Зарегистрировано

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Регистрационный № 33666

20 августа 2014г.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
27.05.2014 г. Москва № 263
Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»¹, постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»², от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»³ приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814, № 43, ст. 4921, № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697, № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301, № 20, ст. 2435, № 51 (ч. 3), ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, ст. 194, № 2, ст. 267, № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 243, № 6, ст. 643, № 19, ст. 2329, №47, ст. 6455; 2013, № 26, ст. 3314, 52 (ч.2), ст. 7137; 2014, № 11, ст. 1131.

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (ч. 2), ст. 5499; 2009, № 13, ст. 1558; 2013, № 30 (ч. 2), ст. 4123, № 39, ст. 4976, № 46, ст. 5949. ³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903, № 50 (ч. 6), ст. 7070, № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506.

Утверждён приказом МЧС России

от 27.05.2014 № 263

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента

1. 
   Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), осуществляемых по запросу о предоставлении государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, (далее - государственная услуга по аттестации) в пределах установленных нормативными актами Российской Федерации полномочий.
   

Настоящий Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС МЧС России), её должностными лицами с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по аттестации.
Круг заявителей
3. Заявителем о предоставлении государственной услуги по аттестации
является физическое лицо вне зависимости от места жительства или регистрации,
являющееся гражданином Российской Федерации, или иностранным
гражданином, или лицом без гражданства.

4. Государственная услуга по аттестации предоставляется заявителю:

достигшему восемнадцатилетнего возраста;

годному по состоянию здоровья к управлению маломерными судами;

уплатившему государственную пошлину за совершение юридически значимых действий (далее - государственная пошлина).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. 
   Информирование о предоставлении государственной услуги по аттестации осуществляет МЧС России и его территориальные органы.
   
6. 
   Информация о предоставлении государственной услуги по аттестации представляется:
   

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») - с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» gosuslugi.ru, на официальном сайте МЧС России mchs.gov.ru и на официальных сайтах территориальных органов МЧС России;

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);

с использованием средств телефонной и факсимильной связи;

уполномоченными должностными лицами Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России и территориальных органов ГИМС МЧС России: отделов безопасности людей на водных объектах главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, центров, осуществляющих государственный надзор за маломерными судами (далее - подразделения ГИМС);

на информационных стендах подразделений ГИМС.

7. 
   Информация о предоставлении государственной услуги по аттестации включает следующие сведения:
   

порядок приёма документов для предоставления государственной услуги по аттестации;

перечень документов, представляемых заявителем в зависимости от целей предоставления государственной услуги по аттестации;

форму и образец заполнения заявления, которое необходимо представить заявителю для получения государственной услуги по аттестации;

размер и порядок уплаты государственной пошлины, данные, необходимые для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины;

электронный адрес официального сайта МЧС России в сети «Интернет» и порядок получения необходимой информации о предоставлении государственной услуги по аттестации на этом сайте и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ);

блок-схему предоставления государственной услуги по аттестации;

порядок обжалования решений, действия (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по аттестации;

иную информацию о предоставлении государственной услуги по аттестации.

8. 
   В дополнение к информации, указанной в пункте 7 настоящего Административного регламента, подразделение ГИМС по вопросам предоставления государственной услуги по аттестации представляет следующие сведения:
   

типы маломерных судов и районы плавания, для которых подразделение ГИМС предоставляет государственную услугу по аттестации;

дату и время предоставления государственной услуги по аттестации по различным типам маломерных судов и районам плавания, для которых подразделение ГИМС предоставляет государственную услугу по аттестации;

адрес места нахождения, номер справочного телефона, адрес электронной почты подразделения ГИМС;

адреса места нахождения, номера справочных телефонов, адреса электронной почты: кредитных организаций и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональные центры), в которых можно произвести уплату государственной пошлины; медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование, по результатам которого выдаётся медицинская справка о годности по состоянию здоровья к управлению маломерным судном;

иную информацию о деятельности подразделения ГИМС в части, касающейся предоставления государственной услуги по аттестации.

9. 
   В Управлении безопасности людей на водных объектах МЧС России заявитель получает информацию о предоставлении государственной услуги по аттестации, используя следующие адресные данные:
   

почтовый адрес: Театральный проезд, д. 3, г. Москва, 109012;

тел/факс: +7(495)212-05-51;

e-mail: gu_gims@mail.ru;

место нахождения: ул. Ватутина, д. 1, г. Москва.

График работы Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России для информирования заявителей о государственной услуге по аттестации:

понедельник - пятница за исключением нерабочих и праздничных дней: 10.00-12.00, 14.00-17.00;

предпраздничные дни: 10.00-12.00.

10. 
    Для получения информации о предоставлении государственной услуги по аттестации по субъектам Российской Федерации заявитель использует сведения о подразделениях ГИМС, приведенные в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту,
    

П. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги

11. 
    Государственная услуга по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
    

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

12. 
    Предоставление государственной услуги по аттестации осуществляет МЧС России. Непосредственное предоставление государственной услуги по аттестации производится подразделениями ГИМС.
    
13. 
    При предоставлении государственной услуги по аттестации запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, которые не указаны в пункте 12 настоящего Административного регламента.
    

Описание результата предоставления государственной услуги

14. 
    Результатом предоставления государственной услуги по аттестации является получение заявителем права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов, либо мотивированный отказ в получении такого права.
    
15. 
    При получении права управления маломерными судами в зависимости от сведений, представленных заявителем, и в соответствии с итогами аттестации, устанавливаются разрешённые для управления заявителем тип (типы) маломерного судна и район (районы) плавания.
    

16. Получение права управления маломерными судами подтверждается выдачей удостоверения на право управления маломерным судном (далее - удостоверение) в соответствии с приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный № 33667) (далее - Правила аттестации).
Срок предоставления государственной услуги

17. 
    Срок предоставления государственной услуги по аттестации со дня приёма документов заявителя до выдачи удостоверения при условии последовательного и успешного выполнения заявителем всех процедур, установленных настоящим Административным регламентом, - не более 15 рабочих дней.
    
18. 
    В срок предоставления государственной услуги по аттестации не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
    
19. 
    При обнаружении в документах заявителя оснований для приостановления предоставления государственной услуги по аттестации в соответствии с пунктом 39 настоящего Административного регламента, срок предоставления государственной услуги по аттестации может быть продлён на 30 рабочих дней, о чём заявитель не позднее одного дня со дня принятия такого решения уведомляется руководителем подразделения ГИМС, предоставляющим государственную услугу по аттестации. Уведомление направляется заявителю в письменном виде с использованием средств факсимильной или электронной связи, либо вручается заявителю лично.
    
20. 
    Продление сроков предоставления государственной услуги по аттестации допускается по решению главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта Российской Федерации вследствие возникших обстоятельств непреодолимой силы, не позволяющих надлежащим образом осуществить соответствующую административную процедуру. Увеличение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, в этом случае не превышает срока действия указанных обстоятельств и (или) ликвидации их последствий. Уведомление об этом заявителей подразделение ГИМС производит в порядке, указанном в пункте 6 настоящего Административного регламента.
    

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. 
    Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации, регулируют следующие нормативные правовые акты:
    

технический регламент Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. №33);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2014, № 19, ст. 2334);

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2014, № 6, ст. 566);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть И) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2014, № 23, ст.2924);

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 11, ст. 1001; 2014, № 6, ст. 566);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (часть 1), ст. 3451; 2013, № 30, (часть 1), ст. 4038);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2013, № 52 (часть 1), ст. 7009);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 2), ст. 5499; 2013, № 46, ст. 5949);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2005 г. № 349 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 23, ст. 2279);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2014, № 5, ст. 506);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (часть 2), ст. 7932; 2014, № 20, ст. 2523);

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.04.2005 № 368 «Об утверждении Перечня должностей государственных инспекторов по маломерным судам и их обязанностей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2005 г., регистрационный № 6670) с изменениями, внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.01.2011 № 13 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2011 г., регистрационный № 20299) и от 4.04.2012 № 171 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2012 г., регистрационный № 24130);

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 № 502 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2005 г., регистрационный № 6940) с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2009 № 425 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 сентября 2009 г., регистрационный № 14733);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 185 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей спортивных парусных судов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 января 2010 г., регистрационный № 16143);

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2010 г., регистрационный № 19425);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15 марта г. № 62 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июня 2012 г., регистрационный № 24456);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный № 30913).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем

22. 
    Документы, необходимые для предоставления государственной услуги по аттестации (далее - входные документы), подразделяются на документы, подлежащие представлению на бумажном носителе лично заявителем, и документы, подлежащие получению по запросу в единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
    

Документы с ограниченным сроком действия принимаются при условии их действительности на время предоставления государственной услуги по аттестации.

23. 
    Перечень входных документов, представляемых на бумажном носителе лично заявителем при каждом случае предоставления государственной услуги по аттестации, включает:
    

заявление;

документ, удостоверяющий личность;

медицинскую справку о годности к управлению маломерным судном (далее - медицинская справка).

К представляемым документам заявитель прикладывает две цветные матовые фотографии размером 30x40 мм, без уголка. На фото строго в анфас четко воспроизводится лицо заявителя без головного убора. Допускается изготовление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов.

24. 
    Заявление оформляется на бланке личной карточки судоводителя, форма которой приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, при:
    

предоставлении государственной услуги по аттестации с целью получения права управления маломерным судном;

предоставлении государственной услуги по аттестации с целью получения права управления маломерным судном иного типа, чем тот, право управления которым предоставлялось ранее;

предоставлении государственной услуги по аттестации с целью получения права управления маломерным судном в ином районе плавания, чем тот, право управления в котором предоставлялось ранее;

предоставлении государственной услуги по аттестации с целью изменения или снятия ограничений по площади парусов.

Бланк личной карточки судоводителя на бумажном носителе выдаётся в подразделении ГИМС или представляется в электронном виде на официальном сайте МЧС России в сети «Интернет», или с использованием ЕПГУ.

Заявление оформляется в произвольной форме с указанием причин его представления на бумажном листе формата А-4 при:

замене удостоверения в связи с истечением срока его действия;

выдаче дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность;

замене удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества* заявителя.

* Здесь и далее по тексту документа положения, связанные с отчеством физических лиц, действуют только при условии его наличия.

25. 
    В качестве документа, удостоверяющего личность, представляется один из нижеперечисленных документов:
    

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

разрешение на временное проживание лица без гражданства;

вид на жительство лица без гражданства;

удостоверение беженца.

26. 
    Медицинская справка представляется по результатам медицинского освидетельствования, проводимого организацией, имеющей соответствующую лицензию, для определения в установленном порядке годности по состоянию здоровья к управлению маломерными судами.
    

27. В зависимости от заявленных целей предоставления государственной услуги по аттестации, которые указаны в пункте 24 настоящего Административного регламента (далее - особенности целевой направленности предоставления государственной услуги по аттестации), в соответствии с Правилами аттестации заявитель представляет имеющиеся у него документы о подготовке или квалификации:

удостоверение на право управления маломерным судном;

квалификационные документы на право управления маломерным судном, используемым в коммерческих целях;

квалификационные документы, дающее право занимать судоводительские должности на судах в заявленном районе плавания;

квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов;

международные документы или квалификационные документы, выданные иностранным государством, которые в соответствии с международным договором Российской Федерации или нормативным правовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа на право управления маломерным судном;

квалификационные документы радиоспециалистов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;

документы об обучении.

28. 
    При предоставлении государственной услуги по аттестации для изменения ограничений по площади парусов заявитель в соответствии с Правилами аттестации представляет документы, подтверждающие его практический плавательный стаж. К таким документам относятся:
    

выписки из журнала учёта выхода (прихода) судов с базы стоянки; документы портовых властей об оформлении отхода (прихода) судов; копии судовой роли и судового журнала маломерного парусного судна; копии судовой роли и судового журнала спортивного парусного судна; копии судовой роли и судового журнала прогулочного парусного судна; копии маршрутного листа (крейсерской книжки) спортивного парусного судна;

копии официального протокола крейсерских гонок спортивных парусных судов.

29. 
    Документы, выполненные не на русском языке, представляются с приложением их перевода на русский язык, заверенным в установленном порядке.
    

30.В подразделении ГИМС с документов заявителя, удостоверяющих личность, и документов о подготовке или квалификации снимаются копии, после чего эти документы возвращаются заявителю. Если заявитель представляет только копии документов о подготовке или квалификации, не предъявляя аналогичных подлинных документов, они принимаются при условии их удостоверения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов, подтверждающих практический плавательный стаж заявителя, и выписки из документов, подтверждающих практический плавательный стаж заявителя, принимаются при условии их подписи ответственными должностными лицами и удостоверения печатью организации, в ведении которой эти документы находятся.

31. 
    Входные документы, подлежащие представлению лично заявителем, по его согласию может представить лицо, полномочия которого оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

32. 
    Входными документами, находящимися в распоряжении государственных органов, являются:
    

документы (информация) об уплате заявителем государственной пошлины;

документы с результатами аттестаций заявителя, проводившихся ранее (данные, внесенные в личные карточки судоводителя по результатам проводившихся ранее аттестаций).

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги по аттестации.

33. 
    Информация об уплате государственной пошлины содержится в обслуживаемой Федеральным казначейством Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) и получается подразделением ГИМС по запросу в СМЭВ.
    

Если возможность использования СМЭВ во время приёма входных документов отсутствует, должностные лица подразделения ГИМС получают информацию об уплате государственной пошлины другим способом без участия заявителя.

34. 
    Данные, внесенные в личные карточки судоводителя по результатам проводившихся ранее аттестаций, содержатся в электронной базе автоматизированной информационной системы ГИМС МЧС России (далее - АИС ГИМС) и получаются подразделением ГИМС в установленном порядке.
    
35. 
    Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины, а также имеющуюся личную карточку судоводителя с результатами аттестаций, проводившихся ранее.
    
36. 
    Запрещается требовать от заявителя:
    

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу по аттестации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основания для отказа в приёме входных документов:

представление заявителем неполного комплекта документов для предоставления государственной услуги по аттестации в соответствии с настоящим Административным регламентом;

истечение срока действия какого-либо из документов, необходимых для предоставления государственной услуги по аттестации;

выявление при представлении документов признаков подделки, недостоверных или искажённых сведений, повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, а также неправильного оформления заявления.

38. 
    В случае выявления при представлении входных документов несоответствий или неправильно оформленных документов заявителю указывается на ошибки и назначается время повторного представления входных документов.
    

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

39. 
    При обнаружении в документах заявителя неполных или неточных данных предоставление государственной услуги по аттестации приостанавливается для уточнения этих данных.
    
40. 
    Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации является одно или несколько нижеперечисленных условий:
    

неуплата заявителем государственной пошлины;

наличие у заявителя противопоказаний для управления маломерным судном по результатам медицинского освидетельствования;

наличие вступившего в силу постановления суда о лишении заявителя права управления маломерным судном;

представление заявителем документов, числящихся утраченными или похищенными.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

41. 
    Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по аттестации, не предусмотрены.
    

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

42. 
    Государственная пошлина взимается в размерах и на основании статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации:
    

за выдачу удостоверения;

за выдачу дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность;

за замену удостоверения;

за замену удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества.

43. 
    Государственная пошлина уплачивается заявителем перед получением государственной услуги по аттестации.
    

Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

44. 
    Приём заявителей в подразделениях ГИМС осуществляется по предварительной записи. Запись для приёма входных документов производится по телефону или с использованием электронных средств связи. При условии предварительной записи заявителя максимальное время ожидания в очереди приёма в подразделении ГИМС - 15 минут после наступления назначенного времени.
    

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

45. 
    Все запросы заявителей о предоставлении государственной услуги по аттестации подлежат обязательной регистрации в книге учета заявлений на право управления маломерным судном соответствующего подразделения ГИМС в день приёма входных документов. Рекомендуемый образец книги учёта заявлений на право управления маломерным судном приведен в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
    
46. 
    После регистрации запроса о предоставлении государственной услуги по аттестации заявителю сообщается присвоенный согласно книге учёта заявлений на право управления маломерным судном регистрационный номер его запроса и согласуется порядок доведения результатов рассмотрения входных документов и информации о последующих процедурах.
    
47. 
    Со всех входных документов снимается ксерокопия и электронная копия в формате PDF. Электронная копия входных документов заверяется электронной подписью руководителя соответствующего подразделения ГИМС и вводится в базу данных АИС ГИМС. Ксерокопия входных документов хранится в подразделении ГИМС до ввода электронной копии в базу данных АИС ГИМС.
    

Требования к помещениям и другим местам, в которых предоставляется государственная услуга

48. 
    В связи со спецификой отдельных административных процедур государственной услуги по аттестации многофункциональные центры для предоставления государственной услуги по аттестации не используются.
    

Для предоставления государственной услуги по аттестации подразделениями ГИМС оборудуются помещения и участки акватории.

48. 
    Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях подразделений ГИМС. У входа размещается табличка с наименованием подразделения ГИМС и информация о времени приема по вопросам предоставления государственной услуги по аттестации.
    

50. 
    Места для ожидания заявителями приема обеспечиваются стульями (креслами), столами (стойками) для оформления документов, стендом с информацией, указанной в пунктах 7 и 8 настоящего Административного регламента, туалетами, обозначением путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
    
51. 
    Проверка теоретических знаний заявителя проводится в аудитории, оборудование которой позволяет проводить одновременную проверку до 20 человек при условии обеспечения каждого из них удобным рабочим местом для работы с билетами для проверки теоретических знаний при аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - экзаменационные билеты), и исключающим отвлечение внимания на несвязанные с проверкой теоретических знаний действия. Планировка и оборудование помещения, используемого для проверки теоретических знаний заявителя, должны позволять ответственному лицу, производящему проверку теоретических знаний заявителя (далее -экзаменатор), осуществлять визуальный контроль за действиями заявителя.
    
52. 
    Наглядные пособия, стенды, плакаты, которые могут быть использованы в качестве подсказки при проверке знаний, закрываются для просмотра (зашториваются, зачехляются).
    
53. 
    Рабочее место каждого заявителя снабжается исправными столом (стойкой) и стулом (креслом), пишущей ручкой (при необходимости).
    
54. 
    Для проверки теоретических знаний заявителя методом программированного контроля с использованием компьютерных технологий в помещении для проверки теоретических знаний заявителя оборудуется автоматизированная система, включающая:
    

автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) проверяющего, имеющее процессор с монитором, клавиатурой, манипулятором «мышь» и принтер;

АРМ заявителя, имеющие процессоры или терминальные бездисковые станции с монитором и клавиатурой (допускается не оснащать АРМ заявителя клавиатурой, если её функция выполняется иным применяемым техническим оборудованием: сенсорной панелью монитора, манипулятором «мышь»);

сетевые узлы;

системное и прикладное программное обеспечение с компьютерной базой экзаменационных билетов.

55. 
    Для проверки практических навыков используется специальный участок акватории:
    

находящийся вне судового хода;

закрытый для движения других судов и купающихся;

имеющий причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него плавсредств, посадки и высадки на них людей.

На период проверки практических навыков этот участок, при необходимости, оснащается береговыми и плавучими навигационными знаками, макетами судов и другим оборудованием, имитирующим реальную судоходную обстановку в соответствии с заявленным для предоставления государственной услуги по аттестации районом плавания.

Проверка практических навыков проводится в навигационный период при благоприятных погодных условиях: силе ветра, не превышающей 10 м/с, высоте волны - до hl% = 0,3 м, дальности видимости не менее 0,5 морских миль (не менее 1 км - на внутренних водах).

56. 
    Проведение проверки практических навыков осуществляется на маломерном судне, тип которого соответствует заявленному для предоставления государственной услуги по аттестации.
    

Для проверки практических навыков используются маломерные суда ГИМС. По разрешению руководителя подразделения ГИМС для проверки практических навыков могут использоваться маломерные суда организаций, осуществляющих подготовку для управления маломерным судном, а также маломерные суда заявителей.
Показатели доступности и качества государственной услуги

57. 
    Основным показателем доступности и качества государственной услуги по аттестации является полнота её предоставления в соответствии с настоящим Административным регламентом, Правилами аттестации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации.
    

Доступность и качество государственной услуги по аттестации также определяется следующими показателями:

необходимостью взаимодействия заявителя с должностными лицами для получения государственной услуги по аттестации;

объективностью и независимостью административных процедур при предоставлении государственной услуги по аттестации;

доступностью для заявителя информации о предоставлении государственной услуги по аттестации, возможностью выбора способа получения этой информации.

58. 
    Для получения государственной услуги по аттестации заявителю необходимо непосредственно взаимодействовать с должностными лицами подразделений ГИМС:
    

при оформлении и представлении входных документов, подаваемых на бумажном носителе;

при проверке теоретических знаний заявителя;

при проверке практических навыков заявителя;

при получении заявителем удостоверения.

59. Для обеспечения объективности и независимости административных процедур государственной услуги по аттестации в подразделениях ГИМС создаются аттестационные комиссии на право управления маломерным судном (далее - аттестационные комиссии), осуществляющие свою деятельность в соответствии с Правилами аттестации.

60. 
    Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги по аттестации:
    

а) о решении по предоставлению государственной услуги по аттестации,
результатах рассмотрения входных документов - от секретаря аттестационной
комиссии:

в устной форме по каналам телефонной связи или при личном приёме;

с использованием факсимильной связи - по предварительной договорённости;

по каналам электронной связи с подразделением ГИМС;

в письменной форме в случае отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации - на бланке личной карточки судоводителя с обоснованием отказа при возвращении всех поданных документов;

б) о промежуточных результатах предоставления государственной услуги
по аттестации по итогам проведения проверок теоретических знаний заявителя и
(или) практических навыков заявителя:

от члена аттестационной комиссии, проводившего проверку, в устной форме сразу после её окончания;

по каналам электронной связи с подразделением ГИМС;

в) о получении удостоверения, произведенных изменениях в
удостоверении - от секретаря аттестационной комиссии:

в устной форме по каналам телефонной связи или при личном приёме; по каналам электронной связи с подразделением ГИМС; с использованием факсимильной связи - по предварительной договорённости;

г) об окончательных итогах предоставления государственной услуги по
аттестации - от председателя аттестационной комиссии:

в письменной форме на бланке личной карточки судоводителя и в выдаваемом удостоверении одновременно с возвращением входных документов; по каналам электронной связи с подразделением ГИМС.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур государственной услуги по аттестации, требования к порядку их выполнения

61. 
    Предоставление государственной услуги по аттестации включает следующие административные процедуры:
    

предоставление заявителю информации о государственной услуге по аттестации;

представление входных документов и их приём от заявителя; формирование и направление межведомственного запроса об уплате государственной пошлины;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги по аттестации;

проверка теоретических знаний заявителя; проверка практических навыков заявителя;

формирование итогового решения по результатам предоставления государственной услуги по аттестации;

получение заявителем удостоверения.

Блок-схема предоставления государственной услуги по аттестации приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

62. 
    Подразделения ГИМС используют электронные формы отдельных административных действий, в том числе информирования, при проведении административных процедур:
    

предоставление заявителю информации о государственной услуге по аттестации;

представление входных документов и их приёма от заявителя;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги по аттестации.

Сведения о предоставлении государственной услуги по аттестации помещаются в базы данных АИС ГИМС и ЕПГУ.
Предоставление заявителю информации о государственной услуге по аттестации

63. 
    Процедура предоставления заявителю информации о государственной услуге по аттестации проводится при обращении физического или юридического лица в органы ГИМС МЧС России по вопросам, связанным с предоставлением на территории Российской Федерации права управления маломерным судном.
    
64. 
    Предоставление заявителю информации о государственной услуге по аттестации включает следующие административные действия:
    

обновление соответствующей информации на официальном сайте МЧС России в сети «Интернет», в ЕПГУ и в базе данных АИС ГИМС - в течение суток после её поступления;

обновление информационных стендов в подразделениях ГИМС - в сроки, не превышающие одного рабочего дня после поступления информации;

направление должностными лицами ГИМС МЧС России ответов в форме электронных, письменных (в том числе с использованием факсимильной связи), устных (при личном приёме или обращении по телефону) разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги по аттестации - в сроки, не превышающие 10 рабочих дней после дня обращения.

Лицом, ответственным за выполнение вышеуказанных административных действий, является руководитель подразделения ГИМС.

65. Результат процедуры в установленном порядке фиксируется в виде электронных сообщений, письменных ответов, автоматической записи телефонных переговоров, письменных записей об обращениях в подразделение ГИМС.
Представление входных документов и их приём от заявителя

66. 
    Основанием для начала административной процедуры представления входных документов и их приёма является обращение заявителя о предоставлении государственной услуги по аттестации.
    
67. 
    Административная процедура представления входных документов и их приёма от заявителя включает следующие административные действия:
    

оформление заявления;

приём от заявителя входных документов или отказ в их приёме по основаниям, перечисленным в пункте 37 настоящего Административного регламента;

проверку входных документов;

возвращение заявителю входных документов в случае отказа в предоставлении государственной услуги или принятия заявителем решения о прекращении получения государственной услуги по аттестации.

68. 
    Оформление заявления на бланке производится заявителем самостоятельно в удобные для заявителя сроки или при необходимости оказания помощи в заполнении бланка - совместно с секретарём аттестационной комиссии.
    

Если в соответствии с Правилами аттестации предоставление государственной услуги по аттестации не предусматривает проверки теоретических знаний и (или) практических навыков, соответствующие графы оборотной стороны бланка заявления заполняет секретарь аттестационной комиссии на основании сведений о результатах проводившейся ранее аттестации заявителя, получаемых из электронной базы АИС ГИМС, или из документов, представленных заявителем.

69. 
    Приём от заявителя и проверка входных документов осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом и Правилами аттестации в зависимости от особенностей целевой направленности предоставления государственной услуги по аттестации.
    

По окончании приёма входных документов секретарь аттестационной комиссии заполняет опись документов, принятых для предоставления государственной услуги по аттестации, расписывается в приёме документов, заверяя подпись печатью руководителя подразделения ГИМС, и передаёт опись документов, принятых для предоставления государственной услуги по аттестации, заявителю. Рекомендуемый образец описи документов, принятых для предоставления государственной услуги по аттестации (далее - опись), приведен в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.