Методические рекомендации по оформлению анкет детей, оставшихся без попечения родителей в связи с имеющимися нарушениями в работе органов опеки и попечительства,
Скачать 152.99 Kb.
|
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области направляет для изучения и руководства в работе методические рекомендации по заполнению анкет детей для формирования регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение 1), оформлению документов, подтверждающих отказ родственников принять ребенка на воспитание в свои семьи (приложение 2) и подготовке заключений гражданам, выразившим желание принять детей на воспитание в семьи (приложение 3). Первый заместитель руководителя департамента Г.П. Иванова Н.И. Коновалова 8(473) 252-62-92 Приложение 1 Методические рекомендации по оформлению анкет детей, оставшихся без попечения родителей В связи с имеющимися нарушениями в работе органов опеки и попечительства, с целью устранения выявленных недостатков, в частности некачественного заполнения анкет и сроков предоставления их на учет в региональный банк данных департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области разработаны методические рекомендации для устранения этих замечаний. Административным регламентом (далее-Регламент) Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 года № 347 установлен порядок оформления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, по форме согласно приложению № 7 к вышеуказанному Регламенту. При заполнении анкеты на ребенка (Приложение № 7 к Регламенту) в ниже перечисленных разделах анкеты необходимо обратить особое внимание на правильность заполнения следующих граф: 1. I раздел – «Ребенок» Дата заполнения анкеты (по истечении месяца) Дата первичной регистрации (дата выявления ребенка) Сведения о ребенке (фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, свидетельство о рождении – номер, серия и дата выдачи); Гражданство (РФ, либо не установлено на момент заполнения анкеты) Место нахождения (организация) – на момент заполнения анкеты Приметы - цвет глаз (голубые, зеленые, карие, серые, черные); цвет волос: (русые, рыжие, светло-русые, светлые, темно-русые, темные, черные) – один из вариантов Особенности характера – все, что характеризует ребенка (подробно) 2. II раздел – «Здоровье» Дата проведения обследования ребенка (число, месяц, год) Рост ______ Вес ________ Физическое развитие: задержка веса, задержка роста, задержка веса и роста, нормальное, опережение веса, опережение роста, опережение веса и роста (один из вариантов). Нервно-психическое развитие: опережает развитие, отстает в развитии, соответствует возрасту (один из вариантов). Умственное развитие: опережает развитие, отстает в развитии, соответствует возрасту (один из вариантов). Группа здоровья: (I, II, III, IV или V ). Инвалидность: (наличие/отсутствие, по какому заболеванию назначена инвалидность, дата и срок, на который она установлена). Медицинское заключение о состоянии здоровья (диагноз ребенка и его код по МКБ-10). 3. III раздел - «Родители» Мать, отец - фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения (либо только год рождения), гражданство, место жительства; Состояние здоровья родителей: инвалидность, информация отсутствует, нормальное, хронические болезни (один из вариантов, при наличии документального подтверждения) Дополнительно о родителях: Например: по какому заболеванию назначена инвалидность и на какой срок, дата смерти родителей и др.. 4. IV раздел – «Братья, сестры, родственники»: Несовершеннолетние братья и сестры ребенка:
Другие совершеннолетние родственники:
5. V раздел – «Основание»
6. VI раздел «Дополнительно» - любая дополнительная текстовая информация по ребенку. Если период между датой первичной регистрации ребенка и датой заполнения анкеты превышает один месяц, то должны быть представлены все реквизиты местонахождения ребенка. Например, если он какое-то время был под опекой, которая была отменена, то должны быть внесены реквизиты постановлений органов власти о назначении опеки, об отмене опеки и т.п. Принятые меры по устройству ребенка в другие семьи граждан РФ:
В вышестоящих графах четко должно быть указано: ФИО граждан, дата ознакомления со сведениями о ребенке, результат ознакомления. 7. VII раздел «Фотография» - Фотографии должны быть цифрового качества размером 4 на 6 см., голова по высоте не менее 3 см., не обрезана. В отношении детей, анкеты которых ранее были зарегистрированы в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, при их устройстве: на семейную форму воспитания (усыновление, опека и др.), достижения ребенком совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия; смерти ребенка, орган опеки и попечительства в 3-х дневный срок направляет региональному оператору информацию о прекращении учета сведений о ребенке в региональном банке данных (по форме согласно приложению № 13 к Регламенту). Изменение данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка направляются органами опеки и попечительства в 3-х дневный срок (по форме согласно приложение № 12 к Регламенту), при: · изменении диагноза ребенка (по форме МКБ 10); · изменении физического и нервно-психического развития ребенка; · изменении статуса ребенка; · наличии сведений о родственниках ребенка в том числе: получения письменных отказов (заявлений) от родственников ребенка принять его на воспитание в свою семью; заключение ООП о невозможности передачи этого ребенка на воспитание в семью родственников по месту выявления ребенка; акт обследования жилищно-бытовых условий семей родственников, куда нельзя поместить ребенка по тем или иным основаниям (социальные показания). · при переводе ребенка, оставшегося без попечения родителей, из одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другую, направления на обучение в профессиональное учебное заведение; · при переводе из учреждения одного субъекта Российской Федерации в учреждение другого субъекта Российской Федерации Информация о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства, по организации устройства и оказанию содействия в устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Российской федерации, постоянно проживающих на территории Российской федерации. Меры, которые могли бы быть предприняты для каждого конкретного ребенка, передаваемого на воспитание в семью граждан, желающих усыновить ребенка, например, им представляли для ознакомления анкету данного ребенка, или выдавалось направление на посещение ребенка, или данные о ребенке предоставлялись для публикации в СМИ или другим способом с указанием конкретной даты и статьи. Орган опеки и попечительства МО при ознакомлении граждан со сведениями о конкретном ребенке, либо при выдачи направлений на посещение ребенка, либо размещение информации о ребенке в СМИ или другим способом, на детей находящихся на учете в региональном банке данных, также вносит дополнения и изменения к анкете на ребенка:
Обновление фотографий в анкетах детей в соответствии с п.7 Правил производится: в возрасте до 3-лет лет – один раз в год; в возрасте от трех до восемнадцати лет – один раз в три года. Органы опеки и попечительства муниципального образования обязаны предоставлять обновленные фотографии в региональный банк данных строго в установленные законом сроки. Фотографии должны позволять получить адекватное впечатление о внешности ребенка. При направлении обновленных фотографий в региональный банк данных направлять сопроводительное письмо с указанием ФИО детей, года их рождения. Приложение 3 Приложение № 4 к административному регламенту департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области по исполнению функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Форма Бланк органа опеки и попечительства Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем* Ф.И.О. (полностью) ____Иванов Иван Петрович______________________________ Дата рождения: ______01.01.1980______________________________________________ Ф.И.О. (полностью) __Иванова Анна Ивановна__________________________________ Дата рождения: _______12.11.1985_____________________________________________ Адрес (место жительства, индекс) г. Воронеж, с Масловка, ул. Чехова, д.15, кв. 151_ ___________________________________________________________________________ Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к усыновлению (удочерению), характерологические особенности кандидатов в усыновители); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление (удочерение)). Семья живет в первом браке 5 лет, своих детей нет. Есть дети родственников- 2 племянника, с которыми кандидаты в опекуны часто общаются, иногда берут к себе на выходные. Хотя семья живет отдельно от родителей и родственников, но и родители и родственники поддерживают желание кандидатов взять детей на воспитание семью и обещает им всяческую поддержку. Иван Петрович обладает спокойным выдержанным характером. Терпелив, доброжелателен с коллегами по работе, соседями, любит технику (имеется собственный атомобиль), фотографию и путешествия. Анна Ивановна – заботливая хозяйка, доброжелательная, тактичная, жизнерадостная, энергичная, уверенная в себе женщина, увлекается кулинарией, живописью и игрой на скрипке. Взвешивает все последствия поступков, реально оценивает происходящие события, имеет адекватную самооценку. Умеет строить доверительные отношения с другими людьми. Демонстрирует гибкость в построении отношений, готова идти на компромисс. Будущие родители надеются привить часть своих увлечений приемным детям. Супруги Ивановы коммуникабельны, внимательны друг к другу, не имеют вредных привычек, семья ведет здоровый образ жизни. По данным информационно-аналитического центра ГУ МВД России по Воронежской области к уголовной ответственности супруги Ивановы не привлекались (справки об отсутствии судимости от 09.02.2012 г. №№ 10/1-74, 10/1-75. Образование и профессиональная деятельность Оба кандидата имеют высшее образование, работают по специальности: Иванов И.П. окончил Воронежскую государственную медицинскую академию в 2005 г., работает врачом Воронежской городской больницы № 8, Иванова А.И. окончила Воронежский государственный педагогический университет в 2006 г., работает учителем математики Масловской средней школы. Ивановы И.П. и А.И. прошли обучение по программе «Школа приемных родителей» ГБУ ВО «Центр психолого-педагогической поддержки и развития детей» (справки от 02.02.2012 №№ 154 и 155). Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению)) Ивановы И.П. и А.И. прошли медицинское обследование и по состоянию здоровья могут быть приемными родителями (основание: медицинские заключения формы № 164/у-96 от 03.02. 2012 г.) Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным в регионе ) Ивановы Иван Петрович и Анна Ивановна проживают вдвоем в двухкомнатной благоустроенной квартире_со всеми удобствами_общей площадью 60 кв.м. (жилая площадь-40 кв.м.). В квартире имеется вся необходимая мебель, бытовая техника, подготовлены детский уголок и место для жилья будущего ребенка. Условия проживания в квартире соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (Экспертное заключение от 26.01.2012 г. № 19 УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области). Доход семьи складывается из заработной платы Анна Ивановна, которая составляет 10 тысяч рублей, Ивана Петровича, которая составляет 12 тысяч рублей, а также из дохода от подсобного хозяйства, который составляет 2 тысячи рублей в месяц (по справке из сельсовета). Совокупный ежемесячный доход семьи Ивановых составляет 24 тысячи рублей, что превышает прожиточный минимум в г. Воронеже (с учетом принятия ребенка). Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью _Супруги Ивановы детей не имеют, основным мотивом для принятие ребенка на воспитание в семью является желание реализоваться в социальной роли родителей, подарить обездоленному ребенку семью, любовь, заботу и ласку. Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление (удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии) Ивановы И.П. и А.И. хотели бы усыновить ребенка в возрасте от одного года до трех лет, независимо от пола, цвета глаз и волос, предпочтительнее славянской внешности, желательно без серьезных проблем в здоровье, с излечимыми заболеваниями. Заключение о возможности / невозможности граждан____________________________ Иванов Иван Петрович и Иванова Анна Ивановна ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя(ей) могут быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны, приемные родители) : _________. ________________________________ __________________________ должность, Ф.И.О. дата, подпись М.П. * указывается конкретная форма семейного устройства. Приложение 2 Методические рекомендации при оформлении заявлений об отказах родственников или актов о невозможности (нецелесообразности) передачи детей, оставшихся без попечения родителей в семьи родственников. Во исполнение соблюдения п. 3 ст. 5 Федерального закона «Обязательное представление сведений для формирования государственного банка данных о детях» необходимо продолжать работу по устройству в семью детей, оставшихся без попечения родителей, после того, как анкеты на таких детей переданы в региональный банк данных о детях (далее – РБД о детях). Одной из основных возможностей для проведения такой работы является работа по устройству детей-сирот в семьи родственников. Для этого необходимо регулярно, не реже одного раза в год проводить работу с родственниками на предмет устройства ребенка-сироты в семью. И если родственники продолжают отказываться от приема своих братьев, сестер, племянников, внуков в свои семьи, они должны написать заявления об отказах. Информация о таком заявлении является изменением данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка и должна быть передана в трехдневный срок в РБД о детях по форме приложения № 12 Порядка исполнения функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее-Порядок). Заявление об отказе пишется на чистом листе, в правом вернем углу которого пишется должность, ФИО руководителя органа опеки и попечительства администрации муниципального района (городского округа) и ФИО, адрес, паспортные данные (серия, №, кем и когда выдан), родственника. Далее, посреди страницы пишется слово «заявление». В заявлении пишется: « Я, ФИО, дата рождения, родственная связь, причина, по которой родственник не может принять на воспитание данного ребенка (родственная связь, ФИО, дата рождения ребенка) и согласие на устройство данного ребенка в семью других граждан. В конце заявления слева ставится дата, а справа – подпись родственника и расшифровка подписи». Далее следует текст: «заявление написано в присутствии специалиста органа опеки и попечительства». Слева ставится дата, справа – подпись специалиста и расшифровка подписи». Затем руководитель органа опеки и попечительства пишет: «Подпись (ФИО родственника) и паспортные данные удостоверяю». И также слева ставится дата, должность руководителя, справа – подпись и расшифровка подписи руководителя, а также печать органа опеки и попечительства. К заявлению прилагается копия паспорта родственника (2 страницы- с фотографией и пропиской), заверенная руководителем органа опеки и попечительства. Второй документ, предусмотренный РБД о детях - это акт. Акт составляется в случаях нецелесообразности, невозможности передачи ребенка в семьи родственников (аморальное поведение, отсутствие жилья, работы и пр.), а также в случае отказа родственников писать заявление об отказе. Информация о таком акте также является изменением данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка и должна быть передана в трехдневный срок в РБД о детях по форме приложения № 12 Порядка. 1. Примерная форма акта в случае отказа родственников писать отказное заявление. Акт Комиссия в составе (ФИО, должности двух-трех человек) составила настоящий акт в том, что 02.02.2013 г. Иванову Ивану Ивановичу 01.01.1961 г.р. было сообщено, что у него есть несовершеннолетний родственник Петров Петр Петрович, 03.03.2003 г.р. и предложено взять его в свою семью на воспитание. Иванов И.И. не выразил желания взять ребенка на воспитание, но заявление об отказе писать отказался. По вопросу принятия в свою семью Петрова Петра Петровича, 03.03.2003 г.р. в органы опеки и попечительства Иванов И.И. не обращался, родственные отношения с Петровым П.П. фактически не поддерживал. Последствия отказа от написания заявления Иванову И.И. разъяснены. Дата, ФИО, подписи Заверено руководителем органа опеки и попечительства (должность, ФИО, дата, подпись, печать). 2. Примерная форма акта в случае нецелесообразности, невозможности передачи ребенка в семьи родственников. Акт отдела опеки и попечительства (отдела образования) администрации __________________( муниципального района (городского округа)) по вопросу передачи несовершеннолетнего (ФИО, дата рождения) на воспитание в семью родственников. Комиссия в составе (должности, ФИО) рассмотрела (дата) в установленном порядке вопрос о возможности и целесообразности передачи на воспитание в семью родственников несовершеннолетнего (ФИО, дата рождения). Несовершеннолетний (ФИО) имеет родственника (родственников), проживающего (проживающих) по адресу:___________________________ Далее идет информация о родственниках. Здесь возможны варианты: -- злоупотребляют спиртными напитками, не имеют стабильного материального положения, ведут аморальный образ жизни, по месту жительства характеризуются отрицательно, акт обследования жилищно-бытовых условий семей родственников, куда нельзя поместить ребенка по тем или иным основаниям (социальные показания); - родственники могут характеризоваться положительно, но проживают в одном месте (доме, квартире) с родителями, лишенными родительских прав, или проживают с родственниками, характеризующимися отрицательно. На основании вышеизложенного, учитывая что родственники не в состоянии обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное, нравственное развитие, орган опеки и попечительства (наименование органа) считает, что передача несовершеннолетнего (ФИО, дата рождения) на воспитание в семью родственников (указать каких) не соответствует интересам ребенка. (дата, должность, подпись, Фамилия, инициалы). 3. Существует еще один вариант акта, когда заведомо ясно, что родственник не может взять к себе в семью брата, сестру, племянников –когда он сам не имеет и не может иметь свою семью. Это относится к учащимся школ, школ-интернатов, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, служащим Российской армии и Военно-морского флота. Тем не менее составляется акт (по примерно предыдущей форме) о невозможности передачи несовершеннолетнего (ФИО, дата рождения) в семью родственника (ФИО, степень родства). Во втором и третьем случае акты заверяются руководителем органа опеки и попечительства (должность, подпись, фамилия, инициалы, дата, печать). |
Похожие:
 | Йской Федерации (далее – ск) первоочередной задачей органов опеки и попечительства считается выявление семей, где дети находятся... | | Волгоградской области государственной услуги "Включение в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа... |
 | Ей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обеспечению... | | Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №19» |
| Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи Российских граждан | | Прием заявлений, документов об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,... |
| «Включение в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения... | | Вопрос Какие гарантии предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? |
| По предоставлению государственной услуги по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа... | | Республиканское государственное образовательное учреждение для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей «Шумерлинский... |