Об утверждении технологической схемы предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги по признанию гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», подпункта 3.2.7 распоряжения Правительства Ленинградской области от 27 апреля 2015 года № 139-р «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области по принципу "одного окна" на 2015 год», в целях обеспечения единообразного предоставления государственных услуг, повышения качества предоставления государственных услуг, достаточности информации для организации предоставления государственных услуг п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить технологическую схему предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги по признанию гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
по социальной защите населения
Ленинградской области Л.Н.Нещадим
Технологическая схема
предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги по признанию гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
Раздел 1. «Общие сведения о государственной услуге»
№
|
Параметр
|
Значение параметра/состояние
|
1
|
2
|
3
|
1.
|
Наименование органа, предоставляющего услугу
|
Органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Ленинградской области в лице органов социальной защиты населения муниципальных образований Ленинградской области
(далее – органы социальной защиты населения)
|
2.
|
Номер услуги в федеральном реестре
|
4700000010000167749
|
3.
|
Полное наименование услуги
|
Государственная услуга по признанию гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
|
4.
|
Краткое наименование услуги
|
Признание гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
|
5.
|
Административный регламент предоставления государственной услуги
|
Приказ комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 22.12.2014 г. № 37 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по признанию гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг»
|
6.
|
Перечень «подуслуг»
|
Нет
|
7.
|
Способы оценки качества предоставления государственной услуги
|
1) Единый портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gosuslugi.ru;
2) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
3) Официальный сайт комитета по социальной защите населения Ленинградской области:www.social.lenobl.ru;
4) Телефонная справочная служба «Единый социальный телефон» комитета по социальной защите населения Ленинградской области
|
Раздел 2. «Общие сведения об услуге»
№
п/п
|
Наименование «услуги»
|
Срок предоставления в зависимости от условий
|
Основания отказа в приеме документов
|
Основания отказа в предоставлении «услуги»
|
Основания приостановления предоставления «услуги»
|
Срок приостановления предоставления «услуги»
|
Плата за предоставление «услуги»
|
Способ обращения за получением «услуги»
|
Способ получения результатов «услуги»
|
При подаче заявления по месту жительства (месту нахождения юридического лица)
|
При подаче заявления непо месту жительства
(по месту обращения)
|
Наличие платы (государственной пошлины)
|
Реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для взимания платы (государственной пошлины)
|
|
|
1
|
Признание гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
|
Не более 10 рабочихднейс даты получения документов органом социальной защиты населения
|
Не более 10 рабочих дней с даты получения документов органом социальной защиты населения
|
1) Предоставление заявителем (уполномоченным лицом, законным представителем) неполного комплекта документов;
2) Предоставление заявителем (уполномоченным лицом, законным представителем) документов, не отвечающих установленным требованиям
|
1) Гражданин, нуждающийся в социальном обслуживании, не проживает на территории Ленинградской области;
2) Гражданин, нуждающийся в социальном обслуживании, не относится к заявителям;
3) У гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, отсутствуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности;
4) У гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании,в стационарной форме с временным проживанием имеются медицинские противопоказания, утвержденные законодательством Российской Федерации
|
нет
|
нет
|
нет
|
нет
|
1) Органы местного самоуправления муниципальных районов (городского округа);
2) Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления услуг»;
3) Почта России;
4) Портал государственных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru;
5) Единый Портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
|
1) В органах местного самоуправления на бумажном носителе;
2) Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления услуг» на бумажном носителе
|
Раздел 3. «Сведения о заявителях «услуги»
№ п/п
|
Категории лиц, имеющих право на получение «услуги»
|
Документ, подтверждающий правомочие заявителя соответствующей категории на получение «услуги»
|
Установленные требования к документу, подтверждающему правомочие заявителя соответствующей категории на получение «услуги»
|
Наличие возможности подачи заявления на предоставление «услуги» представителями заявителя
|
Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя
|
Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя
|
Установленные требования к документу, подтверждающему право подачи заявления от имени заявителя
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Признание гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
|
1
|
Проживающие на территории Ленинградской области граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, в том числе несовершеннолетние в возрасте от 3-х до 18 лет и дети-инвалиды в возрасте от рождения до 18 лет, из числа нуждающихся в социальном обслуживании (за исключением граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) (далее – заявители), в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:
- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
- отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствие работы и средств к существованию;
2. Законные представители, действующие в интересах граждан, указанных в пункте 1 настоящей технологической схемы;
3. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, действующие в интересах граждан, указанных в пункте 1 настоящей технологической схемы
|
1. Документ,
удостоверяющий
личность:
1.1. Паспорт
гражданина Российской
Федерации;
1.2. Временное
удостоверение
личности
гражданина Российской
Федерации
(форма № 2П)
|
Оформляется на едином бланке для всей Российской
Федерации на русском языке.
Должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги.
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание
|
Имеется
|
Любое
дееспособное
физическое
лицо,
достигшее 18
лет, имеющее право на подачу заявления в соответствии с законом, либо уполномоченные доверенностью на представление интересов в органах социальной защиты населения
|
1) Доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, и подтверждающая наличие у представителя право действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги;
2) Решения, заключения либо разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве
3) судебное решение, вступившее в законную силу
|
Должен быть
действительным на срок обращения за
предоставлением
услуги.
Тексты документов написаны разборчиво, записи в них хорошо читаемы и написаны синими или черными чернилами (пастой);
фамилия, имя и отчество заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания
|
Раздел 4. «Документы, предоставляемые заявителем для получения «услуги»
№ п/п
|
Категория документа
|
Наименования документов, которые представляет заявитель для получения «услуги»
|
Количество необходимых экземпляров документа с указанием подлинник / копия
|
Документ, предоставляемый по условию
|
Установленные требования к документу
|
Форма (шаблон) документа
|
Образец документа/
заполнения документа
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Признание гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
|
1
|
Заявление о
предоставлении
государственной услуги
|
Заявление о предоставлении социальных услуг
|
1 экз. Оригинал
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Нет
|
Сведения заявления подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги, через законного представителя или доверенного лица сведения, указанные в заявлении, подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем (уполномоченным лицом) ручным или машинописным способом.
Текст заявления должен быть написан на русском языке синими или черными чернилами (пастой), записи в них хорошо читаемы и разборчивы, полное заполнение реквизитов о заявителе, листы заявления должны быть пронумерованы;
не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью сотрудника органа социальной защиты населения;
сведения, указанные в заявлении, не должны расходиться или противоречить прилагаемым к заявлению документам.
Заявитель (уполномоченное лицо) расписывается в заявлении в присутствии специалиста органа социальной защиты населения, который в свою очередь, удостоверяет факт собственноручной подписи заявителя в заявлении
|
Приложение 1
|
Приложение 2
|
2
|
Согласие на обработку персональных данных
|
Согласие на обработку персональных данных
|
1 экз. Оригинал
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Нет
|
Сведения согласия подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения согласия.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги, через законного представителя или доверенного лица сведения, указанные в согласии, подтверждаются
подпись законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления согласия
|
Приложение 3
|
Приложение 4
|
3
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя
|
1) Паспорт гражданина Российской Федерации;
2) Свидетельство о рождении;
3) Заграничный паспорт (для постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства);
4) Удостоверение беженца;
5) Справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);
6) Иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Сверка копии с оригиналом;
3) Возврат заявителю подлинника;
4) Снятие копии с оригинала;
5) Формирование в дело
|
Предоставляется один из
документов
данной
категории
документов
|
Должен быть действительным на срок обращения за
предоставлением услуги.
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание
|
Не требуется
|
Не требуется
|
4
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений либо уполномоченного лица.
|
1) Доверенность;
2) Решения, заключения;
3) разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства;
4) Судебное решение, вступившее законную силу
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Сверка копии с оригиналом;
3) Возврат заявителю подлинника;
4) Снятие копии с оригинала;
5) Формирование в дело
|
Предоставляется один из
документов
данной
категории
документов в случае подачи заявления через представителя
|
Должен быть действительным на срок обращения за
предоставлением услуги.
Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и других исправлений.
Не должен иметь повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание
|
Не требуется
|
Не требуется
|
5
|
Документ, подтверждающий получение инвалидности
|
1) Справка об инвалидности;
2) Индивидуальная программа реабилитации, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Сверка копии с оригиналом;
3) Возврат заявителю подлинника;
4) Снятие копии с оригинала;
5) Формирование в дело
|
Предоставляется в случае получения инвалидности
|
Должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения заявителя, группе инвалидности, периоде и причине инвалидности, дате прохождения медико-социальной экспертизы
|
Не требуется
|
Не требуется
|
6
|
Документ, подтверждающий наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина нуждающегося в социальном обслуживании, выданные государственными органами, органами самоуправления, учреждениями здравоохранения
|
Справка, подтверждающая наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина нуждающегося в социальном обслуживании, выданные государственными органами, органами самоуправления, учреждениями здравоохранения
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Нет
|
Должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения заявителя либо законного представителя, подробно описывать обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина, указанные в статье 15 федерального закона РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации»
|
Не требуется
|
Не требуется
|
7
|
Заключение медицинской организации о состоянии здоровья получателя социальных услуг и о необходимости получения социально-медицинских услуг с объемом предоставления услуг, периодичностью, сроком предоставления услуги
|
Заключение медицинской организации о состоянии здоровья получателя социальных услуг и о необходимости получения социально-медицинских услуг с объемом предоставления услуг, периодичностью, сроком предоставления услуги
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Сверка копии с оригиналом;
3) Возврат заявителю подлинника;
4) Снятие копии с оригинала;
5) Формирование в дело
|
Предоставляется в
случаеналичия медицинских показаний для предоставления социальных услуг
|
Должен содержать сведения о состоянии здоровья получателя социальных услуг и о необходимости получения социально-медицинских услуг с объемом предоставления услуг, периодичностью, сроком предоставления услуги
|
Не требуется
|
Не требуется
|
8
|
Документ, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний для признания нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания с временным проживанием
|
Справка об отсутствии медицинских противопоказаний, установленных федеральным законодательством, для признания нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с временным проживанием
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Предоставляется в случае, если заявитель признан нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с временным проживанием
|
Должен содержать сведения об отсутствии медицинских противопоказаний, установленных федеральным законодательством, для признания нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с временным проживанием
|
Не требуется
|
Не требуется
|
9
|
Документ, органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений
|
Справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Предоставляется, если заявитель достиг возраста 18 лет
|
Должен содержать сведения о составе семьи
с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений
|
Не требуется
|
Не требуется
|
10
|
Документ с места работы заявителя
|
Справка с места работы
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Предоставляется в случае, если заявитель работает
|
Должен содержать сведения о месте работы, должности, срок действия не должен превышать одного месяца с даты выдачи
|
Не требуется
|
Не требуется
|
11
|
Документ, подтверждающий
отсутствие работы
|
Справка с центра занятости о постановке на учет в качестве безработного
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Предоставляется в случае, если заявитель состоит на учете в службе занятости в качестве безработного
|
Должна содержать сведения о том, что заявитель состоит на учете в службе занятости в качестве безработного
|
Не требуется
|
Не требуется
|
12
|
Обращение в интересах несовершеннолетнего иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством
|
1) Ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) Постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
3) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
4) ходатайство органов местного самоуправления, общественных объединений
|
1 экз. (оригинал или копия,
заверенная в установленном
порядке)
Действия:
1) Проверка на соответствие
установленным требованиям;
2) Формирование в дело
|
Предоставляется в случае обращения в интересах несовершеннолетнего иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством
|
Должен содержать сведения о гражданине в интересах которого обращаются, а также сведения об обстоятельствах,
ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина, указанные в статье 15 федерального закона РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации»
|
Не требуется
|
Не требуется
|
Раздел 5. «Документы и сведения, получаемые посредством межведомственного информационного взаимодействия»
Реквизиты актуальной технологической карты межведомственного взаимодействия
|
Наименование запрашиваемого документа (сведения)
|
Перечень и состав сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия
|
Наименование органа (организации), направляющего (ей) направляется межведомственный запрос
|
Наименование органа (организации), в адрес которого (ой) направляется межведомственный запрос
|
SID электронного сервиса
|
Срок осуществления межведомственного информационного взаимодействия
|
Форма (шаблон) межведомственного запроса
|
Образец заполнения формы межведомственного запроса
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
Признание гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании (за исключением признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме с постоянным проживанием) и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг
|
-
|
Справка о размере пенсии
|
Фамилия, имя, отчество; дата рождения, размер пенсии в рублях
|
Органы социальной защиты населения
|
Отделение Пенсионного фонда РФ
|
SID 0003607
|
Направление запроса в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе социальной защиты населения
|
Нет
|
Нет
|
-
|
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)
|
Номер СНИЛС
|
Органы социальной защиты населения
|
Отделение Пенсионного фонда РФ
|
SID 0003619
|
Направление запроса в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе социальной защиты населения
|
Нет
|
Нет
| |
