УТВЕРЖДЕНО
решением Попечительского совета НКО «ФОРМАП»
Протокол №4 от «28»июня 2013 года
Председатель Попечительского совета В.Б. Горбунов
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении Некоммерческой организацией «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Положениео предоставлении Некоммерческой организацией «Фонд развития
малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (НКО «ФОРМАП») информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства, определяет организацию работы, сроки и последовательность действий (процедур) Центра поддержки предпринимательства Мурманской области в лице Некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» в работе с субъектами малого и среднего предпринимательства.
В настоящем Положении используются следующие определения и термины:
«ЦПП» или «Фонд» - Центр поддержки предпринимательства Мурманской области в лице Некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области»;
«Субъект малого и среднего предпринимательства» (СМСП) или «Заявитель» – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предъявляемым к ним ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные и осуществляющие свою деятельностьна территории Мурманской области.
«Попечительский совет НКО «ФОРМАП» - орган управления НКО «ФОРМАП».
«Заместитель директора-руководитель ЦПП» –уполномоченныйлицо НКО «ФОРМАП», осуществляющее контроль за надлежащим исполнением Положения
ответственными исполнителями НКО «ФОРМАП».
«Положение» – настоящее Положение «О предоставлении НКО «ФОРМАП» информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства.
«Договор на оказание услуг» – трехсторонний договор, заключенный между Фондом, Исполнителем и СМСП, согласно которому СМСП на возмездной основе оказываются услуги, предусмотренные Договором на оказание услуг (Приложение № 3 к Положению). Данный Договор утверждается Попечительским советом НКО «ФОРМАП».
«Исполнитель» или «Компания-партнер»- физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридическое лицо, которое в соответствии с действующим законодательством РФ имеют право осуществлять свою деятельность и заключившие с НКО «ФОРМАП» Соглашение о порядке сотрудничества по предоставлению услуг, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства.
«Соглашение»-правовой акт, устанавливающий общие принципывзаимодействия, заключаемый между НКО «ФОРМАП» и Исполнителем.
«Уведомление» - письменное извещение СМСП об отказе или о предоставлении информационно-консультационных услуг.
«Заявление» – заявление на предоставление информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства, полученная от СМСП и оформленная в соответствии с требованиями ЦПП.
«Сотрудник ЦПП» - специалист Фонда, выполняющий работы по координации, сопровождению предоставления информационно-консультационных услуг.
Наименование органа по предоставлению услуг
1.2.Предоставление информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства (далее - «услуги») осуществляет Центр поддержки предпринимательства Мурманской области в лице Некоммерческой организации «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (далее – НКО «ФОРМАП», Фонд).
Местонахождение НКО «ФОРМАП»:183031, Мурманская область, город Мурманск, улица Подстаницкого, дом 1, кабинет 205.
График работы: с понедельника по пятницу с 9-30 до 17-30,
обед с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон: 8(8152) 42-86-46, 42-86-45, факс: 8(8152) 42-86-39
Адрес электронной почты: cppmo@rambler.ru
Нормативно-правовое регулирование при предоставлении услуг
1.3.Предоставление услуг осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Законом Мурманской области от 31.05.2004 года №484-01-ЗМО «Об инновациях и инновационной деятельности Мурманской области»;
- Приказа Минэкономразвития России от 23.04.2012 г. № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ»;
- Долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области» на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012г. №496-ПП;
- Ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области» на 2012-2014 годы, утвержденной Министерством экономического развития мурманской области 12.09.2011 г.
Цели и задачи предоставления услуг
1.4. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Мурманской области. Содействие увеличению количества СМСП и доли производимых региональными СМСП товаров (работ, услуг) в объеме внутреннего регионального продукта. Формирование единого информационного пространства, объединяющего все направления поддержки и развития СМСП предпринимательства в области с обеспечением равноправного доступа СМСП. Организация комплексного и квалифицированного обслуживания СМСП на различных этапах их развития, в том числе предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной, правовой поддержки, развитие сотрудничества между СМСП.
Перечень предоставляемых услуг
1.5.Информационно-консультационные услуги, направленные на содействие развития малого и среднего предпринимательства предоставляются по следующим направлениям:
финансовое сопровождение деятельности (бухгалтерские услуги, оптимизация налогообложения, привлечение инвестиций и займов);
маркетинговое сопровождение (выработка маркетинговой стратегия планов, рекламные компании, разработка и продвижение бренда, выставочные мероприятия);
патентно-лицензионная деятельность;
1.5.4. юридическое сопровождение деятельности;
1.5.5.организация сертификации товаров, работ и услуг (в том числе международной);
1.5.6.услуги, направленные на повышение доступности кредитных и иных финансовых ресурсов;
1.5.7.кадровое сопровождение деятельности (подбор персонала, оформление необходимых документов);
проведениесеминаров, конференций, форумов, круглых столов;
1.5.9.иные виды услуг направленные на реализацию программ развития СМСП и муниципальных и региональных программ развития СМСП.
Требования к порядку предоставления услуг
Порядок информирования о предоставляемых услугах
1.6.Информирование о порядке и условиях предоставления услуг
осуществляется непосредственно НКО «ФОРМАП», а также с использованием средств массовой информации и телефонной связи.
1.7. Прием заявления на предоставление услуг осуществляется в НКО «ФОРМАП»
по адресу: 183031, Мурманская область, город Мурманск, улица Подстаницкого, дом 1, кабинет 205 в соответствии с режимом работы НКО «ФОРМАП»:
понедельник - пятница - с 9-30 до 17-30;
перерыв - с 13-00 до 14-00.
Консультации по вопросам предоставления услуг НКО «ФОРМАП»
осуществляются по следующему графику:
понедельник - пятница - с 9.30 до 17.30;
телефоны для справок: 8(8152) 42-86-46, 42-86-45,
факс: 8(8152) 42-86-39.
1.9.На информационных стендах в помещении для заполнения заявлений на
предоставление услуг размещается следующая информация:
- образец заявления на предоставление услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- стоимость предоставляемых услуг.
1.10.Информация о стоимости и порядке предоставления услуг размещается на
сайтеНКО «ФОРМАП» (http://www.formap.ru).
Адрес электронной почты:cppmo@rambler.ru
Показатели доступности и качества предоставляемых услуг
1.12. Соблюдение сроков предоставления услуг.
1.13.Соответствие услуг стандартам.
1.14. Отсутствие обоснованных жалоб.
Формы контроля за исполнением Положения
1.15. Текущий контроль за надлежащим исполнением Положенияответственными исполнителями НКО «ФОРМАП» осуществляет уполномоченное лицо НКО «ФОРМАП» - Заместитель директора-руководитель ЦПП.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуг включает в себя
проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуг, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуг, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц НКО «ФОРМАП» осуществляется Попечительским советом НКО «ФОРМАП».
1.17.Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Положения, при наличии оснований могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и
порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Положением.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работ) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Досудебный (внесудебный) порядок оспаривания решений
и действий (бездействия) НКО «ФОРМАП», Компании-партнера, должностного лица, при оказании услуг
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия),
решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения услуг, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
1.20.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) оспаривания
решений и действий (бездействия) НКО «ФОРМАП», должностного лица является поступление жалобы.
1.21.Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц НКО «ФОРМАП»,
Компании-партнера, непосредственно исполняющих функцию, принятые ими решения при осуществлении услуг может быть подана в устной или письменной форме в досудебном (внесудебном) порядке на имяуполномоченного лица НКО «ФОРМАП».
1.22.Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного лица, на принятые им решения может быть подана руководителю Директору НКО «ФОРМАП».
1.23. Жалобы рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2. Условия предоставления услуг
Настоящая статья распространяется на услуги, указанные в п. 1.5.1.-1.5.7.
Положения
Сроки регистрации заявления на предоставление услуг
Регистрация заявления на оказание услуг осуществляется в день обращения в
часы приема, установленные режимом работы НКО «ФОРМАП».
2.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на
предоставление услуг не может превышать 20 минут.
Критерии предоставления услуг
2.3. Получателями услуг являются СМСП, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельностьне более 3 (трех) лет на дату подачи заявления на оказание услуг.
Кроме того, Заявители не должны являться и не являлись участниками (учредителями) других юридических лиц, и/или ранее не были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.
Услуги не могут быть предоставлены в отношении СМСП:
Заявитель не является СМСП, в соответствии с понятием, которое определено пп. 1.1.1., п. 2.3.настоящего Положения.
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;
являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса (в т.ч. организацию и проведение лотерей);
являющимися участниками соглашения о разделе продукции;
являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации.
СМСП не имеет просроченную задолженность по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней.
Отношения между наемными работниками и СМСП оформлены всоответствие с
действующим законодательством РФ.
Среднемесячный размер заработной платы одного работника СМСП
(в среднем по предприятию) за 3 (три) месяца, предшествующих дате регистрации заявления на предоставление финансирования, является не ниже уровня минимального размера оплаты труда, установленного в Мурманской области.
СМСП предоставил полный необходимый пакет документов (п.2.19. настоящегоПоложения).
СМСП уплатил Фонду денежную сумму в размере, установленном Договором
на оказание услуг (Приложение № 3 к Положению).
Фонд не несет ответственности перед Компанией-партнером и СМСП за
исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору на оказание услуг, в том числе в части уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ), неустойки (штрафа, пени), возмещения судебных издержек и других убытков, вызванных неисполнением (ненадлежащим исполнением) Компанией-партнером, СМСП своих обязательств по указанному выше Договору.
Перечень оснований для отказа в предоставлении услуг
Отказ СМСП от заявления на предоставление услуг.
.СМСП не соответствует критериям, изложенным в п. 2.3. - 2.9. настоящего
Положения.
СМСП сообщил неполные (неточные, неверные) сведения в документах на
получение услуг.
С момента признания СМСП, допустившие нарушение порядка и
условий оказания других видов финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
При недостатке средств у Фонда. В этом случае в уведомлении СМСП
указывается возможная дата предоставления финансовой поддержки (в соответствии с порядковым номером заявления в журнале регистрации).
|
