Государственная комиссия по радиочастотам при министерстве связи и массовых коммуникаций

Документ предоставлен КонсультантПлюс ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ от 7 ноября 2016 г. № 16-39-01 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ СРЕДСТВАМИ, РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИСВОЕНИИ (НАЗНАЧЕНИИ) РАДИОЧАСТОТ ИЛИ РАДИОЧАСТОТНЫХ КАНАЛОВ В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ Заслушав сообщение Роскомнадзора по вопросу об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, ГКРЧ решила: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот (далее - Порядок) (приложение № 1). 2. Признать утратившими силу с 1 января 2017 г. решения ГКРЧ согласно прилагаемому к настоящему решению перечню (приложение № 2). 3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 г. Приложение № 1 к решению ГКРЧ от 7 ноября 2016 г. № 16-39-01 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ СРЕДСТВАМИ, РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИСВОЕНИИ (НАЗНАЧЕНИИ) РАДИОЧАСТОТ ИЛИ РАДИОЧАСТОТНЫХ КАНАЛОВ В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», иными законодательными актами Российской Федерации, а также правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регулирующими отношения в области использования радиочастотного спектра. 2. Настоящий Порядок устанавливает в Российской Федерации порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (далее - РЭС) и их электромагнитной совместимости (далее - ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее - экспертиза электромагнитной совместимости), а также порядок рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС в пределах выделенных полос радиочастот (далее также - частотные присвоения), порядок переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение) и внесения в них изменений. Настоящий Порядок не применяется в отношении РЭС и высокочастотных устройств (далее - ВЧ-устройств), используемых федеральными органами исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при проведении специальных и оперативно-розыскных мероприятий. 3. Порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России. 4. Определение возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, устанавливаемых на территории дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств или предназначенных для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации официальных иностранных делегаций, осуществляется в соответствии с межведомственным соглашением о порядке взаимодействия при согласовании установки (размещения) и использования радиоэлектронных средств на территории посольств, консульских учреждений и представительств иностранных государств на территории Российской Федерации и для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций по обращению МИД России в Роскомнадзор. 5. Определение возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС государственных контрольных органов иностранных государств, устанавливаемых на территории пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с межведомственным соглашением о порядке взаимодействия при согласовании установки (размещения) и использования радиоэлектронных средств в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по обращению Минтранса России в Роскомнадзор. 6. Для целей настоящего Порядка используются следующие сокращения: Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный радиочастотный центр» - ФГУП «ГРЧЦ; Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» - ФГУП «РЧЦ ЦФО»; согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, - согласование радиочастот; согласование мест размещения заявленных стационарных радиоэлектронных средств гражданского назначения - согласование мест размещения РЭС; работы по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов для заявленных радиоэлектронных средств, включая координацию частотных присвоений заявленных радиоэлектронных средств с администрациями связи иностранных государств - работы по МПЗ; радиоэлектронные средства, используемые для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка - РЭС военного и специального назначения; заключение экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами - заключение экспертизы электромагнитной совместимости; заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи - заключение о соответствии судовых радиостанций; федеральная информационная адресная система - ФИАС. II. Порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости 7. Экспертиза электромагнитной совместимости, а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и ФСБ России в рамках ее проведения осуществляется ФГУП «ГРЧЦ». Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости заявитель на основании договора с ФГУП «ГРЧЦ» подает документы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронной форме через раздел «Кабинет заявителя» сайта ФГУП «ГРЧЦ» (www.grfc.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - «Кабинет заявителя») в ФГУП «ГРЧЦ». Допускается подача радиочастотной заявки на бумажном носителе. Адресные сведения о местах размещения РЭС указываются в радиочастотной заявке в соответствии с адресным реестром ФИАС с использованием административно-территориального деления Российской Федерации. Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости в рамках совместного использования радиочастотного спектра необходимо решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для совместного использования конкретных полос радиочастот и конкретных радиотехнологий, при этом использование радиочастотного спектра возможно в пределах полос радиочастот, выделенных сторонам договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра на одной и той же территории. 8. Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС, планируемых для единовременного использования сроком до 45 календарных дней в период организации (подготовки) и проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, документы подаются в соответствии с пунктом 7 или абзацем вторым пункта 52 настоящего Порядка. При этом принятие решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот не требуется. 9. Определение соответствия судовых радиостанций, установленных на морских судах, судах смешанного (река - море) плавания, а также судах внутреннего плавания, требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи и оформление заключений об их соответствии этим требованиям организуется Роскомнадзором и осуществляется ФГУП «ГРЧЦ». Для получения заключения о соответствии судовых радиостанций заявитель подает документы в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронном виде через «Кабинет заявителя» в ФГУП «ГРЧЦ». В случае отсутствия у заявителя технической возможности подачи радиочастотной заявки в электронной форме допускается ее подача в форме документа на бумажном носителе, либо по сетям электросвязи в форме факсимильного сообщения, либо электронной почтой. Оформление заключения о соответствии судовых радиостанций осуществляется ФГУП «ГРЧЦ» в течение 5 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки. Оформление заключения о соответствии судовых радиостанций, установленных на судах внутреннего плавания, оснащенных РЭС, использующих исключительно полосы радиочастот 300,0125 - 300,5125 МГц и 336,0125 - 336,5125 МГц, не требуется. 10. Для получения права осуществлять наземное эфирное аналоговое радиовещание в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и/или городах с численностью населения 100 тыс. и более человек, либо наземное эфирное аналоговое телевизионное вещание, либо наземное эфирное цифровое вещание, либо спутниковое вещание с использованием орбитально-частотного ресурса (далее - телерадиовещание) и соответствующих полос радиочастот, выделенных для целей телерадиовещания, заявители направляют документы, указанные в приложении № 3 к настоящему Порядку, в Роскомнадзор. Роскомнадзор организует определение возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, а также организует проведение Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию конкурса на получение права осуществлять телерадиовещание (далее - конкурс). Роскомнадзор для организации определения возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов РЭС для целей наземного эфирного аналогового радиовещания, либо наземного эфирного аналогового телевизионного вещания, либо наземного эфирного цифрового вещания направляет в адрес ФГУП «ГРЧЦ» список населенных пунктов, по которым планируется организация конкурса. ФГУП «ГРЧЦ» проводит работы по определению возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов РЭС для целей телерадиовещания, а также осуществляет согласование возможности использования данных радиочастот или радиочастотных каналов и мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения (плана частотно-территориального размещения РЭС) с Минобороны России и/или ФСО России. Победитель конкурса (вещатель) или оператор связи (в случае, если вещатель не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и/или радиоканалов самостоятельно) подает радиочастотную заявку в ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка для оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости. 11. Регистрация радиочастотной заявки осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления в ФГУП «ГРЧЦ». ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки проводит ее анализ на полноту и достоверность. При этом при проведении экспертизы электромагнитной совместимости ФГУП «ГРЧЦ» в этот срок направляет заявителю документы на оплату работ в соответствии с договором. Радиочастотная заявка в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в ФГУП «ГРЧЦ» возвращается заявителю с указанием причин возврата в случае если: радиочастотная заявка не соответствует приложению № 1 или приложению № 2 к настоящему Порядку; радиочастотная заявка содержит недостоверные данные, либо обязательные к указанию данные отсутствуют; радиочастотная заявка не соответствует решениям ГКРЧ; радиочастотная заявка подана до вступления в силу или после прекращения действия решения ГКРЧ о выделении предполагаемой к использованию полосы радиочастот; в отношении заявляемых РЭС имеются решения ГКРЧ о проведении исследований для определения возможности и условий их использования с другими РЭС в заявляемой полосе радиочастот; выявлено невыполнение заявителем условий использования полос радиочастот, определенных в решениях ГКРЧ, являющихся основанием для запроса радиочастот или радиочастотных каналов, в части несоблюдения срока обращения в ФГУП «ГРЧЦ» с целью получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости. 12. В целях получения результатов экспертизы электромагнитной совместимости ФГУП «ГРЧЦ» проводит следующие виды работ, предшествующие согласованию радиочастот и/или согласованию мест размещения РЭС: расчет электромагнитной совместимости заявленных РЭС с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и РЭС иностранных государств (далее - расчет ЭМС) и/или подбор радиочастот и оценка выполнения условий обеспечения электромагнитной совместимости заявленных РЭС; определение необходимости проведения работ по МПЗ; подготовку материалов и направление на согласование радиочастот и/или согласование мест размещения РЭС в Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России в случаях, предусмотренных настоящим Порядком. После проведения согласования радиочастот и/или согласования мест размещения РЭС в соответствии с настоящим Порядком ФГУП «ГРЧЦ» в рамках проведения экспертизы электромагнитной совместимости: разрабатывает условия возможного использования радиочастот или радиочастотных каналов, вносимые в заключение экспертизы электромагнитной совместимости, в том числе с учетом расчетов ЭМС (в случае их проведения), результатов работ по МПЗ (в случае определения их необходимости) и поступивших заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России; разрабатывает (формирует) планы частотно-территориального размещения РЭС, в том числе с учетом расчетов ЭМС (в случае их проведения), результатов работ по МПЗ (в случае определения их необходимости) и заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России; в случае определения необходимости проведения работ по МПЗ осуществляет подготовку и/или экспертизу документов (материалов) для обеспечения ее проведения.

Похожие:

	Государственная комиссия по радиочастотам при министерстве связи и массовых коммуникаций Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях обеспечения рассмотрения радиочастотных заявок в соответствии...		При министерстве связи и массовых коммуникаций российской федерации решение Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях обеспечения рассмотрения радиочастотных заявок в соответствии...
	Министерство связи и массовых коммуникаций российской федерации ...		При министерстве связи и массовых коммуникаций российской федерации решение О выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения гкрч и установлении срока действия решений гкрч в соответствии с информационным...
	Административный регламент предоставления Федеральной службой по... Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) и плательщиков...		Перечень судебных споров, а также принятых решений Федеральной службы... Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
	Положение о порядке проведения служебных проверок в Управлении Федеральной... Ии и определяет порядок организации проведения служебной проверки по фактам, содержащим признаки совершения государственным гражданским...		Перечень судебных споров, а также принятых по ним решений, по которым... Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций привлечена к участию в деле
	Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных... ...		На оказание услуг связи Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на срок: 15. 07. 10 г. – 17. 07....