КУРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
СОГЛАСОВАНО:
Решением Президиума
Регионального политического совета
Курского регионального отделения Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
21 апреля 2012 г.
|
УТВЕРЖДЕНО:
Решением Регионального координационного Совета Общероссийского народного фронта
27 апреля 2012 г.
|
НОРМАТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
по организации и проведению предварительного народного
голосования (праймериз) по определению кандидатур для последующего их
выдвижения в качестве кандидатов в депутаты Курского городского Собрания
на выборах
цикла «ОСЕНЬ-2012»
305000, г. Курск, ул. Ленина, 11. Тел./факс (4712) 52-12-11
сайт: http://kursk.er.ru
Общие положения
Настоящий Нормативно-технологический регламент по организации и проведению предварительного народного голосования (далее - праймериз) по определению кандидатур для последующего их выдвижения в качестве кандидатов в депутаты Курского городского Собрания на выборах цикла «Осень-2012» (далее - Регламент) разработан в соответствии с п. 8.1. Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее – Партия), Положением «О порядке проведения предварительного народного голосования (праймериз) по определению кандидатур для последующего их выдвижения в качестве кандидатов в депутаты Курского городского Собрания на выборах «Осень-2012», устанавливает порядок по организации и проведению предварительного народного голосования по определению кандидатур для последующего их выдвижения кандидатами в депутаты Курского городского Собрания.
Настоящий Регламент утвержден и принят к исполнению в соответствии с решением Регионального координационного совета Общероссийского народного фронта (далее – ОНФ) и согласован решением Президиума Регионального политического совета Курского регионального отделения Партии.
Настоящий Регламент регулирует вопросы, связанные с порядком формирования списка кандидатов праймериз и списка лиц, имеющих право участвовать в предварительном народном голосовании (выборщиков); вопросы, связанные с формой и изготовлением бюллетеней для тайного голосования, порядком формирования и работы счетной комиссии; вопросы, связанные с проведением процедуры праймериз, а также иные вопросы регламентации процедуры предварительного народного голосования.
Организатором проведения предварительного народного голосования по отбору кандидатур для последующего их выдвижения в качестве кандидатов в депутаты Курского городского Собрания является Региональный координационный совет в лице Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Путина В.В. в Курской области.
Организация и контроль проведения встреч кандидатов праймериз для последующего выдвижения в качестве кандидатов в депутаты Курского городского Собрания возлагается на Региональный координационный совет Общероссийского народного фронта.
Народное голосование организуется в местах проведения встреч кандидатов праймериз с участниками голосования.
Порядок формирования списков кандидатов праймериз
Кандидатами праймериз могут быть лица, предложенные Местными политическими советами, Региональным политическим советом, Президиумом Регионального политического совета, Секретарем Регионального политического совета и правомочными органами организаций, входящих в состав Регионального координационного совета ОНФ, в том числе с учетом предложений от организаций, не входящих в состав Регионального координационного совета, но подписавших Декларацию об образовании Общероссийского народного фронта, обладающие пассивным избирательным правом на выборах депутатов Курского городского Собрания, являющиеся членами и сторонниками Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также не являющиеся членами и сторонниками Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», но являющиеся членами организаций и объединений, входящих в состав Регионального координационного совета ОНФ либо подписавших Декларацию об образовании ОНФ.
В Региональный координационный совет могут быть направлены в инициативном порядке предложения по кандидатурам кандидатов праймериз от граждан Российской Федерации, присоединившихся к Общероссийскому народному фронту, а также от организаций, не входящих в состав Региональных координационных советов, но подписавших Декларацию об образовании Общероссийского народного фронта.
В Региональный политический совет (Президиум РПС) или в Местный политический совет могут быть направлены в инициативном порядке заявления об участии в процедуре праймериз по определению кандидатур для последующего выдвижения в качестве кандидатов в Курское городское Собрание от граждан Российской Федерации – членов и сторонников Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Решение о выдвижении кандидата праймериз принимается уполномоченным постоянно действующим руководящим органом субъекта выдвижения по установленной форме (Приложение № 1). Вместе с решением субъект выдвижения в обязательном порядке направляет личное заявление лица для участия в народном голосовании (Приложение № 2).
При поступлении заявления в журнал регистрации заявлений вносится соответствующая отметка (дата поступления заявления, ФИО заявителя, краткая информация о заявителе).
Заявления лиц для участия в народном голосовании (праймериз) представляются в правомочные органы организаций, входящих в состав Регионального координационного совета, в том числе с учетом предложений от организаций, не входящих в состав Регионального координационного совета, но подписавших Декларацию об образовании Общероссийского народного фронта в течение 10 рабочих дней с момента публикации (размещения) решения Регионального координационного Совета ОНФ о проведении процедуры народного голосования (праймериз) на интернет-сайте Курского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
При этом днем размещения (опубликования) решения о проведении процедуры народного голосования (праймериз) считается день, в который данное размещение (опубликование) состоялось впервые.
Документы, указанные в п. 2.2. настоящего Регламента, представляются в течение 3 рабочих дней с момента окончания срока приема заявлений субъектами выдвижения кандидатов праймериз:
в Региональный координационный совет ОНФ (по адресу: г. Курск, ул. Ленина, 11, Региональная общественная приемная Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Путина В.В. далее - РОППП).
При этом решение о выдвижении кандидатов праймериз, принятое Местным политическим советом Партии, должно быть утверждено Региональным политическим советом (Президиумом Регионального политического совета).
Региональный координационный совет ОНФ формирует списки кандидатов праймериз на основе поступивших в соответствии с п. 2.2. - 2.4. настоящего Регламента предложений по кандидатурам, выносимым на праймериз.
Кандидат праймериз может быть исключен из списка в следующих случаях:
по собственному желанию при подаче им письменного заявления;
при несоблюдении кандидатом праймериз Положения о порядке проведения предварительного народного голосования (праймериз) по определению кандидатур для последующего их выдвижения в качестве кандидатов в депутаты Курского городского Собрания, настоящего Регламента;
принятия уполномоченным органом, предложившим кандидатуру кандидата праймериз, решения об ее отзыве;
выявление факта предоставления кандидатом праймериз недостоверной информации в заявлении о согласии на участие в процедуре праймериз.
Список кандидатов праймериз, а также графики проведения встреч с участниками голосования (выборщиками), утверждаются решением Регионального координационного совета ОНФ.
После утверждения списков кандидатов праймериз изменения в списки могут вноситься только решением Регионального координационного совета ОНФ.
Списки кандидатов праймериз, графики встреч кандидатов праймериз с участниками голосования размещаются (публикуются) на интернет-сайте Курского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
График проведения встреч кандидатов праймериз с выборщиками должен быть составлен таким образом, чтобы каждому кандидату праймериз была обеспечена возможность участия на каждой площадке праймериз.
График проведения встреч кандидатов праймериз с выборщиками в обязательном порядке доводится до участников праймериз Региональным координационным советом ОНФ.
Минимальное число кандидатур кандидатов праймериз, входящих в список кандидатов праймериз, необходимое для проведения процедуры праймериз, должно составлять 55 человек.
Формирование списка выборщиков, имеющих право участвовать
в предварительном народном голосовании (праймериз)
В предварительном народном голосовании (праймериз) имеют право принимать участие в качестве выборщиков:
граждане РФ, предложенные правомочными органами организаций, входящих в состав Регионального координационного совета, в том числе с учетом предложений от организаций, не входящих в состав Регионального координационного совета, но подписавших Декларацию об образовании Общероссийского народного фронта;
члены и сторонники Партии, являющиеся избирателями соответствующего избирательного округа и состоящие на учёте в первичном отделении Партии, осуществляющем деятельность в пределах территории данного избирательного округа.
3.2. Списки участников голосования (выборщиков), предложенные ОНФ, составляются Региональным координационным советом с учетом требований Федерального закона «О персональных данных».
Списки членов Партии, принимающих участие в предварительном народном голосовании (выборщиков), составляются Секретарем Местного политического совета Партии (руководителем местного исполнительного комитета Партии) с учетом предложений первичных отделений Партии с учетом требований Федерального закона «О персональных данных».
3.3.Списки участников голосования (выборщиков) составляются в алфавитном порядке не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня голосования. Списки лиц, предложенных правомочными органами организаций, входящих в состав Регионального координационного совета, в том числе с учетом предложений от организаций, не входящих в состав Регионального координационного совета, но подписавших Декларацию об образовании Общероссийского народного фронта, представляются в Региональный координационный совет.
Списки участников голосования (выборщиков) – членов Партии представляются в Президиум Регионального политического совета на основании сведений о членах Партии, состоящих на учете в первичном отделении Партии и в соответствии с Единым реестром членов Партии. Списки членов Партии заверяются подписью Секретаря Местного политического совета Партии.
При этом количество участников голосования - членов Партии должно составлять не менее половины от общего числа лиц, имеющих право участвовать в народном голосовании в качестве выборщиков.
3.4. Списки участников голосования утверждаются на заседании Регионального координационного совета ОНФ. Один и тот же выборщик имеет право принимать участие в народном голосовании только один раз и только на одной площадке праймериз.
3.5. В списки выборщиков включается следующая информация:
Для членов Партии:
1) фамилия, имя, отчество члена Партии;
2) наименование первичного отделения Партии;
3) сведения о партийном билете (номер);
4) роспись члена Партии при получении бюллетеня для тайного голосования.
Для лиц, предложенных правомочными органами организаций, входящих в состав Регионального координационного совета:
1) фамилия, имя, отчество;
2) адрес регистрации по месту жительства;
3) принадлежность к общественному объединению;
4) роспись в получении бюллетеня для тайного голосования.
3.6. Списки выборщиков, сформированные в соответствии с настоящим Регламентом, хранятся в Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Путина В.В. в Курской области.
3.7. Лица, не включенные в списки кандидатов праймериз и участников голосования (выборщиков), имеют право присутствовать на площадках праймериз без права выступления и голосования.
Порядок формирования Счетной комиссии
Для проведения предварительного народного голосования и подведения его итогов формируется Городская Счетная комиссия (далее – Счетная комиссия) не позднее чем за 10 дней до дня проведения процедуры праймериз. Состав Счетной комиссии формируется по предложению органов и организаций, выдвинувших кандидатов для участия в процедуре праймериз. Персональный состав, Председатель Счетной комиссии, два заместителя Председателя Счетной комиссии (от Партии и от ОНФ) утверждаются решением Регионального координационного совета ОНФ. Территория, на которой действует Счетная комиссия – территория города Курска. Счетная комиссия формируется в составе 15 человек. В общее количество членов Счетной комиссии должно входить помимо председателя - 50 % членов Партии (представителей от регионального (местных) отделений), а оставшееся количество вакансий замещается 50 % представителями организаций, входящих в Региональный координационный совет ОНФ.
Организация деятельности Счетной комиссии возлагается на Председателя Счетной комиссии.
Счетная комиссия проводит подсчет голосов и оформляет протокол об итогах голосования и рейтинг кандидатов праймериз на каждой площадке праймериз.
По окончании всех площадок праймериз Счетная комиссия подводит общий подсчет голосов, отданных за каждого кандидата, по итогам всех площадок праймериз и составляет единый рейтинг кандидатов праймериз.
Региональный исполнительный комитет Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вправе направить своего представителя (представителей) для работы в составе Счетной комиссии. При этом представитель (представители) Регионального исполнительного комитета Партии обладают преимущественным правом на включение в состав Счетной комиссии.
В состав Счетной комиссии не могут входить лица, включенные в установленном порядке в списки кандидатов праймериз.
4.7. Председатель счетной комиссии:
организует работу счетной комиссии;
представляет счетную комиссию перед руководящими органами ОНФ и Партии;
подписывает протоколы счетной комиссии;
организует проведение жеребьевки с целью определения очередности выступлений кандидатов праймериз на площадках праймериз;
осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом и Положением о проведении праймериз.
4.8. Член счетной комиссии имеет право:
осуществлять подсчет голосов по итогам процедуры праймериз;
знакомиться с документами счетной комиссии;
участвовать в составлении документов счетной комиссии;
подписывать протоколы счетной комиссии;
осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением о проведении праймериз, настоящим Регламентом и функциями счетной комиссии.
4.9. Член счетной комиссии обязан:
действовать в пределах своих прав, в соответствии с задачами и функциями счетной комиссии;
сообщать председателю и другим членам счетной комиссии ставшие ему известными факты нарушения действующего законодательства, Положения о проведении праймериз, настоящего Регламента и иных нормативных документов, регламентирующих процедуру праймериз.
4.10. Помещение для работы Счетной комиссии по месту проведения площадки праймериз предоставляется организаторами народного голосования на соответствующей площадке и должно быть оснащено системой освещения, снабжено средствами связи, бумажными и письменными принадлежностями, иной необходимой оргтехникой.
4.11. Заседания Счетной комиссии считаются правомочными при присутствии на них большинства членов комиссии.
4.12. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии при наличии кворума.
4.13. Заседания Счетной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
4.14. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии является решающим.
4.15. Сведения, полученные в связи с выполнением функций счетной комиссии, являются конфиденциальными. |
