Методические рекомендации по организации освоения обучающимися общеобразовательных программ вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность в форме семейного образования Нормативно-правовые документы
Скачать 177.85 Kb.
|
 А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я городского округа Химки Московской области УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ 141400, г. Химки Московской области, ул. Маяковского, д15а ОКПО 02111071, тел/факс: 572-04-78, 575-80-19, E-mail: himki-uo@rambler.ru 14.02.2014 № 347 на № ________ от ___________ Руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений Управление по образованию Администрации городского округа Химки направляет Методические рекомендации по организации освоения обучающимися общеобразовательных программ вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность в форме семейного образования и просит довести вышеназванные методические рекомендации до педагогических работников Вашего общеобразовательного учреждения. Начальник Управления Г.Д. Державина Исп. Держинская А.Ю. (495)572-20-81 Методические рекомендации по организации освоения обучающимися общеобразовательных программ вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность в форме семейного образования 1. Нормативно-правовые документы.
2. Основные понятия, используемые в Методических рекомендациях 1) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; 2) обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни; 3) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; 4) организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности; 5) организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 3. Общие положения В соответствии с частью 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование обязательно. При этом получение детьми основного общего образования обеспечивают родители или лица, их заменяющие п.1 ч.4 ст.44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Аналогичное положение предусмотрено статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрены различные формы получения образования и обучения с учетом потребностей и возможностей личности. Частью 2 статьи 63 Федерального закона установлено, что общее образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне их. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. Вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, образование и обучение предусмотрено в семейной форме и в форме самообразования. В целях получения образования и обучения допускается сочетание различных форм получения образования и обучения (статья 17 Федерального закона). Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка (часть 4 статьи 63 Федерального закона). Учитывая, что статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантированы общедоступность и бесплатность основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, родители (законные представители), выбирая получение образования в семейной форме, отказываются от получения образования в образовательных организациях и принимают на себя, в том числе, обязательства, возникающие при семейной форме получения образования (вне образовательных организаций). Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 17 и пунктом 2 части 3 статьи 44 Федерального закона ребенок, получающий образование в семейной форме, по решению родителей (законных представителей) с учетом мнения ребенка на любом этапе обучения вправе продолжить обучение в любой иной форме, предусмотренной Федеральным законом, либо использовать право на сочетание форм получения образования и обучения. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, а также форм получения образования и обучения, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают (часть 5 статьи 63 Федерального закона). Обучающиеся в форме семейного образования в соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона имеют право пройти промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Указанные лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе, бесплатно. Согласно статье 33 Федерального закона экстернами являются лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации. Следует отметить, что согласно Федеральному закону экстерны являются обучающимися (часть 1 статьи 33 Федерального закона) и обладают всеми академическими правами, предоставленными обучающимся в соответствии со статьей 34 Федерального закона. В частности, экстерны наравне с другими обучающимися имеют право на развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, в том числе, всероссийской олимпиаде школьников, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях. Кроме этого, экстерны могут рассчитывать на получение при необходимости социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции (статья 42 Федерального закона). Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации (часть 10 статьи 58 Федерального закона) Зачисление в образовательную организацию лица, находящегося на семейной форме образования, для продолжения обучения в образовательной организации осуществляется в соответствии с Порядком приема в общеобразовательные учреждения, утвержденным приказом Минобрнауки России от 15 февраля 2012 г. N 107. Академической задолженностью признаются неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин. Родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося и образовательные организации, обеспечивающие получение обучающимся обучения в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации (часть 4 статьи 58 Федерального закона). 4. Порядок действий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся При выборе освоения программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, родители (законные представители) обучающегося: 1. Информируют о своем выборе Управление по образованию Администрации городского округа Химки (Приложение № 1 или 2). При этом необходимо отметить следующее: В соответствии со ст. 34 ч. 1 п. 1 и ст. 44 ч. 3 п. 1 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» право выбора формы получения образования и формы обучения принадлежит родителям (с учетом мнения ребенка) до завершения получения ребенком основного общего образования (начальное общее и основное общее образование), а после получения основного общего образования (10-11 класс), это право принадлежит самому ребенку. Вместе с тем, в соответствии со ст. 63 ч. 5 Федерального Закона форма получения образования и форма обучения всегда определяется родителями несовершеннолетнего. С учетом сказанного, для соблюдения всех положений закона решение следует принимать как родителям, так и самому ребенку. Поэтому предлагаем разные формы уведомления – одну для начального и основного общего образования (1-9 классы), вторую – для среднего общего образования (10-11 классы). 2. Подают заявление о выборе формы семейного образования в общеобразовательное учреждение (если обучался ранее) (Приложение № 3). 3. Подают заявление о зачислении в общеобразовательную организацию в качестве экстерна. Необходимо отметить, что в отличие от случая, когда обучающийся зачислен в образовательную организацию, и она в соответствии со статьей 28 Федерального закона несет ответственность за качество образования при получении общего образования; в форме семейного образования, организация, осуществляющая образовательную деятельность, несет ответственность только за организацию и проведение промежуточной и итоговой аттестации, а также за обеспечение соответствующих академических прав обучающегося. В качестве образовательной организации для прохождения промежуточной или итоговой аттестации могут быть определены не только общеобразовательные организации, но и образовательные организации других типов, например, вузы, которым Федеральным законом предоставлено право осуществлять образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам. Это будет способствовать повышению объективности оценки получения образования и обучения в семейной форме. Необходимо учитывать что ребенок, не ликвидировавший в установленные сроки академическую задолженность, должен продолжить получение общего образования, как правило, в общеобразовательной организации. 4. Дополнительно родители (законные представители) детей предъявляют:
В случае успешной государственной итоговой аттестации после освоения обучающимися образовательных программ в форме семейного образования предоставляется документ государственного образца об основном общем образовании или о среднем общем образовании. 5. Порядок действий образовательной организации. Образовательная организация: 1. Вносит изменения в Устав общеобразовательной организации о порядке получения образования в семейной форме. 2. Принимает соответствующий локальный акт, регламентирующий порядок организации и прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации, в том числе экстернами. При этом вышеуказанный локальный акт должен быть доступен для беспрепятственного ознакомления, в том числе на сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Осуществляет прием заявлений родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося. 4. Издает приказ об отчислении обучающегося из списков учащихся общеобразовательной организации в связи с переходом на форму семейного образования, выдает личное дело обучающегося (Приложение № 5). 5. Выдает Уведомление родителям (законным представителям) о необходимости соблюдения прав ребенка (Приложение № 6). 6. Информирует Управление по образованию об отчислении обучающегося в связи с переходом на форму семейного образования. 7. Издает приказ о зачислении несовершеннолетнего в качестве экстерна для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации (Приложение № 7). 8. Обеспечивает включение обучающегося, получающего образование в форме семейного образования, в Региональную базу данных участников ГИА и ЕГЭ. 9. Организует и проводит промежуточную аттестацию обучающегося, получающего образование в форме семейного образования. 10. Организует государственную итоговую аттестацию обучающегося, получающего образование в форме семейного образования, в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами в сфере образования. 11. Информирует Управление по образованию о зачислении несовершеннолетнего в качестве экстерна в общеобразовательную организацию. 12. Информирует Управление по образованию об обучающемся, получающем образование в форме семейного образования, не ликвидировавшем в установленные сроки академическую задолженность, для продолжения получения общего образования в образовательной организации. 6. Порядок действий Управления по образованию Управление по образованию: 1. Осуществляет прием уведомлений от родителей (законных представителей). 2. Ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа Химки, а также форм получения образования и обучения, определенных родителями (законными представителями) детей в «Журнале учета детей, получающих образование в форме семейного образования» (Приложение № 8). Приложение № 1 Начальнику Управления по образованию Администрации городского округа Химки ____________________________________ (Ф.И.О. начальника Управления) ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя), адрес проживания, контактный телефон) Уведомление о выборе формы получения образования в форме семейного образования и определении формы образования и формы обучения Я, ___________________________________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя)) в соответствии с требованиями ст.17 ч.1,3, ст. 63 ч. 4,5, Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», информирую, что на основании указанного Федерального Закона, мною, как законным представителем несовершеннолетнего_________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения) определена форма получения общего образования в форме семейного образования. Дата Подпись родителя (законного представителя) ___________________________(______________________________________) Приложение № 2 Начальнику Управления по образованию Администрации городского округа Химки ____________________________________ (Ф.И.О. начальника Управления) ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя), адрес проживания, контактный телефон) Уведомление о выборе формы получения образования в форме семейного образования и определении формы образования и формы обучения Я, ___________________________________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя)) в соответствии с требованиями ст.17 ч.1,3, ст. 63 ч. 4,5, Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», информирую, что на основании указанного Федерального Закона, мною, как законным представителем несовершеннолетнего_________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения) определена форма получения общего образования в форме семейного образования. Настоящим я, _________________________________________________ информирую, что, на основании ст. 17 ч. 1 и 3, ст. 34 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» мною, по согласованию с моими родителями, выбрана форма получения общего образования в форме семейного образования. Дата Подпись родителя (законного представителя) ___________________________(______________________________________) Подпись несовершеннолетнего ___________________________(______________________________________) Приложение № 3 Директору___________________________ ____________________________________ ____________________________________ (наименование образовательного учреждения, Фамилия И. О. руководителя) ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя), адрес проживания, контактный телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ __.__.____ г., в соответствии с положениями ст. 17 ч. 1 и 3, ст. 44 ч. 3 пункты 1 и 3, ст. 63 ч. 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», для нашего несовершеннолетнего ребенка ___________________________________________________________ ФИО (… г. р.) была выбрана форма получения общего образования в форме семейного образования. В Управление по образованию Администрации городского округа Химки __.__.____ г. направлено уведомление о данном выборе в соответствии с требованиями ст.63 ч. 5 указанного Федерального закона. Дата Подпись родителя (законного представителя) ___________________________(______________________________________) Приложение № 4 Директору___________________________ ____________________________________ ____________________________________ (наименование образовательного учреждения, Фамилия И. О. руководителя) ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя), адрес проживания, контактный телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ На основании ст. 17 ч. 3, ст. 33 ч. 1 п. 9, ст. 34 ч. 3, ст. 57 ч. 2 и ч. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ПРОШУ: зачислить моего ребенка _____________________________________________ ФИО (… г. р.) в качестве экстерна для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации и организовать аттестацию моего ребенка экстерном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области образования. Дата Подпись родителя (законного представителя) ___________________________(______________________________________) Приложение № 5 Образец ПРИКАЗ от № На основании заявления от __.__.____ г. ФИО, являющегося родителем (законным представителем) ФИО, учащегося 5 А класса, руководствуясь статьей 17, пунктом 3 статьи 34, пунктом 2 части 3 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отчислить ФИО, ученика 5 А класса из МБОУ СОШ № 44, в связи с продолжением получения им основного общего образования в семейной форме образования. 2. Выдать ФИО, являющимся родителем (законным представителем) ФИО, учащегося 5 А класса, на руки личное дело ФИО, ученика 5 А класса МБОУ СОШ № 44, и уведомление о соблюдении его прав на получение основного общего образования. Директор МБОУ СОШ № 44 И.И.Иванов С приказом ознакомлен______________________________________ подпись ФИО родителя Приложение № 6 Образец УВЕДОМЛЕНИЕ ФИО, являющимся родителем (законным представителем) ФИО (ученика 5 А класса – не указывать) о необходимости соблюдения права его ребенка на получение основного общего образования В связи с отчислением ФИО, учащегося 5 А класса, из МБОУ СОШ №44 и продолжением получения им основного общего образования в семейной форме образования, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации, уведомляю Вас, что Вы обязаны обеспечить получение Вашим ребенком основного общего образования. Также сообщаю Вам, что в соответствии с пунктом 5 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Вы обязаны письменно уведомить орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого Вы проживаете. Нарушение Вами права Вашего ребенка на получение основного общего образования будет являться основанием для информирования органов опеки и попечительства для принятия к Вам необходимых мер реагирования в соответствии с пунктом 3 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации. Директор МБОУ СОШ № 44 И.И.Иванов дата Экземпляр уведомления получен на руки, мои права и обязанности мне разъяснены и понятны______________________________________________ подпись ФИО дата Приложение № 7 Образец ПРИКАЗ от № На основании заявления от __.__.____ г. ФИО, являющегося родителем (законным представителем) ФИО обучающегося 5 класса, руководствуясь статьей 17, пунктом 3 статьи 34, пунктом 2 части 3 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ: Зачислить ФИО в МБОУ СОШ № 44 в качестве экстерна для прохождения им промежуточной (итоговой) аттестации (за ______ класс). Директор МБОУ СОШ № 44 И.И.Иванов С приказом ознакомлен______________________________________ подпись ФИО родителя Приложение № 8 Журнал учета детей, получающих образование в форме семейного образования
|
Похожие:
 | Положение об организации освоения обучающимися общеобразовательных программ вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность... | | Настоящим Положением определяется порядок освоения несовершеннолетними обучающимися программ общего образования вне учреждений, осуществляющих... |
| Вне образовательных организаций (в формах семейного образования и самообразования) |  | В соответствии с Законом РФ «Об образовании в рф» граждане РФ имеют право на выбор формы получения образования – в организациях,... |
| Об утверждении Порядка по организации освоения обучающимися программ общего образования вне образовательных организаций | | Рекомендуем прилагаемые методические рекомендации довести до сведения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по... |
| В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07. 04. 2014 №276 «О порядке проведения аттестации... | | В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07. 04. 2014 г. №276 «О порядке проведения аттестации... |
| Ой политики Орловской области от 11 августа 2014 года №992 «Об утверждении состава аттестационной комиссии Департамента образования... | | Самарской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утвержден... |