10. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Услуги дополнительного образования, воспитания и содержания учащихся в образовательных учреждениях Ногайского муниципального района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги – «Услуги дополнительного образования, воспитания и содержания учащихся в образовательных учреждениях Ногайского муниципального района» (далее муниципальная услуга).
1.2 Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по зачислению в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей Ногайского муниципального района и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом образования администрации Ногайского муниципального района (далее – ООА).
Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги осуществляются муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, расположенными на территории Ногайского муниципального района (далее – образовательные учреждения дополнительного образования детей).
1.4. Получателями являются - родители (законные представители), имеющие несовершеннолетних детей в возрасте, предусмотренном уставом учреждения и программами дополнительного образования данных учреждений.
1.5. Результатами предоставления муниципальной услуги является:
- приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное образовательное учреждение и организация обучения до получения документа установленного образца или справки учреждения дополнительного образования о получении услуги в полном объеме.
- отказ в предоставлении муниципальной услуги либо прекращение предоставления муниципальной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22.08.2004 № 122 – ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
- Законом Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г. N 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2003 г. N 4673;
- Уставом Ногайского муниципального района.
2.2. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги:
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается непосредственно в отделе образования Ногайского муниципального района и образовательных учреждениях.
Место нахождения: отдела образования администрации Ногайского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу:
369357 КЧР, Ногайский район, а.Эркен-Халк, ул.Санглибаева, 38
Телефоны: (8878-70) 5-50-15
Электронный адрес: galinakasieva@mail.ru
Адрес и контактные телефоны образовательных учреждений дополнительного образования прилагаются (приложение 1).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателя в отдел образования администрации Ногайского муниципального района, по телефону.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистом отдела образования:
- при личном обращении или по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
- при письменном запросе - в виде текстовой информации на бумажном носителе.
Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения от специалиста управления образования информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении получателей не должно превышать 20 минут.
Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году-до 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела образования подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения отдела образования администрации Ногайского муниципального района.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении.
Часы приема заявителей отдела образования администрации Ногайского муниципального района на предоставление муниципальной услуги: ежедневно с 9.00 до 17.00 час., кроме субботы и воскресенья, обед с 13.00 до 14.00 час.
2.3.Порядок получения информации получателями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалисты отдела образования администрации Ногайского муниципального района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела образования администрации Ногайского муниципального района, образовательных учреждений;
- о справочных телефонах отдела образования администрации Ногайского муниципального района, образовательных учреждений;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлении;
о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации;
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме. При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приёма обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приёма обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги; Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики и нормативными правовыми актами Ногайского муниципального района для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов);
Предоставление муниципальной услуги возможно с использованием универсальной электронной карты. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.4. Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- оперативность предоставления информации.
2.5.Информирование получателей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
-непосредственного общения получателей (при личном обращении, либо по телефону) со специалистами отдела образования администрации Ногайского муниципального района, образовательных учреждений, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.3. административного регламента;
-информационных материалов на информационных стендах, размещенных при входе в помещения образовательных учреждений.
2.7..Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов отдела образования администрации Ногайского муниципального района с получателями:
- при ответе на телефонные звонки специалисты, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении получателей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефонов должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.8. Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
- почтовый адрес, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, график работы образовательного учреждения, отдела образования администрации Ногайского муниципального района;
перечень документов, которые получатель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
образцы заявлений о приеме в муниципальное образовательное учреждение (Приложение 2 к административному регламенту);
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
административный регламент;
необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно». Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение образовательных учреждений.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.9.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) о приеме в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей;
- сведения о родителях;
- медицинскую справку установленного образца.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у специалистов отдела образования администрации Ногайского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в образовательном учреждении.
Требовать от получателей документы, не предусмотренных данных пунктом административного регламента, не допускается. Получатель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме - адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
2.10. Заявление должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) – для физических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- наименование, организационно-правовая форма – для юридических лиц;
- почтовый адрес, в том числе адрес электронной почты, по которым должны быть направлен ответ;
- при наличии контактный телефон;
- подпись, дата.
Заявление заполняется по форме, данной в приложении 3 административного регламента.
Документы должны быть на русском языке, либо иметь заверенный перевод на русский язык.
15.Документы, указанные выше направляются в образовательные учреждения дополнительного образования детей (приложение 1) посредством личного обращения получателя.
Датой обращения и представления документов является день регистрации документов должностным лицом, ответственным за приём документов.
Предоставляются оригиналы документов либо их заверенные копии.
Приём получателей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы образовательных учреждений.
2.11. Срок предоставления муниципальной услуги:
Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.
При зачислении в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей:
- подача заявлений возможна в течение всего календарного года;
- прием заявлений и зачисление в учреждение производится в течение всего календарного года при наличии свободных мест и оформляется приказом руководителя учреждения.
Деятельность детей в учреждении осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и другие).
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.
Списочный состав детских объединений учреждения оформляется приказом руководителя учреждения.
2.12. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- при наличии медицинских противопоказаний для посещения ребенком образовательного учреждения;
- по причине отсутствия вакантных мест в образовательном учреждении.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с требованиями пункта 12 административного регламента;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приёма получателей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- в образовательных учреждениях помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.4.2.1178-02).
2.15. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
В муниципальные образовательные учреждения принимаются все несовершеннолетние граждане, подлежащие обучению и воспитанию, проживающие на территории Ногайского муниципального района.
Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 –ФЗ от 25.07.2002.
При приеме в образовательные учреждения не допускаются ограничения в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, состояния здоровья, социального положения, а также других обстоятельств.
За несовершеннолетним сохраняется место в образовательном учреждении в случае его болезни, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей (законных представителей) ребенка, болезни, командировки родителей (законных представителей) вне зависимости от продолжительности. |
