Административный регламент
Скачать 205.88 Kb.
|
| проект АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Администрации Чудовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину» 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги и цель административного регламента Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнему гражданину» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину (далее - муниципальная услуга). 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237); - Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (текст Семейного кодекса опубликован в «Российской газете» от 27 января 1996 г. №17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. №1 ст. 16); - Постановлением Новгородской области от 23.12.2008 № 455- ОЗ « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки» 1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Чудовского муниципального района (далее - Администрация) и осуществляется через комитет образования Администрации Чудовского муниципального района (далее - Комитет). Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно Администрацией. 1.4. Взаимодействие с государственными и муниципальными органами при предоставлении муниципальной услуги При предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с отделом ЗАГС Чудовского муниципального района.
Получателями муниципальной услуги родители несовершеннолетнего гражданина, желающие изменить имя и (или) фамилию ребенку (далее – родители) являются: - граждане Российской Федерации, желающие изменить имя и (или) фамилию несовершеннолетнему ребенку; 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. 2.1.1. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - получение родителями несовершеннолетнего гражданина, желающими изменить имя и (или) фамилию ребенку, постановления Администрации Чудовского муниципального района о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему; - в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения родителям несовершеннолетнего гражданина, желающим изменить имя и (или) фамилию ребенку – письменное уведомление Администрации Чудовского района об отказе в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему. 2.1.2. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Администрации Чудовского муниципального района, структурного подразделения Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, номера контактных телефонов, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации (приложение №1). 2.1.3. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их предоставления Родители несовершеннолетнего гражданина, желающие изменить имя и (или) фамилию ребенку подают заявления о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему (далее – Заявление) в Комитет (приложение №2). К Заявлению прилагаются документы: 1) копия и оригинал свидетельства о рождении несовершеннолетнего гражданина; 2) копии и оригиналы документов, удостоверяющих личность родителей, несовершеннолетнего гражданина, желающих изменить имя и (или) фамилию несовершеннолетнему; 3) справка о прописке по месту жительства несовершеннолетнего гражданина; 4)копия и оригинал свидетельства о браке родителей; 4) иные документы по указанию специалиста Комитета, необходимые для принятия правильного решения, исходя из конкретной ситуации. 2.1.4. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться: - в устной форме лично или по телефону к специалисту Комитета; -в письменном виде почтой на имя председателя Комитета, курирующего предоставление муниципальной услуги. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования о процедуре; - удобство и доступность получения информации о процедуре; - оперативность предоставления информации о процедуре. Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц. 2.1.5. Публичное устное информирование Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ). 2.1.6. Публичное письменное информирование Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района, использования информационных стендов. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении Администрации Чудовского муниципального района. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация: - контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц; - перечень документов, предоставляемых родителями для получения муниципальной услуги; - образец заявления, - выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги; Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. На официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района размещается следующая обязательная информация: - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде; - перечень необходимых документов, представляемых для получения муниципальной услуги; - образец заявления; 2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций При информировании о порядке предоставления услуги по телефону специалист Комитета, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, должность, фамилию, имя и отчество. Если на момент поступления звонка от родителя, специалист Комитета проводит личный прием граждан, специалист вправе предложить обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить родителя, о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист Комитета, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут. Специалист Комитета, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания лиц, достигших возраста шестнадцати лет, при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование лиц, достигших возраста шестнадцати лет, специалист Комитета осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить родителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с обратившимся другое время для устного информирования. Индивидуальное письменное информирование родителей в Администрацию Чудовского муниципального района осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде в течение 30 дней с даты поступления обращения. 2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: - непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги согласно п.2.1.3 настоящего Административного регламента; - отсутствие законных оснований для изменения имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину. 2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги Сотрудник Комитета принимает от родителей документы для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.1.3. настоящего Административного регламента. Время ожидания родителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут. Продолжительность приема родителя у сотрудника Комитета при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут. Выдача постановления Администрации Чудовского муниципального района о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину, должна быть осуществлена в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до родителей в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления. 2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину является бесплатной муниципальной услугой. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - первичный прием документов от родителей, желающих изменить имя и (или) фамилию ребенку; - рассмотрение принятого заявления по изменению имени и (или) фамилии ребенку; - правовая экспертиза документов; - выдача заявителю постановления о разрешении на изменение имени и (или) фамилии ребенку; - оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований; 3.2. Первичный прием документов от граждан, желающих изменить имя и (или) фамилию ребенку Специалист Комитета производит прием Заявления с приложением документов от родителей, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий, для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента. В ходе приема специалист Комитета производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.1.3. настоящего Административного регламента, сличает копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка Заявления. В случае представления родителями документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист Комитета вправе отказать в приеме Заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения. Основанием для отказа в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенку является:
- отсутствие уважительных причин для выдачи разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенку. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но родители настаивают на их представлении, специалист Комитета после регистрации Заявления принимает решение о наличии оснований для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги и начинает подготовку письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передает его на визирование председателю Комитета. Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов. 3.3. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, осуществляющим прием документов, о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги и подготовка им письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги и передача его на визирование председателю Комитета. Мотивированное письмо об отказе передается на подпись председателю Комитета, к которому прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен. Председатель Комитета рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения председатель Комитета подписывает отказ или возвращает его на доработку. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться: -оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы; -противоречие выводов, изложенных специалистом в проекте письменного сообщения, действующему законодательству; -иные основания в соответствии с компетенцией председателя Комитета. В случае возврата председателем Комитета документов, ответственный исполнитель в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения. После подписания председателем Комитета отказа в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник Комитета отправляет письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю почтой на адрес, указанный в письме. Срок исполнения указанной административной процедуры – 15 рабочих дней. 3.4. Рассмотрение принятого заявления и подготовка решения о выдаче разрешения: Рассмотрение принятого заявления и представленных документов включает в себя:
На основании Заявления и приложенных к нему документов, специалист Комитета готовит проект постановления Администрации Чудовского муниципального района о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину в течение 2-х рабочих дней со дня подачи документов родителями. Затем специалист Комитета передает проект постановления на визирование председателю Комитета. Председатель Комитета рассматривает проект постановления о выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину в течение одного рабочего дня и ставит визу согласования. Далее проект постановления согласовывается с: специалистами юридического отдела Администрации Чудовского муниципального района; заместителем Главы Администрации Чудовского муниципального района; Должностные лица Администрации Чудовского муниципального района, к которым поступил на согласование проект постановления, рассматривают и визируют его не позже, чем на следующий рабочий день со дня поступления. Согласованные проекты постановлений подписывает Глава Администрации Чудовского муниципального района. Подписанное постановление Администрации Чудовского муниципального района о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину, поступает в общий отдел Администрации муниципального района для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения. Копии постановления передается сотруднику Комитета, отвечающего за предоставление муниципальной услуги. Сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю либо уполномоченным лицам при наличии надлежаще оформленных полномочий, постановления о выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания. Выдача постановления о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему гражданину фиксируется в журнале исходящей корреспонденции с указанием даты и номера исходящего документа. Срок исполнения указанной административной процедуры – 15 рабочих дней. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Комитета осуществляется председателем Комитета и заместителем Главы Администрации Чудовского муниципального района. Специалист Комитета несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностными инструкциями. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Комитета положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области и Администрации Чудовского муниципального района. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, желающих изменить имя и (или) фамилию ребенку, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан, желающих изменить имя и (или) фамилию ребенку, Главой Администрации Чудовского муниципального района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения Главы Администрации Чудовского муниципального района. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан, желающих изменить имя и (или) фамилию ребенку. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается Главой Администрации Чудовского муниципального района. 5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги Родители вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие), в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и Администрации Чудовского муниципального района. В административном порядке родители вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к председателю Комитета, устно либо письменно к Главе Администрации Чудовского муниципального района или к заместителю Главы Администрации Чудовского муниципального района. При обращении получателя муниципальной услуги устно к председателю Комитета, к Главе Администрации Чудовского муниципального района или заместителю Главы Администрации Чудовского муниципального района, ответ на обращение с согласия получателя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение (приложение №3) должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с даты регистрации обращения. В письменном обращении указываются: - фамилия, имя, отчество обратившегося лица; - полное наименование Администрации муниципального района; - контактный почтовый адрес; - предмет обращения; - личная подпись обратившегося лица. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Обращения родителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа. В случае, если в письменном обращении родителей содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации Чудовского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О чём уведомляются родители, направившие обращение. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Новгородской области, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным. Жалоба на принятое решение действие (бездействие) Администрации Чудовского муниципального района, должностных лиц Администрации Чудовского муниципального района в течение 3-х месяцев со дня вынесения обжалуемого решения может быть подана в Чудовский районный суд (г.Чудово, ул. Некрасова, д.32). Приложение №1 к Административному регламенту Администрации Чудовского муниципального района Сведения о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную функцию « Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего гражданина» Администрация Чудовского муниципального района Адрес: 174210, Новгородская область, г. Чудово, ул.Некрасова. д. 24-а Адрес сайта: Адрес электронной почты:
Перерыв на обед с 1300 до 1400 часов; выходные дни – суббота, воскресенье. Приложение №2 к Административному регламенту Администрации Чудовского муниципального района
гр. _________________________________________________, (Ф.И.О.) проживающего (-ей) по адресу: _________________________ ____________________________________________________ паспорт _____________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) З А Я В Л Е Н И Е. Прошу разрешить изменить имя/фамилию моему несовершеннолетнему ребенку _______________________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) проживающему (ей) по адресу: ____________________________________________________, в связи _________________________________________________________________________. К заявлению прилагаются следующие документы: __ ____________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ __ ______________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ "______" _______________ 20___ г. _________________ (подпись) Приложение №3 к Административному регламенту Администрации Чудовского муниципального района
гр. _________________________________________________, (Ф.И.О.) проживающего (-ей) по адресу: _________________________ ____________________________________________________ паспорт _____________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) З А Я В Л Е Н И Е Я, ________________________, обратилась (-ся) в ____________________________ (Ф.И.О.) (Структурное подразделение) с заявлением о разрешении на изменение имени/фамилии моему несовершеннолетнему ребенку _____________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) «____»______________200__ года был получен отказ в получении разрешения на изменение имени/фамилии. Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное «____» ________года и разрешить мне изменить имя/фамилию моему несовершеннолетнему ребенку ____________ _______________________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) "______" _______________ 20___ г. _________________ (подпись) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |