Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области постановлени е
Скачать 187.15 Kb.
|
 Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21 июня 2013 года № 1570
На основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ленинградской области от 05.03.2011 г. № 42 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 г. № 260 и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 25.08.2008 г. № 249, от 04.12.2008 года № 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградской области от 11.12.2009 года № 367», администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» (Приложение). 2. Отделу по информации, печати, телекоммуникациям, общественным и внешним связям администрации Приозерского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте Приозерского муниципального района. 3. Данное постановление подлежит опубликованию в районной газете Приозерского района «Красная звезда». 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по управлению имуществом и земельными ресурсами – председателя отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области В.Н. Братчикова. Глава администрации С.Л. Потапова Согласовано: Братчиков В.Н. Михалева И.Н. Исп. Курносенкова Е.В. (36-384) Разослано: дело-2, по агр. политике и природ.-2, отдел по информации-1, ОКДиК-1, юр.отдел-1, районная библиотека-1, КУМИ-1, редакция-1. УТВЕРЖДЕН постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 21 июня 2013 года № 1570 (Приложение) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Структурное подразделение администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, предоставляющее муниципальную услугу Муниципальная услуга «Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - государственная регистрация заявлений) предоставляется специалистом отдела по аграрной политике и природопользованию администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - отдел). В предоставлении муниципальной услуги принимает участие отдел кадров, делопроизводства и контроля администрации, который осуществляет прием и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений осуществляется в соответствии: - с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации» 1995 г. № 48, ст. 4556); - с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации» 8 мая 2006 г. № 19, ст. 2060); - с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 1.4. Результаты предоставления муниципальной услуги Результатами предоставления муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений являются: - выдача извещения о государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы; - выдача извещения об отказе в государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы. 1.5. Заявители на предоставление муниципальной услуги Заявителями на предоставление муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявитель). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги и на официальном сайте администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в сети Интернет: www.priozersk.lenobl.ru. 2.1.2. Местонахождение администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район: 188760, Ленинградская обл., г. Приозерск, ул. Ленина, д. 10, в том числе: - отдел кадров, делопроизводства и контроля администрации – приемная главы администрации; - местонахождение специалиста по природопользованию отдела по аграрной политике и природопользованию администрации: 188760, Ленинградская обл., г. Приозерск, ул. Советская, д. 18, кабинет 3; - график работы администрации муниципального образования Приозерского муниципального района, в т.ч. специалиста по природопользованию отдела по аграрной политике и природопользованию:
2.1.3. Справочные телефоны отдела по аграрной политике и природопользованию: 8(81379) 36-384, 36-671; адрес электронной почты: kiziridi_e@mail.ru. Справочные телефоны отдела кадров, делопроизводства и контроля (приемная главы администрации): 8(81379) 36-973, 37-002, факс 36-405; адрес электронной почты: adm@priozersk.ru. 2.1.4. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги – у специалиста по природопользованию отдела по аграрной политике и природопользованию, ответственного за предоставление муниципальной услуги в ходе личного приема, с использованием почтовой, телефонной связи (тел. 8(81379) 36-384) и электронной почты (kiziridi_e@mail.ru, adm@priozersk.ru). Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся главным специалистом отдела по аграрной политике и природопользованию (далее - отдел). Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Консультирование по телефону допускается в течение рабочего времени. Время консультирования не может превышать пяти минут. При консультировании по телефону специалист отдела должен в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если поставленный вопрос не относится к компетенции специалиста отдела или подготовка ответа на вопрос требует продолжительного времени, специалисты должны сообщить номер телефона должностного лица или организации, в чьей компетенции находится решение поставленного вопроса, либо предложить заявителю направить письменный запрос в отдел. Срок рассмотрения письменного обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента его получения. 2.1.5. Информация о местонахождении, контактных телефонах, графике работы специалиста отдела по аграрной политике и природопользованию и отдела кадров, делопроизводства и контроля размещается на официальном сайте Приозерского муниципального района – www.priozersk.lenobl.ru. 2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.2.1. В предоставлении муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений отказывается в случае, если: - общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы; - заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; - копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения), не была представлена; - вид деятельности общественной организации (объединения), организующей общественную экологическую экспертизу, в соответствии с уставом не относится к охране окружающей среды; - требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные п. 2.4.1 регламента, не выполнены. 2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.3.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». 2.3.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. 2.3.3. Должностные лица, осуществляющие прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, обеспечиваются настольными табличками, содержащими сведения о фамилии, имени, отчестве и должности соответствующего должностного лица. 2.3.4. Помещение для ожидания должно быть комфортным для заявителей, должно быть оборудовано стульями, столами, информационными стендами, обеспечено канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений. 2.4. Перечень документов, представляемых заявителем. 2.4.1. Для государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы необходимо представить на имя главы администрации Приозерского муниципального района заявление (я) общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы, в котором должны быть: наименование, юридический адрес, адрес местонахождения, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы, а также копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения), и учредительные документы юридического лица (образец заявления указан в приложении № 2 к регламенту). 2.4.2. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе (Приложение 1 блок-схема). 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация документов; - передача документов специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги; - рассмотрение представленных документов; - принятие решения о государственной регистрации заявления либо об отказе в государственной регистрации такого заявления; - государственная регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы; - оформление извещения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы; - выдача извещения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.1.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать семи календарных дней со дня подачи в отдел заявления о государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.2. Прием и регистрация документов. 3.2.1. Основанием для начала выполнения административных процедур, входящих в состав муниципальной услуги, является поступление в отдел по аграрной политике и природопользованию из отдела кадров, делопроизводства и контроля комплекта документов, предусмотренных п. 2.4.1 регламента, с резолюцией главы администрации Приозерского муниципального района. 3.2.2. Прием заявителей для приема и регистрации документов осуществляется по адресу: 188760, г. Приозерск, ул. Ленина, 10. Документы подаются на имя главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области: - лично в приемную главы администрации; - почтовым отправлением на имя главы администрации. Прием и регистрация документов осуществляется работником отдела кадров, делопроизводства и контроля, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы администрации, с последующей передачей документов главе администрации для резолюции. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении главой администрации, поступает в отдел. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один календарный день с момента регистрации поступившего заявления. 3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги. 3.3.1. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел специалист отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов. 3.3.2. По результатам рассмотрения представленных документов специалистом отдела принимается решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один календарный день с момента поступления документов в отдел. 3.4. Государственная регистрация заявления и оформление извещения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по государственной регистрации заявления и оформлению извещения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы является принятое соответствующее решение специалиста отдела, ответственного за предоставление услуги. 3.4.2. По результатам принятого специалистом отдела решения, заявление о проведении общественной экологической экспертизы регистрируется в журнале государственной регистрации заявлений о проведении общественных экологических экспертиз с присвоением регистрационного номера, оформляется извещение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы, которое направляется на подпись главе администрации (Приложение 3,4). Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два дня с момента экспертизы представленных документов. 3.5. Выдача извещения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.5.1. Специалист, ответственный за экспертизу и государственную регистрацию документов, поступающих на имя главы администрации, посредством телефонной связи приглашает заявителя в отдел для получения извещения, подписанного главой администрации, в течение трех дней. 3.5.2. Оформленное в одном экземпляре извещение регистрируется в журнале входящей (исходящей) корреспонденции с присвоением регистрационного номера и выдается заявителю под роспись. Копия выданного извещения хранится в отделе. 3.5.3. В случае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом для получения результата предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия возможности уведомления посредством телефонной связи, специалист не позднее трех дней после получения подписанного главой администрации извещения, направляет его заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей (исходящей) корреспонденции. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела по аграрной политике и природопользованию. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки. 4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. 4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование: - Общественные организации (объединения), которым оказывалась муниципальная услуга, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами отдела по аграрной политике и природопользованию в ходе предоставления муниципальной услуги. - Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться нарушение требований к соблюдению сроков и организации проведения общественных обсуждений должностными лицами отдела по аграрной политике и природопользованию в ходе предоставления муниципальной услуги, а также нарушение положений настоящего административного регламента. - Жалоба в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована главе администрации Приозерского муниципального района. - Срок рассмотрения жалобы – 10 рабочих дней. - Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 5.2. Судебное обжалование: - Общественные организации (объединения), которым предоставлялась муниципальная услуга, вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц отдела по аграрной политике и природопользованию, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при предоставлении муниципальной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение № 1 к регламенту Блок-схема муниципальной услуги «Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» Заявление на имя главы администрации с комплектом документов в соответствии с п. 2.4.1 регламента    Регистрация в отделе кадров, делопроизводства и контроля администрации (приемная главы администрации) и передача для резолюции главе администрации Передача комплекта документов в соответствии с п. 2.4.1 регламента в отдел по аграрной политике и природопользованию     Проверка наличия специалистом всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.4.1 регламента Рассмотрение главой администрации    Принятие решение о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы в журнале государственной регистрации заявлений о проведении общественных экологических экспертиз с присвоением регистрационного номера, оформление извещения о государственной регистрации (отказе в государственной регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Передача извещения для резолюции главы администрации    регистрация отказ Выдача извещения о государственной регистрации заявления (на руки или направление по почте) Выдача извещения об отказе в государственной регистрации заявления (на руки или направление по почте) Приложение № 2 к регламенту ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ Главе администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ________________________________________ (Ф.И.О.) От_____________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. представителя заявителя (полностью) ___________________________________________________________ Юридический адрес и адрес (местонахождение) заявителя Заявление ____________________________________________________________________________________, наименование общественной организация (объединения) в соответствии с Уставом осуществляющая (ее) ___________________________________________, (характер предусмотренной уставом деятельности) уведомляет о проведении общественной экологической экспертизы _____________________________________________________________________________________ (наименование объекта экологической экспертизы, сведения о нем) в период времени _____________________________________________________ и просит Вас осуществить государственную регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы (в соответствии с п. 2.4.1 регламента). Сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложения _______ документов: 1.___________________________________________________________________________________ 2.___________________________________________________________________________________ 3.___________________________________________________________________________________ «____» _____________ 20___ г. ________________________________ (подпись) №______ от «____»_________20__ г. (дата и номер принятия заявления) _____________ _____________ ______________ __________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) (дата) Приложение № 3 к регламенту _____________________________________ Наименование общественной организации (объединения), адрес Уведомление о государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы Ваше заявление о проведении с «___»___________20___г. по «___»______________20___ г. _____________________________________________________________________________________ наименование общественной организации (объединения) общественной экологической экспертизы в отношении _____________________________________________________________________________________ наименование объекта общественной экологической экспертизы зарегистрировано, о чем «___»_____________20___ года в журнале государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территории Приозерского муниципального района произведена запись № ___________________________________________. Глава администрации Приозерского муниципального района Приложение № 4 к регламенту _____________________________________ Наименование общественной организации (объединения), адрес Уведомление об отказе в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы Ваше заявление о проведении с «___»_______________20___ г. по «___»________________20___ г. _____________________________________________________________________________________ наименование общественной организации (объединения) общественной экологической экспертизы в отношении _____________________________________________________________________________________ наименование объекта общественной экологической экспертизы отказано в регистрации на основании ____________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ст. 24 Федерального закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и п. 2.2.1. настоящего административного регламента Глава администрации Приозерского муниципального района И.С. Белькова |
Похожие:
 | «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке», Уставом муниципального образования Приозерский... | | Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Предоставление информации по снижению брачного... |
| Об утверждении реестра муниципальных услуг комитета социальной защиты населения администрации муниципального образования Приозерский... | | Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 4 квартал 2016 года по муниципальному... |
| Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской... | | Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской... |
 | Ниципального образования Запорожское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской... | | Об утверждении положения о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного... |
| О закреплении определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением | | Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Уставом муниципального образования Красноозерное сельское поселение мо, администрация... |