Закон Российской Федерации от 10. 07. 1992 №3266-1 «Об образовании»
Скачать 305.92 Kb.
|
Приложение к постановлению главы администрации городского округа «Город Калининград» от «31» декабря 2009 г. № 2377 Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград» I. Общие положения 1.1. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград» (далее Регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административные процедуры) при оказании муниципальной услуги. 1.2. Учреждения, оказывающие муниципальную услугу – муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград» (приложение № 1). 1.3. Предоставление гражданам дополнительного образования осуществляется по следующим направлениям: туристско-краеведческое, эколого-биологическое, научно-техническое, спортивно-техническое, физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, декоративно-прикладное, военно-патриотическое, социально-педагогическое. 1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги: - Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989; - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»; - Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; - Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; - постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»; - типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233; - Устав городского округа «Город Калининград», принят решением городского Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007 № 257; - Положение о комитете по образованию администрации городского округа «Город Калининград», утвержденное решением окружного Совета депутатов Калининграда от 16.07.2008 № 210. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются граждане в возрасте от 3 до 25 лет (возраст определен Уставом учреждения). Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних граждан либо сами совершеннолетние граждане. 1.6. Минимальный возраст граждан, принимаемых в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы, регламентируется санитарными нормами и правилами для конкретного вида спорта (приложение № 2). 1.7. Муниципальная услуга по предоставлению гражданам дополнительного образования оказывается бесплатно. 1.8. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие этапы: - информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления услуги; - прием заявлений и документов от заявителей для зачисления в учреждение дополнительного образования детей; - издание приказа руководителя учреждения о зачислении граждан в учреждение дополнительного образования детей; - предоставление гражданам дополнительного образования и обеспечение условий для организации образовательного процесса; - осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги. 1.9. Результатом оказания муниципальной услуги является получение гражданами дополнительного образования. 1.10. Контроль за оказанием муниципальной услуги возложен на комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград». II. Требования к порядку оказания муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги. 2.1.1. Сведения о месте нахождения, номера телефонов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, администрации городского округа «Город Калининград», комитета по образованию, размещены на официальном сайте http:// www.klgd.ru в разделе «Социальная сфера», в подразделе «Образование». 2.1.2. Информация, предоставляемая гражданам об оказании муниципальной услуги, является открытой и общедоступной. 2.1.3. Информационное обеспечение по оказанию муниципальной услуги осуществляется муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, комитетом по образованию. 2.1.4. Для получения информации о предоставлении гражданам дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях заинтересованные лица вправе обратиться: - в учреждения дополнительного образования детей (адрес, номер телефона, электронный адрес указаны в приложении № 1). Режим работы администрации учреждений дополнительного образования детей: понедельник – суббота с 9.00 до 19.00, воскресенье – выходной день; - в комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград» (236000, ул. Чайковского, 50/52, тел.: 92-40-07, 92-40-27, факс: 8 (4012) 92-40-62, е-mail: cityedu@gazinter.net). Режим работы комитета по образованию: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 (в предпраздничные дни с 9.00 до 17.00), обед с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни. 2.1.5. Основными требованиями к информированию граждан являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 2.1.6. Информирование граждан организуется следующим образом: - индивидуальное информирование; - публичное информирование. 2.1.7. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 2.1.8. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, а также комитета по образованию при обращении граждан за информацией: - при личном обращении; - при обращении по телефону. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Время ожидания граждан при личном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут. 2.1.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в комитет по образованию осуществляется путем почтовых отправлений или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией) в течение 3 дней со дня регистрации письменного обращения. 2.1.10. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее СМИ). 2.1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» (http:// www.klgd.ru) в разделе «Социальная сфера» в подразделе «Образование», использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей. 2.1.12. Информационные стенды в учреждениях, оказывающих муниципальную услугу, информация на официальном сайте содержат следующую обязательную информацию: - сведения об учредителе (Ф.И.О. председателя комитета по образованию, начальника управления по делам молодежи и спорта, начальника отдела дополнительного образования, их контактные телефоны, электронный адрес комитета), а также телефон приемной Министерства образования Калининградской области; - лицензия на право ведения образовательной деятельности; - режим работы учреждения; - краткая информация об администрации учреждения (Ф.И.О., контактные телефоны); - график приема директором учреждения родителей обучающихся граждан (в т.ч. по субботам); - график дежурства администрации и педагогов по учреждению; - положение о внутреннем распорядке учреждения; - образец заявления о приеме в муниципальное учреждение дополнительного образования детей (приложение № 3). 2.1.13. Обязанности должностных лиц учреждений дополнительного образования детей, комитета по образованию при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке оказания муниципальной услуги по телефону сотрудник комитета по образованию, а также работник муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название отдела комитета по образованию или наименование муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей. В конце информирования работник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать). 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Сроки предоставления услуги устанавливаются учреждением в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей. 2.2.2. Окончанием оказания муниципальной услуги является предоставление заявителю свидетельства об окончании полного курса обучения по образовательной программе дополнительного образования детей (приложение № 4). 2.3. Требования к организации образовательного процесса. 2.3.1. Предоставление дополнительного образования осуществляется на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации. 2.3.2. Содержание образовательного процесса в конкретном учреждении определяется учебным планом образовательного учреждения, образовательными программами дополнительного образования детей. 2.3.3. Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора образовательной программы родителями (законными представителями) несовершеннолетних граждан либо совершеннолетними гражданами. 2.3.4. Комплектование учреждения дополнительного образования детей осуществляется с 1 апреля по 15 сентября в соответствии с Уставом учреждения и в пределах квоты, установленной лицензией на право ведения образовательной деятельности. 2.3.5. Подача заявления возможна в течение учебного года при наличии мест в учреждении дополнительного образования детей. 2.3.6. Зачисление в учреждение дополнительного образования детей производится на основании приказа руководителя учреждения при предоставлении необходимого пакета документов: - заявление о приеме в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей; - медицинская справка о состоянии здоровья гражданина установленного образца при зачислении в спортивные, спортивно-технические и хореографические объединения; - копия свидетельства о рождении или паспорта и оригиналы для сверки. 2.3.7. В период обучения по программам дополнительного образования воспитанник имеет право посещать несколько детских объединений, переходить из одного объединения в другое в соответствии с его потребностями и способностями. 2.3.8. Перевод воспитанника из одного объединения в другое осуществляется в соответствии с приказом руководителя учреждения на основании заявления родителя (законного представителя) несовершеннолетнего гражданина или заявления самого совершеннолетнего гражданина. 2.3.9. Режим работы учреждения, длительность пребывания в нем воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников определяются Уставом учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249- 03). 2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - возраст гражданина не соответствует указанному в п.1.5.; - отсутствие мест в учреждении. 2.5. Приостановление оказания муниципальной услуги. 2.5.1. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги: - наличие соответствующего заявления от заявителя муниципальной услуги; - медицинские противопоказания; - нарушение Устава, правил внутреннего распорядка учреждения дополнительного образования детей. 2.5.2. При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей) либо самого совершеннолетнего гражданина) учреждение дополнительного образования детей за 7 дней до отчисления несовершеннолетнего гражданина письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате его отчисления. III. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей сотрудником учреждения; - проверка пакета документов сотрудником учреждения; - подписание приказа о зачислении в учреждение дополнительного образования детей руководителем учреждения или подготовка сообщения об отказе; - регистрация сведений о воспитаннике в алфавитную книгу сотрудником учреждения. 3.2. Прием и регистрация заявления с пакетом документов. 3.2.1. Сотрудник муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей производит прием от граждан пакета документов, необходимых для зачисления, в соответствии с п.2.3.6 настоящего Административного регламента. 3.2.2. Сотрудник учреждения: - фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующей записи в журнале регистрации заявлений; - проставляет на заявлении оттиск штампа входящих документов и вписывает номер и дату входящего документа; - проводит проверку документов и заявления, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем услуги, и образцом заявления, предусмотренным Регламентом, а также прилагаемых к нему документов, установленных перечнем; - знакомит родителей (законных представителей) либо совершеннолетних граждан с Уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, настоящим Регламентом, правилами внутреннего распорядка учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса; - формирует пакет документов и передает руководителю учреждения для издания приказа о зачислении в учреждение дополнительного образования детей или подготовки сообщения об отказе. 3.2.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут. 3.3. Издание приказа о зачислении в учреждение дополнительного образования детей. 3.3.1. Ежегодно, не позднее 15 сентября, руководитель учреждения издает приказ о зачислении воспитанников в учреждение дополнительного образования детей на текущий учебный год. 3.3.2. Для поступивших в учреждение дополнительного образования детей в течение учебного года приказ издается не позднее 3 рабочих дней после подачи необходимого пакета документов. 3.3.3. В соответствии с перечнем оснований для отказа в оказании муниципальной услуги, указанных в п.2.4, руководитель учреждения готовит заявителю сообщение об отказе в предоставлении дополнительного образования. 3.4. На основании приказа руководителя учреждения о зачислении в учреждение дополнительного образования детей сотрудник учреждения вносит сведения о воспитанниках в алфавитную книгу. 3.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием. Ответственный за оказание муниципальной услуги – руководитель учреждения дополнительного образования детей. 3.6. Описание последовательности действий административных процедур Регламента представлено в блок-схеме (приложение № 5). 3.7. Порядок прохождения документов по организации предоставления дополнительного образования представлен в приложении № 6. IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги проводится комитетом по образованию. 4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий комитета по образованию на учебный год. 4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в комитет по образованию обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний надзорных и контрольных органов об устранении выявленных нарушений. 4.2.3. Для проведения проверки создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек. 4.2.4. К проверкам могут привлекаться работники образовательных и научных учреждений, методических служб, а также других организаций и служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории города. 4.3. Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольной деятельности, используются следующие критерии: - дата проведения последнего планового мероприятия по контролю в отношении данного учреждения; - количество выявленных нарушений законодательства за предшествующий год, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений. 4.4. Результаты проверки исполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам дополнительного образования доводятся до учреждений в письменной форме. 4.5. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги 5.1. Действия (бездействие) и решения лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляемые в ходе выполнения настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями путем: - указания на нарушение требований Регламента руководителю, сотруднику образовательного учреждения, оказывающего услугу; - подачи жалоб на нарушение требований Регламента в комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград» (лично на приеме или по почте); - в судебном порядке. 5.2. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, заявитель вправе указать на это руководителю, сотруднику образовательного учреждения, осуществляющему прием документов для предоставления услуги, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Регламента было допущено по отношению к заявителю. При невозможности, отказе или неспособности руководителя, сотрудника учреждения, оказывающего услугу, устранить допущенное нарушение требований Регламента и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования. 5.3. Жалоба подается в канцелярию комитета по образованию на имя председателя комитета. 5.4. Письменные жалобы регистрируются в комитете по образованию в электронной системе документооборота в день поступления жалобы и передаются председателю комитета по образованию на рассмотрение (за исключением подачи жалобы на личном приеме) и принятия решения. Второй экземпляр жалобы (её копия) с отметкой о её регистрации возвращается заявителю. 5.5. Председатель комитета по образованию рассматривает поданую жалобу и в течение 2-х дней назначает лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, передает для осуществления проверочных действий либо принимает иное решение по жалобе. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком в случае предоставления заявителем заведомо ложных сведений. Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается. 5.6. В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа. 5.7. По результатам проведения проверки и (или) служебного расследования руководитель образовательного учреждения, оказывающего услугу: - устраняет выявленные нарушения требований Регламента, на которые было указано в жалобе заявителя; - привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Регламента, к ответственности; - представляет комитету по образованию отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Регламента с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований. 5.8. На основании данных отчета руководителя учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, комитет по образованию может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета. 5.9. Письменные обращения (жалобы) заявителей рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации обращения. Если обращение (жалоба) требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение. 5.10. По результатам осуществления проверочных действий комитет по образованию: а) готовит соответствующий акт проверки учреждения, допустившего нарушение; б) обеспечивает применение мер ответственности к учреждениям, их руководителям. 5.11. В сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы, на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию: - установленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем; - неустановленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем; - принятые меры ответственности в отношении учреждения, оказывающего услугу, и отдельных сотрудников данного учреждения; - о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти; - иную информацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан. 5.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (жалобы) готовится лицом, ответственным за его (её) рассмотрение и осуществление проверочных действий, подписывается председателем комитета по образованию и направляется заявителю по адресу, указанному в обращении (жалобе). 5.13. К ответственности за нарушение требований Регламента руководители учреждений, оказывающих услугу, могут быть привлечены по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Регламента в результате проверочных действий, на основании акта проверки, составленного ответственным структурным подразделением или судебного решения. 5.14. Гражданином могут быть оспорены решения, действия (бездействия) председателя комитета по образованию, муниципальных служащих комитета в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Заявитель вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. |
Похожие:
 | Закон РФ «Об образовании» №3266-1 от 10. 07. 1992 г., п. 4 статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273 фз "Об образовании... | | |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Настоящий доклад подготовлен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами |
| Настоящий доклад подготовлен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами | | Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации |
 | Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении | | «Зачисление в общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Чебулинского муниципального района» |
| «Зачисление в детские музыкальные школы, находящиеся на территории Немского муниципального района» | | Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги Предоставление дополнительного образования детям |