АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.07.2013 № 808
О внесении изменений в постановление
Администрации города Ханты-Мансийска
от 27.02.2012 №203
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1.Внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 27.02.2012 №203 «Об утверждении положения о защите зеленых насаждений на территории города Ханты-Мансийска», изложив приложение к нему в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Исполняющий полномочия
Главы Администрации
города Ханты-Мансийска В.В.Журавлев
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 12.07.2013 № 808
Положение
о защите зеленых насаждений на территории
города Ханты-Мансийска
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение о защите зеленых насаждений на территории города Ханты-Мансийска (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», Уставом города Ханты-Мансийска.
1.2.Настоящее Положение устанавливает единый порядок согласования работ по сносу (вырубке) зеленых насаждений и оформлению разрешений на снос (вырубку) зеленых насаждений, порядок расчета и оплаты восстановительной стоимости при повреждении или уничтожении зеленых насаждений на территории города Ханты-Мансийска.
1.3.Целями настоящего Положения являются улучшение благоустройства, увеличение площадей зеленых насаждений общего пользования, их сохранность и своевременное восстановление.
1.4.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (деревья, кустарники, газоны и цветники), расположенная в границах города Ханты-Мансийска.
К зеленым насаждениям относятся:
дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол, несущее боковые ветви и верхушечный побег;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, застроенная территория жилого, общественного, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.
Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения его состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Также к повреждению зеленых насаждений относится механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда.
Уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.
Снос зеленых насаждений - вырубка, порубка (спиливание), выкапывание деревьев, кустарников, газонов, оформленные в соответствии с настоящим Положением, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, отвечающих нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений.
Незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений, совершенный с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Положения.
Восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
Аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий, инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.
Объект - здание, сооружение различного назначения, в том числе дороги, тротуары, парковки, инженерные коммуникации и т.д.
Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся за выдачей разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений, либо лицо, обратившееся за выдачей разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений от имени заявителя при наличии документа, подтверждающего полномочия на такое обращение.
1.5.Деятельность по развитию зеленых насаждений осуществляется на принципах:
защиты зеленых насаждений;
рационального использования зеленых насаждений и обязательного восстановления в случаях повреждения, уничтожения, сноса;
комплексности мероприятий по оформлению разрешительной документации на снос зеленых насаждений.
1.6.Органом Администрации города Ханты-Мансийска, ответственным за соблюдение настоящего Положения, является Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент).
2. Порядок выдачи разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений
2.1.С заявлением о выдаче разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений на территории города Ханты-Мансийска вправе обратиться физическое или юридическое лицо.
От имени заявителя с заявлением о выдаче разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений может обратиться представитель заявителя (далее - заявитель), который в случае личного обращения предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о выдаче разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений (подлинник или нотариально заверенную копию).
2.2.Снос (вырубка) зеленых насаждений в границах города Ханты-Мансийска может быть разрешен Департаментом в следующих случаях:
1) строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений различного назначения, в том числе парковочных мест, автомобильных дорог, тротуаров и прилегающих к ним сооружений;
2) предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий;
3) при вырубке аварийно-опасных деревьев и кустарников;
4) планового ремонта подземных и инженерных коммуникаций;
5) восстановления нормативного светового режима в соответствии с требованиями СанПиН в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, по заключению соответствующих органов;
6) проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП и СанПиН.
2.3.Вопрос о целесообразности сноса зеленых насаждений хвойных пород в количестве более пяти штук (для вырубки кедра – по каждому дереву), лиственных пород и кустарников в количестве более десяти штук подлежит обсуждению на публичных слушаниях, которые проводятся в порядке, определенном решением Думы города Ханты-Мансийска. По итогам проведенных слушаний Департамент готовит правовой акт Администрации города Ханты-Мансийска.
2.4.Департамент:
1) осуществляет выдачу разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений согласно приложению 1;
2) производит расчет восстановительной стоимости при повреждении или уничтожении зеленых насаждений по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;
3) направляет в адрес заявителя либо вручает заявителю под роспись счет на оплату восстановительной стоимости при повреждении или уничтожении зеленых насаждений;
4) осуществляет контроль соблюдения требований разрешения;
5) вправе отказать в выдаче разрешения в случаях, предусмотренных пунктом 2.6.6 настоящего Положения.
Оформление и выдача разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений осуществляется Департаментом бесплатно.
2.5.Требования к документам на получение разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений:
2.5.1.Перечень документов, необходимых для получения разрешения, подлежащих представлению заявителем, различается в зависимости от цели сноса (вырубки) зеленых насаждений:
1) при производстве работ по строительству, реконструкции или ремонту существующих объектов заявитель обязан представить следующее:
а) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
в) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
г) согласие получателя муниципальной услуги, который не является заявителем, на обработку персональных данных в случае, если запрос подается представителем получателя услуги;
д) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется снос зеленых насаждений (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в том числе:
договор аренды;
договор купли-продажи;
акт о праве собственности на земельный участок;
свидетельство о праве на наследство;
судебный акт, вступивший в законную силу;
иной документ, подтверждающий наличие права;
е) график проведения работ;
2) при производстве работ по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций в случаях проведения санитарных рубок в соответствии с требованиями СНиП заявитель представляет:
а) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
в) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
г) согласие получателя муниципальной услуги, который не является заявителем, на обработку персональных данных в случае, если запрос подается представителем получателя услуги;
3) при сносе зеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в соответствии с требованиями СанПиН в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, заявитель представляет:
а) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), может быть отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
удостоверение личности или военный билет военнослужащего.
в) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
г) согласие получателя муниципальной услуги, который не является заявителем, на обработку персональных данных в случае, если запрос подается представителем получателя услуги;
д) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется снос зеленых насаждений (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в том числе:
договор аренды;
договор купли-продажи;
акт о праве собственности на земельный участок;
свидетельство о праве на наследство;
судебный акт, вступивший в законную силу;
иной документ, подтверждающий наличие права.
2.5.2.Перечень документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организациях и запрашиваемых Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, если они не представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется снос зеленых насаждений (в случае, если право на передаваемое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в том числе:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
свидетельство о праве на объект недвижимости;
|
