АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. N 776
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
СООТВЕТСТВИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДАННОГО ФОНДА
УСТАНОВЛЕННЫМ САНИТАРНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ ПРАВИЛАМ
И НОРМАМ, ИНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 16.01.2014 N 26, от 16.04.2014 N 452,
от 29.08.2014 N 936)
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Законом Сахалинской области "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор" от 05.03.2013 N 10-ЗО, руководствуясь ст. 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства" на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" С.В.Гейченко.
Глава администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
СООТВЕТСТВИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДАННОГО ФОНДА
УСТАНОВЛЕННЫМ САНИТАРНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ ПРАВИЛАМ
И НОРМАМ, ИНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 16.01.2014 N 26, от 16.04.2014 N 452,
от 29.08.2014 N 936)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной функции
Административный регламент исполнения муниципальной функции "Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства" (далее соответственно - Регламент, муниципальная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции, устанавливает порядок взаимодействия администрации городского округа, с государственными органами, организациями, юридическими и физическими лицами в процессе ее исполнения.
1.2. Наименование органа
Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ",
непосредственно исполняющего муниципальную функцию
Орган, исполняющий муниципальную функцию: Администрация муниципального образования "Холмский городской округ", в лице отдела по муниципальному жилищному контролю Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение муниципальной функции,
с указанием реквизитов нормативных правовых актов
и источников их официального опубликования
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
- Гражданским кодексом РФ часть 1, 2 ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994; "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Российской Федерации N 491 издано 13.08.2006, а не 13.08.2008.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21.08.2006, N 34, ст. 3680);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.01.2006, N 5, ст. 546);
- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.01.2006, N 5, ст. 546);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);
- Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" ("Российская газета", N 161, 26.07.2005);
- Законом Сахалинской области от 05.03.2013 N 10-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор"
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.03.2013 N 52/4-878 (газета "Холмская панорама");
- решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 13.06.2013 N 56/4-932 "Об утверждении положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (газета "Холмская панорама" N 79, 03.07.2013).
1.4. Предмет муниципального контроля
Предметом муниципального контроля является проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на предмет использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
1.5. Права и обязанности должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль
К должностным лицам, осуществляющим муниципальную функцию, относятся:
- начальник отдела по муниципальному жилищному контролю;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
- специалисты отдела по муниципальному жилищному контролю.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
Должностные лица при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по контролю за своевременным исполнением обязательств контрагентами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических и физических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими либо физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- не требовать от граждан и юридических лиц документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Специалисты отдела по муниципальному жилищному контролю во время исполнения муниципальной функции обязаны:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
- сообщить начальнику отдела по муниципальному жилищному контролю о личной заинтересованности при исполнении муниципальной функции, которая может привести к конфликту интересов;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
- обеспечить сохранность информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, связанной с исполнением муниципальной функции;
- периодически или по мере необходимости ставить в известность начальника отдела по муниципальному жилищному контролю о ходе исполнения муниципальной функции, выявленных фактах неисполнения обязательств, обстоятельствах, требующих немедленного реагирования.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по муниципальному контролю
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 16.01.2014 N 26)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.7. Результат исполнения муниципальной функции,
а также указание на юридические факты,
которыми заканчивается исполнение муниципальной функции
Результатом исполнения муниципальной функции по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства является:
- оформление акта проверки;
- оформление предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования
об исполнении муниципальной функции
- Информирование о месте нахождения:
отдел по муниципальному жилищному контролю находится в здании Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, 4.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
- График (режим) работы отдела по муниципальному жилищному контролю: 9.00 - 17.15,
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Контактные телефоны:
тел./факс (42433) 2-03-10;
- Адрес официального сайта муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет: http://admkholmsk.ru.
- Адрес электронной почты администрации: kholmsk@adm.sakhalin.ru.
- Региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
- Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.
Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
Основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной функции являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан производится в ходе письменного или устного информирования.
На информационном стенде, а также на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Холмский городской округ" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной функции;
- режим работы отдела по муниципальному жилищному контролю;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
- описание процедуры исполнения муниципальной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.
Индивидуальное информирование заявителей о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется посредством:
- непосредственно на личном приеме заявителя специалистом, осуществляющим исполнение муниципальной функции;
- по письменным обращениям в отдел по муниципальному жилищному контролю;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.04.2014 N 452)
- использования средств телефонной/факсимильной связи.
Звонки по вопросам исполнения муниципальной функции принимаются в часы работы специалиста, ответственного за исполнение муниципальной функции.
|
