форма 6) 64

7.6.1 Форма справки о перечне и объемах исполнения аналогичных договоров 64

(Форма заполняется и включается в состав заявки участника только в случае, если условиями документации установлен критерий, оценка по которому осуществляется на основании документа, подготовленного в соответствии с настоящей формой) 64

7.6.2 Инструкция по заполнению 66

7.7 План распределения объемов поставки продукции (форма 7) 67

7.7.1 Форма плана распределения объемов поставки продукции 67

(Форма заполняется в случае, если заявка подается коллективным участником или генеральным подрядчиком, участие в закупке которого возможно только в случае привлечения субъектов МСП в качестве субподрядчиков в соответствии с пунктом 4.1.7) 67

7.7.2 Инструкции по заполнению 68

7.8 Декларация соответствия члена коллективного участника (форма 8) 69

7.8.1 Форма Декларации соответствия члена коллективного участника 69

(Данная форма заполняется только в том случае, если заявка подается коллективным участником) 69