        
Утвержден Приказом Фонда
капитального ремонта
Тульской области
от 07.02.2015 №7
Регламент
проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Тульской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее МКД), расположенных на территории Тульской области в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области принимаемыми в соответствии с ними и распространяется на государственный, муниципальный и частный жилищный фонд независимо от способа управления домом и вида пользования жилыми и нежилыми помещениями.
1.2. Настоящий Регламент, устанавливает единый порядок организации и проведения капитального ремонта общего имущества выполняемого без отселения жильцов, документальное обеспечение, формирование состава и объемов работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, устанавливает общие технические требования, а также порядок приемки и сдачи МКД после проведения всех работ по капитальному ремонту.
1.3. Настоящий Регламент распространяется на отношения, возникающие в рамках региональной программы капитального ремонта Тульской области (постановление правительства Тульской области от 30.12.2013 №840).
1.4. Настоящий Регламент также рекомендован к применению собственникам помещений многоквартирных домов, которые выбрали в качестве формирования фонда капитального ремонта специальный счет.
1.5 Термины и определения:
- Капитальный ремонт МКД – работы по замене и (или) восстановлению строительных конструкций МКД или элементов таких конструкций, замена и (или) восстановлению инженерных коммуникаций МКД, устранению физического и морального износа МКД, не предусматривающие изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, при этом улучшающие показатели по энергоэффективности, энергосбережению и благоустройству МКД.
Капитальный ремонт МКД включает, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования.
- Заказчик – Фонд капитального ремонта Тульской области (далее ФКР). ТСЖ, ЖСК и управляющие организации зарегистрированные на территории Тульской области, собственники МКД.
- Подрядчик – организация любой правовой формы или индивидуальные предприниматели, заключившие с Заказчиком договор подряда на проектирование и (или) проведение капитального ремонта имеющие в соответствии с приказом минрегионразвития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 соответствующие допуски (для выполнения работ по капитальному ремонту обязателен допуск по видам работ 33.3), организующая и выполняющая капитальный ремонт МКД собственными силами или с привлечением сторонних организаций.
- Строительный контроль - контроль, осуществляемый Подрядчиком и Заказчиком, в процессе капитального ремонта МКД в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
- Общее имущество МКД - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий. Крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
- Проектно-сметная документация (далее ПСД) – документы в текстовом и графическом формате содержащие информацию о МКД, его обследовании, описание принятых технических и иных решений, обоснование таких решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы. Наличие и содержание разделов ПСД определяется настоящим регламентом и уточняется Заказчиком при заключении договора в задании на проектирование.
- Сметная стоимость капитального ремонта МКД - это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами, определяется проектной организацией по поручению Заказчика в ходе разработки ПСД.
Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования капитального ремонта, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные ремонтно-строительные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, оценка деятельности ремонтно-строительных организаций и Заказчиков.
2. Порядок проведения капитального ремонта
2.1. Основание для проведения капитального ремонта на конкретном МКД является включение данного дома в региональную программу капитального ремонта Тульской области и в краткосрочный план капитального ремонта утвержденный правительством Тульской области в установленном порядке.
2.2. Нормативные документы, регламентирующие организацию и проведение капитального ремонта на территории Тульской области приведены в Приложении №6 настоящего регламента
2.3. схема организации и проведения капитального ремонта МКД:
Включение МКД в региональную программу анализ всех работ по капремонту
по капитальному ремонту МКД
конкурс на разработку ПСД конкурс на производство
работ с разработкой ПСД
разработка ПСД
конкурс на производство работ
капитальный ремонт МКД
строительный контроль производства работ
сдача-приемка работ по капитальному ремонту МКД
2.3.1 порядок проведения конкурсов на разработку ПСД, конкурсов на производство работ с разработкой ПСД, конкурсов на производство работ (далее Конкурсы)
Конкурсы проводятся ФКР Тульской области на основании и в порядке, утвержденном постановлением правительства Тульской области от 04.07.2014 №319 в виде открытого конкурса, в случаях, когда Заказчиком по договору является ФКР.
По результатам Конкурса ФКР заключает договор с победителем, отобранным конкурсной комиссией в соответствии с вышеназванным порядком.
2.3.2 Капитальный ремонт МКД
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД на которые распространяется действие данного регламента:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома;
8) устройство пандусов для маломобильных групп населения;
9) ремонт балконных плит;
10) подготовка проектной (сметной) документации.
2.3.2.1 Разработка ПСД
Разработка ПСД производится на основании заключенного между Заказчиком и Подрядчиком контракта, технического задания к нему, строительных норм и правил, ВСН, МДС и других документов указанных в Приложении №6 к настоящему регламенту.
Разработка ПСД включает в себя следующие этапы:
№ п/п
|
Наименование этапа
|
Описание этапа
|
Результат этапа
|
1
|
Обследование МКД
|
- визуальное обследование конструктивных элементов МКД;
- визуальное обследование инженерных систем и оборудования МКД;
- инструментальное обследование конструктивных элементов МКД;
- инструментальное обследование энергоэффективности МКД
- вскрытие конструкций (при необходимости)
- анализ обследования;
- выводы и рекомендации;
|
Дефектный акт, который должен содержать:
- перечень документальных данных на основе которых он составлен с приложением их копий;
- историю МКД (адрес, год постройки, год проведения ремонтов и т. д.)
- технические характеристики МКД (этажность, площадь и др.)
- описание общего состояния МКД;
- описание конструкций МКД их состояния и характеристик;
- обмерочные чертежи;
- описание дефектов и их объемы;
- анализ причин появление дефектов;
- выводы и рекомендации о целесообразности проведения того или иного вида работ и капитального ремонта в целом
- фотоматериалы;
- содержание дефектного акта по видам работ приведено в Приложении №5 к настоящему Регламенту;
|
2
|
Составление смет
|
- составление смет производится на основании дефектного акта и задания на проектирование являющееся приложением к договору на разработку ПСД
- согласование смет
|
- сметная документация:
локальные сметы, локальные сметные расчеты, объектные сметы, объектные сметные расчеты на отдельные виды затрат, сводные сметные расчеты стоимости строительства, сводки затрат и др. (уточняются в задании на проектирование) с согласованием уполномоченной правительством Тульской области организации
|
3
|
Разработка ПСД
|
- ПСД разрабатывается на основании дефектного акта и задания на проектирование являющееся приложением к договору на разработку ПСД
|
- дефектный акт;
-сметная документация;
- ПСД на капитальный ремонт должна иметь в своем составе:
- задание заказчика на проектирование объекта;
- рабочий проект который состоит из следующих разделов:
общая пояснительная записка;
архитектурно-строительное решение;
технологические решения;
решение по инженерному оборудованию;
проект производства работ (ППР) - при разработке проекта на замену балконных плит, на утепление фасадов и установку лесов, в случае если МКД является объектом культурного наследия;
Разделы состоят из частей. В каждом разделе (части) рабочего проекта необходимо приводить состав всего рабочего проекта и содержание данного раздела (части). Состав и содержание разделов (частей) рабочего проекта могут быть уточнены Заказчиком и проектировщиком в зависимости от сложности и условий капитального ремонта.
Содержание рабочего проекта:
Общая пояснительная записка.
В ее состав входят:
основание для проектирования;
краткая характеристика здания (комплекса), включая градостроительные, конструктивные и энергетические вопросы (по необходимости);
обоснование архитектурно-строительных решений и соответствие архитектурному замыслу, функциональному назначению с учетом градостроительных требований;
мероприятия по взрыво- и пожарной безопасности объекта, защите строительных конструкций от коррозии;
основные решения по водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции, электроснабжению, слаботочным устройствам;
перечень типовых и повторно применяемых конструкций и деталей, узлов, использованных в проекте;
основные положения по технической эксплуатации здания (комплекса), включая информацию о предельных нагрузках на конструкции и системы инженерного оборудования, об отключающих устройствах, узлах, требующих наибольшего внимания при эксплуатации и др.);
технико-экономические показатели.
спецификации на все виды оборудования (включая нестандартизированное), приборы, средства контроля, автоматизации и связи, кабельные и другие изделия;
каталожные листы привязываемых проектов массового применения;
перечень необходимой исполнительной документации для каждого вида работ.
Архитектурно-строительные решения в составе:
планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);
схематическое изображение индивидуальных конструктивных решений;
принципиальные схемы устройства инженерного оборудования;
схема электроснабжения объекта;
принципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудования, санитарно-техническими устройствами;
схемы организации связи и сигнализации;
схемы мусороудаления;
охрана памятников истории и культуры, соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений установленным заказчиком требованиям и техническим условиям;
мероприятия по обеспечению условий жизнедеятельности проживающих в данном жилом здании.
Решения по инженерному оборудованию: отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, газоснабжению, водоснабжению, канализации; по диспетчеризации, автоматизации и управлению инженерными системами; по электрооборудованию, электроосвещению, молниезащите, охранной и противопожарной сигнализации, по защите инженерных сетей и оборудования от блуждающих токов и антикоррозийной защите; по средствам связи и сигнализации, радиофикации, телефонизации; по противопожарным мероприятиям.
Дополнительные требования:
Для технически несложных объектов допускается сокращение состава и объема проектных материалов по согласованию с Заказчиком.
Деталировочные чертежи металлических конструкций (КД) должны разрабатываться заводами-изготовителями.
Для зданий и сооружений с особо сложными конструкциями и условиями производства работ, ремонт которых осуществляется с применением специальных (индивидуальных, нетиповых) вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок, проектные организации, осуществляющие проектирование ремонта, должны разрабатывать чертежи этих сооружений.
При необходимости в процессе производства работ проектная организация должна осуществлять доработку и конкретизацию принципиальных архитектурно-строительных и других решений, принятых в утвержденном проекте.
|
- согласование и утверждение ПСД
|
ПСД должно содержать заверение проектной организацией о соответствии ПСД всем техническим регламентам и нормам.
ПСД согласовывается с представителями собственников МКД, управляющими организациями, с ресурсоснабжающими организациями, эксплуатирующими организациями, государственной жилищной инспекцией (в зависимости от требований технического задания на проектирование) и утверждается Заказчиком.
|
5
|
Капитальный ремонт МКД
|
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п.п. 2.3.2.2-2.3.2.6 настоящего регламента
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
|
- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
|
- ввод лифта в эксплуатацию. Состав работ приведен в п. 2.3.2.7 настоящего регламента
|
- ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п.2.3.2.8 настоящего регламента
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
|
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п.2.3.2.9 настоящего регламента
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
|
- утепление и ремонт фасада;
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п.2.3.2.10 настоящего регламента
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
|
- установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п.2.3.2.11 настоящего регламента
- постановка Подрядчиком приборов учета на коммерческий учет
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
|
- ремонт балконных плит;
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п. 2.3.2.12 настоящего регламента
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
|
- устройство пандусов для маломобильных групп населения;
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п. 2.3.2.13 настоящего регламента
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
|
- ремонт фундамента многоквартирного дома;
|
- выполнение Подрядчиком работ в составе указанном в п. 2.3.2.14 настоящего регламента
- подписание актов приемки работ приемочной Комиссией
| |
