Инструкция по пропускному режиму в контролируемой зоне зато александровск Мурманской области
Скачать 257.16 Kb.
|
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ « 16 » августа 2010 г. № 1391 Об утверждении Инструкции по пропускному режиму в контролируемой зоне закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области (в ред. Постановлений администрации ЗАТО Александровск от 20.05.2011 № 1101, от 16.10.12 № 2302, от 18.01.2013 № 83) Руководствуясь законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и «Положением об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 655, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава администрации ЗАТО Александровск Т.К. Цимбалюк Инструкция по пропускному режиму в контролируемой зоне ЗАТО Александровск Мурманской области. 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция по пропускному режиму в контролируемую зону закрытого административно - территориального образования Александровск Мурманской области (далее - Инструкция) разработана в соответствии с требованиями закона Российской Федерации от 14.07.92 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», закона Российской Федерации от 18/04.1991 № 1026-1 «О милиции», Федерального закона от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму», «Положения об обеспечении особого режима в закрытых административно-территориальных образованиях, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 655, приказа Министра внутренних дел Российской Федерации от 2.03.2009 № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Настоящая Инструкция является обязательной для выполнения всеми организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, органами военного управления и воинскими частями, а также гражданами, работающими, проживающими или временно находящимися на территории закрытого административно-территориального образования Александровск (далее - ЗАТО Александровск). 1.2. Закрытое административно-территориальное образование Александровск - это имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия и военные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. 1.3. Особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов в ЗАТО включает: - установление запретных зон (территории объектов) и контролируемой зоны (территория закрытого образования без территории объектов); - ограничения на въезд и (или) проживание граждан на территории закрытого образования; - ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией закрытого образования; - ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) проживание; - ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; - организацию разработки и осуществлению мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка. 1.4. В целях обеспечения особого режима безопасного функционирования объектов и предприятий, а также для создания безопасных условий работы и проживания граждан, на территории ЗАТО Александровск установлены запретные и контролируемая зоны. Контролируемая зона - вся территория муниципального образования в пределах границ, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28.05.2008 № 857 (за исключением территории объектов). Запретные зоны - охраняемые территории объектов промышленности и войсковых частей, дислоцированных в пределах ЗАТО Александровск. 1.5. Ограничения на въезд и проживание граждан на территории закрытого административно-территориального образования обеспечивается введением санкционированного доступа (пропускного режима) и регистрацией граждан по месту жительства или по месту пребывания. 1.6. Ответственность за организацию и обеспечение особого режима в запретных зонах возлагается на начальников объектов. Органы местного самоуправления ЗАТО в соответствии с законодательством Российской Федерации участвуют совместно с начальниками объектов и представителем органа федеральной службы безопасности в обеспечении особого режима на территории закрытого образования, за исключением территории объектов. Ответственность за организацию и обеспечение особого режима в контролируемой зоне возлагается на администрацию ЗАТО Александровск и ОМВД России по ЗАТО Александровск. 2. Организация санкционированного доступа (пропускного режима) в контролируемую зону ЗАТО Александровск 2.1. Для охраны контролируемой зоны ЗАТО Александровск сформирована система охраны предусматривающая: - санкционированный доступ граждан и проезд транспортных средств через контролируемую зону (пропускной режим); - контроль соблюдения регистрационного учета гражданами и должностными лицами (паспортный контроль). 2.2. Для санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств в контролируемую зону: - функционируют контрольно-пропускные пункты закрытого административно-территориального образования Александровск; - гражданам Российской Федерации для временного пребывания или постоянного проживания на территории ЗАТО Александровск оформляются пропуска (разрешения) на въезд. 2.2.1. Для проезда в ЗАТО Александровск гражданам оформляются и выдаются следующие документы: - пропуск, подтверждающий право гражданина на въезд и пребывание в течение определенного срока на территории ЗАТО Александровск, (приложение № 1); - индивидуальное разрешение, подтверждающее право гражданина на въезд и пребывание в течение определенного срока на территории ЗАТО Александровск, оформляется проставлением разрешающей резолюции должностных лиц, указанных в п. 3.1 на ходатайстве организации (приложение № 3); - коллективное разрешение, подтверждающее право граждан на въезд и пребывание на территории ЗАТО Александровск, оформляется проставлением разрешающей резолюции лиц, указанных в п. 3.1 настоящей инструкции, на ходатайстве организации и списке (приложение № 3). 2.2.2. До открытия специально оборудованных контрольно-пропускных пунктов на автодороге п. Междуречье - г. Снежногорск (КПП «Кулонга») и на автодороге г. Снежногорск - с. Ура Губа (КПП - «Сайда»), для обеспечения санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через контролируемую зону действуют: - контрольно-пропускной пункт на автодороге н.п. Междуречье - г. Полярный; - контрольно-пропускной пункт на автодороге н.п. Междуречье - г. Снежногорск; - контрольно-пропускной пункт на автодороге н.п. Междуречье - г. Гаджиево; - контрольно-пропускной пункт на автодороге г. Снежногорск - с. Ура Губа; - контрольно-пропускной пункт на автодороге г. Снежногорск - н.п. Оленья Губа. 2.3. Для контроля регистрационного учета (паспортного режима) на территории ЗАТО Александровск сотрудниками МО УФМС России по Мурманской области в ЗАТО Александровск и ОМВД России по ЗАТО Александровск проводятся: - совместные плановые проверки соблюдения гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационного учета; - оперативные проверки регистрационного режима. 2.4. Для несения службы на контрольно-пропускных пунктах назначаются наряды милиции ОМВД России по ЗАТО Александровск и (или) военнослужащие, которые имеют право проверки документов граждан и допуска их на территорию ЗАТО. Осмотр (досмотр) транспортных средств производится в соответствии с требованиями действующего законодательства. Порядок несения службы нарядами определяется инструкциями, утвержденными начальником отдела внутренних дел и начальником гарнизона соответственно. 3. Перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении и выдаче пропусков. 3.1. Принимать решение об оформлении пропусков для въезда на территорию ЗАТО Александровск по согласованию с органом федеральной службы безопасности Российской Федерации имеют право: - глава администрации ЗАТО Александровск (уполномоченное им должностное лицо); - начальники объектов - начальники местных гарнизонов г.г. Гаджиево, Полярный и н.п. Оленья Губа, директор ГФ СРЗ «Нерпа» ОАО «ЦС «Звездочка». Оттиски печатей и образцы подписей должностных лиц, указанных выше, представляются на соответствующие контрольно-пропускные пункты установленным порядком. 3.1.1. Глава администрации ЗАТО Александровск имеет право разрешать въезд граждан РФ и оформлять пропуска (разрешения) для их временного пребывания или постоянного проживания в ЗАТО Александровск, за исключением въезда на объекты, расположенные на территории ЗАТО. 3.1.2. Начальники местных гарнизонов г.г. Гаджиево, Полярный и н.п. Оленья Губа имеют право разрешать въезд гражданам РФ и оформлять пропуска (разрешения) для временного пребывания (без регистрации по месту пребывания) на территории ЗАТО Александровск в соответствующем населенном пункте: - военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, дислоцированных на территории ЗАТО Александровск в соответствующих населенных пунктах; - членам их семей и родственникам указанных граждан; - гражданам, не проживающим постоянно на территории ЗАТО Александровск, заключившим трудовой договор с командованием воинских частей, дислоцированных на территории ЗАТО Александровск; - лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также общественным организациям и юридическим лицам в случае производственной необходимости для обеспечения работ на объектах флота в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства обороны РФ; Для регистрации по месту пребывания или месту жительства граждане РФ, указанные выше, должны оформить пропуск в администрации ЗАТО Александровск. 3.1.3. Начальник объекта - директор ГФ СРЗ «Нерпа» ОАО «ЦС Звездочка» имеет право разрешать въезд для временного пребывания (без регистрации по месту пребывания) на территории ЗАТО Александровск гражданам РФ, следующим по служебной необходимости на объект. 3.1.4 Глава администрации и начальник соответствующего объекта принимает совместное решение о разрешении въезда в ЗАТО Александровск работников организаций, занимающихся следующими видами хозяйственной деятельности: - сбор, разделка и вывоз лома цветных и черных металлов; - установка станций сотовой связи, строительство вышек и других объектов вязи; - проведение землеустроительных и проектных работ; - вылов, вывоз или реализация морских биоресурсов. 3.2. Въезд граждан РФ для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО Александровск, независимо от цели посещения, подлежит согласованию органом федеральной службы безопасности, осуществляющим свою деятельность на территории ЗАТО. Согласование проезда граждан на территорию ЗАТО Александровск с УФСБ России по Мурманской области производится в администрации ЗАТО Александровск (г. Снежногорск, ул. Флотская 9) или в Управлении ФСБ по Мурманской области (г. Мурманск, пр. Ленина, 64). 3.3. Должностные лица, указанные в п. 3.1. настоящей Инструкции, обязаны: - определить порядок учета, оформления, выдачи, своевременного изъятия и погашения пропусков установленного образца в соответствии с требованиями, предписанными для обращения с документами строгой отчетности; - в установленные законодательством и п. 6.2.2. настоящей Инструкции сроки, рассматривать заявления на получение пропусков и принимать соответствующее решения; - производить информирование граждан, проживающих в ЗАТО, об изменении порядка приема на рассмотрение, принятия решения об оформлении, причинах отказа в получении пропуска на территорию ЗАТО. 4. Ограничения на въезд и проживание граждан на территории ЗАТО Александровск 4.1. Въезд и проживание граждан на территории ЗАТО Александровск ограничивается в соответствии с условиями особого режима. 4.2. Для временного пребывания на территории ЗАТО Александровск разрешается въезд на территорию ЗАТО Александровск следующим категориям граждан: 4.2.1. Членам семей (близким родственникам) граждан, постоянно проживающих в населенных пунктах ЗАТО Александровск (отец, мать, муж, жена, дети, братья и сестры); 4.2.2. Родственникам граждан, постоянно проживающих в населенных пунктах ЗАТО Александровск, при предоставлении документов, подтверждающих родственные отношения; 4.2.3. Представителям (работникам) организаций, предприятий и учреждений, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории ЗАТО Александровск или оказывающих услуги по удовлетворению социально-культурных и иных потребностей жителей; 4.2.4. Представителям контрольно-надзорных органов Мурманской области; 4.2.5. Лицам, указанным в п.4.3.2, 4.3.3 и 4.3.4. 4.3. Для постоянного проживания или временного пребывания (с регистрацией по месту пребывания) разрешается въезд на территорию ЗАТО следующим категория граждан: 4.3.1. Членам семей (близким родственникам) граждан (отец, мать, муж, жена, дети, братья и сестры), постоянно проживающих в населенных пунктах ЗАТО Александровск. 4.3.2. Гражданам РФ, заключившим трудовой договор с администрациями объектов или организациями - юридическими лицами, расположенными и (или) осуществляющими свою деятельность на территории ЗАТО Александровск; 4.3.3. Военнослужащим, проходящим службу в войсковых частях, дислоцированных на территории ЗАТО Александровск; 4.3.4. Сотрудникам правоохранительных органов (ФСБ, МВД, суда и прокуратуры) и МЧС, обеспечивающим охрану правопорядка и пожарную безопасность на территории ЗАТО Александровск; 4.3.5. Членам семей граждан, указанных в п. 4.3.2; 4.3.3 и 4.3.4. 4.4. Временное пребывание или проживание граждан РФ, не относящихся к вышеперечисленным категориям, может быть разрешено главой администрации ЗАТО Александровск, по согласованию с УФСБ России по Мурманской области, при наличии мотивированного заявления гражданина. Временное пребывание граждан РФ, не относящихся к вышеперечисленным категориям, может быть разрешено начальником объекта, по согласованию с УФСБ России по Мурманской области, при наличии служебной необходимости или по мотивированному заявлению гражданина. 4.5. Наличие собственности на территории ЗАТО Александровск может служить основанием для въезда владельца при условии получения разрешения на постоянное проживание в установленном порядке. 4.6. Гражданам или организациям, представившим заявление или ходатайство, может быть отказано в разрешения на въезд в ЗАТО Александровск по следующим основаниям: - при отсутствии обоснования необходимости въезда на территорию ЗАТО Александровск; - при указании в заявлении или ходатайстве неполной информации либо сообщение в нем заведомо ложных сведений; - при наличии административного наказания за нарушение особого режима в ЗАТО Александровск, совершенное в течении года; - при отсутствии согласования с УФСБ России по Мурманской области. 4.7. В случае мотивированного отказа в выдаче пропуска гражданин должен быть ознакомлен сотрудником бюро пропусков с решением должностного лица под роспись на бланке заявления. 5. Правила въезда и пребывания на территорию ЗАТО Александровск граждан Российской Федерации 5.1. Въезд граждан РФ и проезд транспортных средств в контролируемую зону ЗАТО Александровск осуществляется через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты. 5.1.1. Граждане, следующие через контрольно-пропускной пункт, обязаны предъявлять в руки дежурному по КПП документы, удостоверяющие личность и пропуск, или другие документы, указанные в п.5.2.4 - 5.2.11, дающие право доступа на территорию ЗАТО Александровск. 5.1.2. При въезде (выезде) граждан на (с) территорию контролируемой зоны ЗАТО Александровск дежурным по КПП могут быть проверены документы на право пользования и управления транспортным средством, а также документы на транспортное средство и груз. Транспортные средства и груз (лом цветных и черных металлов, продукты питания и морепродукты, другие материальные ценности), независимо от формы собственности, могут быть подвергнуты осмотру (досмотру) в соответствии с действующим законодательством. При осмотре (досмотре) автотранспорта дежурным по КПП, при необходимости, могут быть приглашены сотрудники ДПС Госавтоинспекции. Не допускается личный досмотр прокуроров и следователей прокуратуры, досмотр личных вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральными законами для обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при совершении преступления. При исполнении сотрудником ФСБ служебных обязанностей не допускается его личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта без официального представителя ФСБ или решения суда. 5.1.3. Специальные грузы, доставляемые спецавтотранспортом Министерства обороны, Федеральной службы безопасности, Федеральной почтовой и специальной связи, а также грузы, сопровождаемые службой инкассации «Росинкасс», при предъявлении специальных удостоверений и предписаний на выполнение задания, вскрытию и досмотру не подлежат. При осмотре транспортного средства и груза, находящихся под таможенным контролем, сотрудник ДПС (дежурный по КПП) сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб. 5.1.4. При проведении антитеррористических мероприятий допуск сил и средств, принимающих участие в контртеррористической операции на территории ЗАТО Александровск, производится в соответствии со специальной инструкцией. 5.1.5. При возникновении чрезвычайных ситуаций оповещение дежурной службы на контрольно-пропускных пунктах производится дежурным ОМВД России по ЗАТО Александровск или дежурным по гарнизону. Пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, работники бригад скорой медицинской помощи въезжают (выезжают) на территорию ЗАТО Александровск по документам, удостоверяющим личность, после регистрации въезда и выезда в специальном журнале дежурного по КПП. 5.2. Гражданин РФ имеет право на въезд и пребывание на территории ЗАТО Александровск при предъявлении следующих документов: 5.2.1. Паспорта гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства в населенных пунктах ЗАТО Александровск, ЗАТО Североморск, ЗАТО Заозерск, ЗАТО Видяево. Для въезда и пребывания в г. Гаджиево и н.п. Оленья Губа с отметкой о регистрации в соответствующих населенных пунктах; 5.2.2. Паспорта гражданина РФ и свидетельства о регистрации по месту пребывания в населенных пунктах ЗАТО Александровск. Для въезда и пребывания в г. Гаджиево и н.п. Оленья Губа с отметкой о регистрации в соответствующих населенных пунктах; 5.2.3. Пропуска установленной формы для проезда на территорию ЗАТО Александровск с указанием конкретного населенного пункта и определенного срока, при предъявлении паспорта гражданина РФ или другого документа, удостоверяющего личность. 5.2.4. Служебного удостоверения установленной формы сотрудника администрации ЗАТО Александровск, депутата Совета депутатов ЗАТО Александровск, должностного лица Правительства и Министерств Мурманской области, депутата Мурманской области; 5.2.5. Служебного удостоверения установленной формы сотрудника УФМС России по Мурманской области, сотрудника управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области, а также сотрудника Мурманской таможни при наличии командировочного удостоверения; 5.2.6. Служебного удостоверения установленной формы сотрудника органов федеральной службы безопасности РФ, сотрудника военной прокуратуры СФ, прокуратуры Мурманской области и Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, сотрудника ОМВД России по ЗАТО Александровск, сотрудника УМВД России по Мурманской области и сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области; 5.2.7. Свидетельства о рождении (для детей до 14 лет) и справки о проживании (учебе) в населенных пунктах ЗАТО Александровск, если они следуют самостоятельно или паспорта родителей с отметкой о рождении детей, если они следуют совместно; 5.2.8. Командировочного удостоверения (предписания), отпускного билета для военнослужащего, выданного командиром войсковой части для следования в населенный пункт на территории ЗАТО Александровск при наличии паспорта гражданина РФ или удостоверения личности (военного билета) военнослужащего, проходящего службу по контракту (призыву). Следующие вместе с военнослужащим близкие родственники (граждане России), указанные в отпускном билете или предписании, имеют право проезда на территорию ЗАТО с последующим (в течение 7 дней) оформлением пропуска в бюро пропусков администрации. Проезд лиц, не являющихся близкими родственниками, следующих с военнослужащим и указанных в отпускном билете, без оформления пропуска через контрольно-пропускной пункт ЗАТО Александровск не допускается; 5.2.9. Командировочного удостоверения (предписания), выданного государственным предприятием или организацией другой формы собственности, при наличии отметки бюро пропусков (печать - Для пропусков) и документа, удостоверяющего личность; 5.2.10. Пропуска, установленного образца, подписанного начальником штаба Северного флота. 5.2.11. Индивидуального или коллективного разрешения (списка) для проезда на территорию ЗАТО Александровск, с указанием конкретного населенного пункта и определенного срока, при предъявлении паспорта гражданина РФ или другого документа, удостоверяющего личность. 5.3. В экстренных случаях (смерть, тяжелая болезнь) и других неотложных обстоятельствах, допуск граждан РФ на территорию ЗАТО Александровск может осуществляться на основании разрешения должностных лиц, определенных п.3.1 настоящей Инструкции, по согласованию с отделом в г.Североморске УФСБ России по Мурманской области (в т.ч. в телефонном режиме), с последующим внесением информации о допущенных лицах в компьютерную базу бюро пропусков администрации ЗАТО Александровск. Дежурный по контрольно-пропускному пункту регистрирует полученное разрешение в специальном журнале с указанием должности и Ф.И.О. лица отдавшего распоряжение, Ф.И.О. и паспортных данных въезжающего лица и осуществляет допуск его на территорию ЗАТО Александровск. Дежурный по контрольно-пропускному пункту регистрирует полученное разрешение в специальном журнале с указанием должности и фамилии лица, отдавшего распоряжение, фамилии и паспортных данных лица, в отношении которого оно поступило, с последующим внесением вышеуказанных данных в компьютерную базу администрации ЗАТО Александровск и согласованием с отделом в г. Североморске УФСБ России по Мурманской области. 6. Порядок оформления пропусков для доступа в контролируемую зону ЗАТО Александровск 6.1. Пропуска, индивидуальные или коллективные разрешения (далее - разрешения) оформляются в бюро пропусков администрации ЗАТО Александровск и бюро пропусков объектов, расположенных по адресам: - г. Полярный, ул. Гаджиева, 6, оф. 33 т. 7-25-85 - г. Снежногорск, ул. Флотская, 9, оф.302 т. 6-04-96 - г. Гаджиево, ул. Ленина 100, т. 4-73-89 - г. Гаджиево, ул. Лобова, 50 - н.п. Оленья - губа, ул. Строителей 36, оф.16 т. 4-90-29 - г. Полярный, ул. Фисановича д. 4, т. 78-465. 6.2. Порядок оформления пропусков по заявлениям физических лиц: 6.2.1. Пропуск для санкционированного доступа (въезда) в контролируемую зону ЗАТО Александровск гражданину РФ оформляется на бланке установленного образца (приложение № 1), заполняется и учитывается в электронном виде и является действительным для посещения указанного в пропуске населенного пункта в определенный период времени. По окончанию срока действия пропуска, он подлежит сдаче в бюро пропусков объектов, в бюро пропусков администрации или на КПП. 6.2.2. Пропуск для проезда в контролируемую зону ЗАТО Александровск выдается на основании личных заявлений граждан РФ, проживающих и зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в населенных пунктах на территории ЗАТО Александровск, сроком не менее 1 года. Заявление оформляется на бланке установленного образца (приложение № 2). Данное заявление является письменным согласием гражданина на обработку его персональных данных и персональных данных лица, на которое оформляется пропуск в информационных системах. Срок рассмотрения заявлений на выдачу пропуска (разрешения) для въезда в ЗАТО Александровск гражданину Российской Федерации - 10 рабочих дней, при необходимости уточнения достоверности представленных сведений время рассмотрения заявления может быть продлено до 30 дней. Бланки заявлений установленного образца предоставляются в бюро пропусков. 6.2.3. Пропуск по заявлениям граждан выдается на срок до 3 месяцев. В случае особых обстоятельств, по мотивированному ходатайству гражданина, срок действия пропуска может быть продлен по решению главы администрации ЗАТО Александровск, начальника объекта на больший период, но не более, чем до конца текущего календарного года. 6.2.4. Граждане, подающие заявление для оформления пропуска, обязаны мотивировать необходимость въезда в ЗАТО, представить ксерокопию паспорта въезжающего (2,3 и 5 лист), и ксерокопии документов, подтверждающих родственные отношения. Документами, подтверждающими родственные отношения, могут являться: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), копия записи акта гражданского состояния, справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справка УФМС и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта. 6.2.5. Подача заявлений и получение пропусков производится лично заявителем. Заявитель (приглашающая сторона) обязан самостоятельно доставить пропуск приглашаемому лицу (для предъявления на КПП) и обеспечить его своевременный выезд с территории ЗАТО Александровск по окончании срока действия пропуска. В отдельных случаях (отсутствие гражданина на территории ЗАТО Александровск, болезненное состояние заявителя) заявление может быть подано по почте или через доверенное лицо. В этом случае пропуск может быть выслан письмом заявителю либо передан на контрольно-пропускной пункт. 6.3. Порядок оформления пропусков, индивидуальных и коллективных разрешений по ходатайствам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 6.3.1. Работникам организаций, предприятий и учреждений, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и их работниками (далее организаций), следующим в ЗАТО Александровск с производственными целями, а также для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей ЗАТО Александровск для санкционированного доступа в контролируемую зону оформляются пропуска или разрешения. 6.3.2. Пропуска оформляются на бланках установленного образца, которые заполняются и учитываются в электронном виде и являются действительными для посещения населенного пункта, указанного в пропуске в определенный период. По окончанию срока действия пропусков ответственное лицо организации обязано сдать пропуска в бюро пропусков администрации (объекта). Коллективные или индивидуальные разрешения для проезда работников организаций, перечисленных в п. 6.3.1, для въезда в контролируемую зону ЗАТО Александровск, оформляются разрешающей резолюцией должностных лиц, указанных в п.3.1 настоящей инструкции, на титульном листе списка, представленного вместе с мотивированным ходатайством (приложение № 3). Коллективные разрешения оформляются на период проведения работ, но не более, чем до конца текущего года. Количество работников, заявленных в ходатайстве, должно быть минимально необходимым для выполнения запланированных работ. В случае оформления на каждого сотрудника организации командировочных удостоверений, на удостоверении проставляется отметка бюро пропусков (печать для пропусков), подтверждающая право гражданина на проезд в контролируемую зону. 6.3.3. На территорию объектов возможен санкционированный доступ граждан водным путем, который осуществляется согласно ведомственным инструкциям. На граждан, доставленных на территорию объектов ЗАТО водным путем, в случае проживания их в контролируемой зоне необходимо оформить пропуск в порядке, установленном настоящей инструкцией. 6.3.4. Пропуска и разрешения работникам организаций, осуществляющим свою производственную деятельность на территории ЗАТО Александрова (в том числе на объектах) или оказывающим услуги жителям, оформляются на основании мотивированного ходатайства руководителя иногородней организации, руководителя организации, зарегистрированной в ЗАТО Александрова или руководителя структурного подразделения администрации ЗАТО Александровск. К мотивированному ходатайству прилагаются: - списки сотрудников, которым необходимо иметь допуск на территорию ЗАТО Александровск; - копии паспортов сотрудников (2,3 и 5 листы); - копии трудовых книжек (первый лист и лист с записью о работе в данной организации); - копии договоров на выполнение работ или оказание услуг населению на территории ЗАТО Александровск; - перечень автотранспортных средств, предназначенных для ввоза (вывоза) материальных ценностей с указанием марки и государственного регистрационного номера. В прилагаемых списках на каждого сотрудника должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, дата и место рождения, номер паспорта, дата и место выдачи, адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания, гражданство. Списки подписываются руководителем организации, заверяются печатью и представляются в трех экземплярах. 6.3.5. После принятия решения главой администрации и начальником объекта, списки оформляются начальником отдела по мобилизационной работе и режиму администрации или начальником режима объекта и передаются в соответствующее бюро пропусков. Сотрудники бюро пропусков г.г. Полярный, Гаджиево и администрации ЗАТО Александровск выдают оформленные списки представителям организаций под роспись в журнале. 7. Особенности санкционированного доступа в г. Гаджиево и н.п. Оленья Губа 7.1. Въезд граждан, для решения личных и служебных вопросов на территории г. Гаджиево разрешается при предъявлении паспорта гражданина РФ и соответствующего пропуска. Въезд в г. Гаджиево гражданам, зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания в н.п. Оленья Губа и следующим в муниципальные учреждения и учреждения здравоохранения г. Гаджиево, разрешается при предъявлении паспорта гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства или месту пребывания в н.п. Оленья Губа. 7.2. Въезд граждан для решения личных и служебных вопросов на территории н.п. Оленья Губа разрешается при предъявлении паспорта гражданина РФ и соответствующего пропуска. 7.3. Въезд на территорию г. Гаджиево и н.п. Оленья Губа сотрудникам администрации ЗАТО Александровск, сотрудникам ОМВД России по ЗАТО Александровск и сотрудникам УМВД России по Мурманской области разрешается при предъявлении служебных удостоверений установленного образца. Сотрудникам организаций ЗАТО Александровск, для выполнения работ и решения служебных вопросов в структурных подразделениях администрации на территории г. Гаджиево и н.п. Оленья Губа, разрешается въезд по заранее оформленным спискам (пропускам). 8. Порядок санкционированного доступа на территорию ЗАТО Александровск иностранных граждан 8.1. Иностранный гражданин (лицо без гражданства) имеет право на въезд, временное пребывание, временное или постоянное проживание в ЗАТО Александровск при наличии документов, удостоверяющего личность, и на основании: - специального разрешения для въезда (выезда) в закрытое административно-территориальное образование, выданного командованием Северного флота, а также документа, дающего основание на пребывание в Российской Федерации; - разрешения на временное проживание или вида на жительства в РФ, выданного управлением Миграционной службы РФ по Мурманской области с отметкой о регистрации в ЗАТО Александровск. 8.2. Штабом Северного флота оформляется специальное разрешение для (въезда) в ЗАТО иностранных граждан государств СНГ, с которыми установлен безвизовый режим. Специальное разрешение направляется в администрацию ЗАТО Александровск для вручения заявителю. Специальное разрешение оформляется на срок до 90 дней. Для оформления специального разрешения граждане, проживающие в ЗАТО Александровск, представляют заявления по установленной форме (приложение № 4) и соответствующие документы, подтверждающие родственные отношения, в бюро «пропусков в г.г Гаджиево, Полярный и в администрацию ЗАТО Александровск. Срок рассмотрения заявлений на выдачу специального разрешения для въезда в ЗАТО иностранных граждан не более 3-х месяцев. 8.3. Въезд иностранных граждан на территорию ЗАТО Александровск (за исключением граждан указанных в п. 8.2) осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом федеральной службы безопасности. 8.4. Руководители организаций, осуществляющих прием иностранных граждан, не позднее, чем за 5 дней до приема уведомляют администрацию ЗАТО Александровск и администрацию объектов о планируемом посещении. 9. Ответственность граждан за нарушение требований особого режима 9.1. Лицам, не являющимися жителями ЗАТО и не имеющим соответствующих документов, установленных настоящей инструкцией, на право въезда, пребывания и проживания в закрытом образовании, въезд в ЗАТО Александровск запрещен. 9.2. Граждане, допустившие нарушения особого режима в ЗАТО, могут быть задержаны сотрудниками милиции и привлечены к административной ответственности в соответствии с требованиями действующего законодательства. В исключительных случаях они могут быть задержаны для проведения разбирательства с содержанием в специально оборудованных помещениях ОВД ЗАТО Александровск. 9.3. В процессе применения мер административного воздействия в соответствии с законом РФ «О милиции» от 18.04.1991 № 1026-1 вышеуказанные лица лишаются пропуска для въезда в ЗАТО Александровск и удаляются сотрудниками ОВД за пределы контролируемой зоны. 10. Контроль исполнения Инструкции по пропускному режиму в контролируемую зону ЗАТО Александровск 10.1. Контроль исполнения настоящей инструкции осуществляет Федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и администрации объектов в пределах своей компетенции. 10.2. Основанием для проведения контроля являются предписания руководителей соответствующих органов исполнительной власти, начальников структурных подразделений этих органов, начальника объекта и (или) главы администрации ЗАТО Александровск. 10.3. Контроль обоснованности выдачи пропусков, своевременности их изъятия и погашения производится комиссией по организации охраны запретных и контролируемой зоны ЗАТО Александровск. Результаты проверки оформляются актом. 11. Порядок внесения изменений или дополнений в настоящую инструкцию 11.1 В пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, орган местного самоуправления ЗАТО и администрации объектов могут вносить изменения и дополнения в настоящую инструкцию в случае изменения действующего законодательства либо по инициативе одной из сторон. 11.2 Внесение изменений и дополнений в настоящую инструкцию должно быть оформлено в письменном виде, подписано всеми заинтересованными сторонами и опубликовано в средствах массовой информации |
Похожие:
 | Российской Федерации от 26 июня 1998 года №655, в целях определения порядка осуществления пропускного режима в зато знаменск и создания... | | Российской Федерации от 26 июня 1998 года №655, в целях определения порядка осуществления пропускного режима в зато знаменск и создания... |
| В контролируемую зону зато п. Видяево (далее – контролируемая зона) входит территория, ограниченная границами | | Настоящая Инструкция является обязательной для выполнения всеми расположенными на территории зато г. Межгорье рб организациями, а... |
| Постановление администрации зато североморск от 08. 02. 2005 n 62 "об организации обеспечения льготных категорий граждан, включенных... | | Авления в Российской Федерации», от 27. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом... |
| Муап «Снежногорское атп» зато александровск и обществу с ограниченной ответственностью «Аврора» | | Анизации предоставления государственных и муниципальных услуг, Уставом зато александровск, руководствуясь Порядком разработки и утверждения... |
| Правительства Российской Федерации от 26. 06. 1998 n 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном... | | Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах... |