  Порядок оформления на работу иностранцев или иностранных работников в 2016 году.
Найм мигрантов, как известно – процесс более экономный относительно расходов на зарплату работникам, но и более сложный относительно оформления трудовых отношений.
Согласно ст.2 ФЗ № 115, известно 3 категории иностранных работников:
имеющие вид на жительство и проживающие в РФ постоянно,
проживающие РФ временно и имеющие в документе-удостоверении личности соответствующую отметку,
получившие миграционную карту, но при этом не имеющие ни вида на жительство, ни разрешения на проживание.
Вот так выглядят:
Разрешение на временное проживание в паспорте иностранного гражданина.
|
Вид на жительство — отдельная книжка наподобие паспорта
|
 
Как оформить разрешение и квоту на привлечение иностранного работника – образец заполнения заявления.
Внимание, в 2016 году в РФ изменены правила въезда мигрантов и предоставления им работы.
В частности:
отменены квоты работникам, прибывающим из безвизовых стран;
вместо квот введены патенты, которые дают право на работу и обладают гораздо большими возможностями и правами для самого иностранца.
Право на привлечение иностранцев к работе работодатель имеет только при наличии соответствующего разрешения, выдаваемого ФМС.
Чтобы такое разрешение получить, следует предоставить в данный госорган пакет документов:
Заявление в ФМС на выдачу разрешения. В нем должно быть указание о том, куда следует направлять готовое решение + список предоставленных документов.
Образец заявления о выдаче разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
Заместителю директора ФМС России
________ (ФИО)
Организация __________________________ (наименование) просит выдать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
№ п/п _____
Должность __________
Страна __________
Число привлекаемых иностранных граждан (чел.) __________
Разрешение запрашивается на срок с _____ по ______
Обоснование привлечения иностранной рабочей силы
Организация (индивидуальный предприниматель и др.) занимается _________________
(указать вид хозяйственной деятельности)
В организации работает _____ российских граждан и ______ иностранных граждан.
Юридический и фактический адреса организации ______________________________
Руководитель организации _____________________ (ФИО)
М.П.
Копия устава организации, заверенная у нотариуса.
Копия свидетельства о внесении в ЕГР, заверенная у нотариуса.
Копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная у нотариуса.
Копия учредительного договора организации, заверенная у нотариуса.
Копия паспорта РФ непосредственно руководителя.
Копия приказа о назначении руководителя.
Экономическое обоснование необходимости в привлечении иностранцев к работе (пишется самостоятельно работодателем).
Договор аренды (свидетельство о собственности) на занимаемое помещение + уведомление о месте нахождения организации.
Документы на то место работы, где будут трудиться иностранные работники (на строящийся объект, договор аренды определенных мест на рынке и пр.).
Договор с гостиницей либо документ об аренде жилых помещений соответственно числу привлекаемых к работе граждан – документ, который подтверждает наличие помещений для размещения/проживания определенного числа иностранных работников.
Документ об уплате госпошлины за выдачу разрешения на привлечение/использование иностранных работников (оригинал + копия).
2 цветные фотографии каждого иностранного работника.
Сопроводительное письмо о приеме к рассмотрению данного пакета документов, на имя начальника ФМС.
Образец сопроводительного письма
Начальнику УФМС России
по _____ (области)
Должность ____
ФИО _____
Направляю Вам на рассмотрение документы _________ (наименование организации) для оформления разрешения на право привлечения иностранной рабочей силы и разрешений на право трудовой деятельности иностранным гражданам.
Приложение:
Весь список документов – пронумерованный, с дополнениями о количестве копий и пр.
Директор ___________ (ФИО).
Подпись ___________ Дата ___________
Категория иностранных работников, которым не нужно оформлять разрешение на работу.
О ситуациях, когда разрешение на работу не требуется ни работодателю, ни иностранному работнику, гласит ФЗ № 115 от 25/07/02.
Не требуется оформление разрешения в следующих случаях:
Если иностранный работник проживает в РФ постоянно и имеет вид на жительство.
Для этого на основании разрешения на временное проживание иностранный работник должен прожить в РФ не менее года. Документ о наличии вида на жительства – это удостоверение личности иностранца, подтверждение его права на свободный въезд/выезд из страны и постоянное проживание в РФ. Документ выдается на 5 лет, после его можно продлить.
Если иностранный работник живет в РФ временно.
Для такого разрешения он должен подать заявление и документы по установленной форме в органы миграционной службы. Действие разрешения – 3 года. Продления не предполагается. Право на работу у иностранца со статусом «временно проживающего» действует исключительно на территории того субъекта РФ, где работнику разрешено проживание.
То есть, порядок найма вышеописанных иностранных граждан на работу в РФ не отличается от порядка найма российских граждан.
При отказе иностранному гражданину в получении вида на жительство или при истечении срока разрешения на временное проживание трудовой договор с ним должен быть расторгнут (увольнение по ст.83 п.9 ТК).
Как получить разрешение на работу иностранному работнику – перечень необходимых документов для оформления разрешения на работу.
Форма оформления трудовых отношений с иностранцем может представлять собой гражданско-правовой договор или трудовой.
Но до принятия такого работника в штат придется оформить пакет документов, состав которого зависит от визового/безвизового порядка въезда в РФ иностранца и его статуса.
Список документов для оформления разрешения на работу для «безвизового» иностранца:
Положительное заключение от органа службы занятости. Для его получения в соответствующие территориальные госорганы следует представить:
Заявление.
Сведения о кол-ве иностранных сотрудников.
Сведения о самой организации.
Сведения о профессиях иностранных сотрудников и их должностях.
Информацию, которая необходима для обоснования нужды в привлечении иностранных сотрудников.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Его выдает федеральный орган внутренних дел при условии наличия положительного заключения от органов федеральной службы занятости. Документы для получения такого разрешения:
Заключение о целесообразности привлечения иностранных сотрудников.
Заявление о выдаче разрешения.
Учредительные документы организации.
Проект договора, который подтвердит предварительные договоренности с иностранным работником о намерении/условиях приема на работу.
Сведения об иностранном работнике.
Свидетельство о госрегистрации организации.
Данное разрешение (либо отказ) выдается в течение 30-45 дней на 1 год с возможностью продления и только для работы конкретного иностранца в конкретной организации. При сокращении штата организации либо прекращении ее деятельности разрешение силу теряет.
Также работодатель должен:
Внести на специальный счет средства, которые нужны для выезда иностранца из РФ. Средства будут возвращены организации после истечения срока действия договора. В случае определенных нарушений закона работником либо организацией данные средства будут использованы для выдворения иностранца из РФ.
Обеспечить получение иностранцем разрешения на работу (получают в территориальных органах внутренних дел).
Проконтролировать регистрацию иностранца в органах внутренних дел по месту работы в течение 3 дней с момента его прибытия.
Список документов для оформления разрешения на работу для иностранца, временно пребывающего в РФ на основании визы:
Порядок оформления разрешения тот же, что и для «безвизовых» иностранцев, с некоторыми дополнениями.
Для принятия такого сотрудника на работу организации следует:
Получить на имя работника приглашение на въезд в РФ для работы (выдает федеральный орган внутренних дел по ходатайству организации).
Одновременно с данным ходатайством подать в тот же госорган разрешение на привлечение/использование иностранных сотрудников + документы, которые нужны для выдачи разрешения на работу для определенного иностранного сотрудника.
Разрешение на работу в РФ + приглашение на въезд в РФ + прочие документы – это основание для оформления российской визы иностранному работнику.
Какие документы необходимы иностранному работнику при приеме на работу – надо ли заводить трудовую книжку?
Особенности приема на работу для безвизовых иностранных сотрудников.
Разрешение на привлечение безвизового иностранца работодателю не требуется (например, для граждан СНГ).
Заключение договора осуществляется на основании разрешения на работу, которое иностранец получает в ФМС, куда и предоставляет:
Заявление по форме.
Удостоверение личности.
Миграционную карту (в ней должна быть отметка о ее выдаче либо о въезде в РФ).
Трудовой договор.
Документ об уплате госпошлины.
Документ (при работе в определенных сферах) о владении русским языком.
Срок действия разрешения – 1 год с правом продления.
Для продления разрешения за 15 дней до истечения срока действия разрешения работник подает в ФМС:
Соответствующее заявление по форме.
Трудовой договор.
Информацию о тех видах деятельности, которыми будет заниматься иностранец на основании разрешения (по форме).
Документ о временной регистрации.
Справки об отсутствии заболеваний (инфекционных, ВИЧ, наркомании).
Особенности приема на работу для «визовых» иностранных сотрудников.
Наиболее трудоемкая процедура.
Схема оформления на работу визового иностранца:
Оформление разрешения на привлечение/использование иностранных сотрудников.
Оформление приглашения для иностранца на въезд в РФ.
Оформление разрешения на работу.
Последнее действие требует обращения в ФМС с пакетом документов:
Ходатайство о выдаче приглашения в РФ (по форме).
Копия удостоверения личности приглашенного иностранного сотрудника.
Документ об уплате пошлины.
Гарантийные письма по обязательствам организации в медицинском, жилищном и материальном обеспечении приглашаемого сотрудника.
Документы для оформления иностранцу разрешения на работу.
Для оформления разрешения на работу потребуются:
Заявление о выдаче разрешения на работу (по установленной форме).
Цветное фото работника 30 на 40.
Копия удостоверения личности.
Копия документа иностранца о его образовании.
Справки, подтверждающие отсутствие ВИЧ и других заболеваний.
Квитанция оплаченной госпошлины.
После выдачи приглашения территориальным органом ФМС (через 20 дней) работодатель получает разрешение на работу для иностранца.
Нужна ли трудовая книжка иностранному работнику?
Согласно ст. 65 ТК РФ, трудовую книжку иностранный работник обязан предоставить, а работодатель – потребовать.
Нюансы:
Форма трудовой книжки утверждена законодательством РФ.
Трудовую книжку другой страны работодатель принять не имеет права. В данном случае работодатель обязан завести новую (российскую) книжку для иностранного сотрудника.
Разрешена к использованию трудовая книжка советского образца (1974 г) и российского образца (2004 г).
Какие штрафы ждут работодателя за неоформленного иностранного работника, если нагрянет миграционная служба?
Даже не оформленный договор с иностранным работником, приступившим к работе с ведома работодателя, является заключенным. Соответственно и обязанности у организации появляются не только перед работником, но и перед государством.
Риски для работодателя при не оформлении иностранного сотрудника:
Административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Штраф – 30000-50000 рублей для компании и 1000-5000 рублей – для директора.
Ответственность за получение работником черной зарплаты. В этом случае придется выплатить все доначисленные фондами и инспекцией пени, штрафы, взносы и НДФЛ.
Штраф за не сдачу сведений по неоформленному работнику: для директора – 300-500 рублей, для компании – 10 процентов от суммы взносов с зарплаты за каждый отчетный период.
Штраф за не сдачу 2-НДФЛ по неоформленному сотруднику: для директора – 300-500 р., для компании – 200 рублей за каждую справку.
Штраф за сокрытие несчастного случая (в ситуации, если такой случай произойдет): для директора – 300-500 р., для компании – 5000-10000 р.
При наступлении страхового случая для иностранца, который не расписался о пройденном инструктаже по правилам безопасности и пр., директора может быть признан виновным в причинении вреда здоровью иностранца.
Уведомление о привлечении иностранных работников
Когда, наконец, работодатель преодолевает все препятствия и успешно берёт на работу иностранного сотрудника, он обязан отправить уведомление о привлечении иностранного работника в территориальный орган ФМС и, таким образом, сообщить о факте заключения трудового договора с иностранцем или его расторжения.
Процедура не сложна – работодатель в трехдневный срок составляет и подает в ФМС уведомление о привлечении иностранного гражданина на работу по определенной форме. Уведомление можно подать в ФМС лично или по почте.
Следует отметить, что подача уведомления о привлечении и использовании иностранных работников - это обязательная процедура для организации, принимающей на работу иностранца, и несоблюдение ее карается штрафом в размере до одного миллиона рублей согласно статье 18.15 КоАП РФ.
Уведомление налоговой о привлечении иностранных работников с 2015 года не требуется.
Важно! Отправлять уведомление о привлечении иностранной рабочей силы в ФМС при приеме иностранного гражданина на работу нужно ВСЕГДА, вне зависимости от режима пребывания иностранца на территории РФ и наличия ВНЖ или РВП.
В апреле президент РФ Владимир Путин ликвидировал Федеральную миграционную службу (ФМС) как самостоятельное федеральное ведомство, передав ее в ведение МВД России. Но ликвидация ФМС полностью завершится к концу 2016 года. |
