Обеспечение защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки
Скачать 1 Mb.
|
Номер извещения: ___________________ АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ на поставку запасных частей для автомобилей Закупку проводит: Заказчик Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» Москва 2015 год СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ 2 ЧАСТЬ I. АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3 РАЗДЕЛ I.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ 3 РАЗДЕЛ I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 5 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5 2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ 7 3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ И ТРЕБОВАНИЯ К ЕЕ ОФОРМЛЕНИЮ 9 4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 12 5. Открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе, РАСМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 13 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 14 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 15 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ 19 РАЗДЕЛ I.3. извещение и ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА ………........20 РАЗДЕЛ I.4. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ 30 ФОРМА 1. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ 30 ФОРМА 2. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 32 ФОРМА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КАЧЕСТВЕ ПОСТАВЛЯЕМОГО ТОВАРА 35 ФОРМА 4. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КВАЛИФИКАЦИИ 36 ФОРМА 5. АНКЕТА УЧАСТНИКА АУКЦИОНА 39 ФОРМА 6. ДОВЕРЕННОСТЬ 41 ФОРМА 7. БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ 42 ФОРМА 8. ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРИНАДЛЕЖНОСТИ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 44 ЧАСТЬ II. ПРОЕКТ ДОГОВОРА 45 ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 51 ЧАСТЬ I. АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ РАЗДЕЛ I.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Заказчик – Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» (далее – Заказчик). Участник процедуры закупки – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора с Заказчиком (далее – участник процедуры закупки). Закупочная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных процедурах закупок и определения победителя закупки. (далее – Комиссия). Аукцион – способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора. Аукцион в электронной форме – организуемая и проводимая Заказчиком процедура закупки на электронной торговой площадке, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора. Электронная торговая площадка (ЭТП) – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур в электронной форме с использованием сети «Интернет», размещенный на сайте: www.roseltorg.ru. Регламент ЭТП – регламент процесса проведения процедуры закупки с использованием Заказчиком электронной торговой площадки «Коммерческие закупки» ОАО «Единая электронная торговая площадка», расположенный по адресу: www.roseltorg.ru. Руководство пользователя ЭТП – руководство пользователя специализированной электронной торговой площадки «Коммерческие закупки» ОАО «Единая электронная торговая площадка», размещенное на сайте: www.roseltorg.ru. Оператор электронной торговой площадки – юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке, предоставлению информации и проведению закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме. .Единая информационная система (далее – ЕИС) – совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу – www.zakupki.gov.ru. Сайт Заказчика – сайт ГУП «Москоллектор» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.moscollector.ru. Электронный документ – документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной подписью, информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – реестр, формируемый из сведений об участниках проводимых закупок, уклонившихся от заключения договора, от представления обеспечения исполнения договора, если таковое требовалось документацией о закупке, а также из сведений о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или по соглашению сторон в связи с существенным нарушением ими условий договоров. Документация о закупке – комплект документов (в том числе проект договора), содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах выбора поставщика (подрядчика, исполнителя),а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора (далее - Документация об аукционе). Заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение участником процедуры закупки его согласия участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, поданное в форме электронного документа через электронную торговую площадку, в срок и в порядке, установленным документацией об аукционе и регламентом электронной торговой площадки. Шаг аукциона – величина, на которую снижается начальная (максимальная) цена договора, указанная в Информационной карте аукциона (извещении) о проведении аукциона. Устанавливается в размере одного процента от начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона. Лот – отдельный предмет закупки, в отношении которого в извещении о проведении аукциона в электронной форме, в аукционной документации отдельно указываются предмет, состав товаров, работ, услуг, сроки и иные условия. Участник процедуры закупки подает заявку в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор. Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая в пункте 5 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА. РАЗДЕЛ I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Законодательное регулирование 1.1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 г. № 662 «О сроке размещения при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» утвержденное приказом ГУП «Москоллектор» от 03.07.2015 г. № 241 (далее – Положение), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с осуществлением закупок. 1.1.2. Настоящий аукцион проводится в соответствии с правилами и с использованием функционала электронной торговой площадки, размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.roseltorg.ru. 1.2. Заказчик и сроки проведения аукциона 1.2.1. Заказчик, указанный в пункте 1 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА, проводит аукцион, предмет которого указан в пункте 2 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА, в соответствии с процедурами, требованиями и положениями настоящей документации об аукционе. 1.2.2. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Дата рассмотрения заявок на участие в аукционе и дата проведения аукциона указаны в пунктах 18 и 19 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИНА соответственно. 1.3. Предмет аукциона. Место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг 1.3.1. Предмет аукциона указан в пункте 2 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА. 1.3.2. Заказчик размещает извещение о проведении аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), информация о которых содержится в ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЕ АУКЦИОНА, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте договора (часть II настоящей документации). 1.3.3. Место, сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в пункте 3 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА. 1.4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) 1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) указана в извещении о проведении аукциона и в пункте 5 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА. 1.4.2. Для установления начальной (максимальной) цены договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть ЕИС, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены договора (цены лота). 1.4.3. В документации об аукционе указывается обоснование начальной (максимальной) цены договора, содержащее полученную Заказчиком информацию или расчеты и использованные Заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания. 1.5. Порядок оплаты 1.5.1. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в пункте 7 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА. 1.6. Участники аукциона 1.6.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. 1.6.2. Не допускается участие в аукционе участника процедуры закупки, который может оказывать влияние на деятельность Заказчика. 1.6.3. Участник процедуры закупки вправе подать заявку на участие в аукционе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. 1.6.4. Участник процедуры закупки для того, чтобы принять участие в аукционе должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.7 настоящего раздела и в пункте 9 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА. 1.6.5. Участник процедуры закупки должен быть зарегистрирован на ЭТП, в том числе получить аккредитацию участника ЭТП в соответствии с правилами, условиями и порядком регистрации, аттестации, установленными данной ЭТП. 1.6.6. Для всех участников процедуры закупки устанавливаются единые требования. Применение при рассмотрении заявок на участие в аукционе требований, не предусмотренных настоящей документацией, не допускается. 1.6.7. Решение о допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе принимает Комиссия в порядке, определенном настоящей документацией. 1.6.8. Комиссия вправе на основании информации о несоответствии участника процедуры закупки установленным настоящей документацией требованиям, полученной из любых официальных источников, использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, не допустить участника на участие в аукционе или отстранить участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. 1.7. Требования к участникам аукциона: 1.7.1. Обязательные требования к участникам закупок: 1.7.1.1. Соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, являющихся предметом закупки. 1.7.1.2. Непроведение ликвидации участника процедуры закупки юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства. 1.7.1.3. Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки. 1.7.1.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки. 1.7.1.5. Обладание участником процедуры закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения договоров на финансирование проката или показа национального фильма. (если это установлено в пункте 9 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ АУКЦИОНА). 1.7.2. Дополнительно могут быть установлены в ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЕ АУКЦИОНА квалификационные требования к участникам осуществления закупок, в том числе:
Требование к участникам закупок о наличии опыта осуществления аналогичных предмету закупок работ (услуг), поставки товаров может устанавливаться в размере до 30 (тридцати) процентов от начальной (максимальной) цены договора от объема работ (услуг), подлежащих выполнению при проведении закупок на проектирование и строительство объектов капитального строительства. Требование к участникам закупки о наличии опыта осуществления аналогичных предмету закупки работ (услуг), поставки товаров может устанавливаться в размере до 50 (пятидесяти) процентов от начальной (максимальной) цены договора от объема работ (услуг), подлежащих выполнению. Параметры, по которым будет определяться аналогичность работ (услуг), товаров, закупаемых Заказчиком, должны быть определены в документации о закупке. |
Похожие:
 | Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» | | Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» |
| Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» | | Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» |
| Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» | | Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» |
| Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» | | Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» |
| Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» | | Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» |