Административный регламент предоставления муниципальной услуги
Скачать 0.51 Mb.
|
| Актуальная редакция Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Кулябинское» от 24 декабря 2012 г № 34 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» ( в редакции изменений внесенных Постановлением Администрации муниципального образования «Кулябинское» от 09.04.2013 №, 30.07.2013 №22) Содержание 1. Общие положения 1.1. Цели административного регламента 1.2. Основные понятия, используемые в административном регламенте 1.3. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги 1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименования муниципальной услуги, органа ее предоставляющего 2.2. Результат предоставления муниципальной услуги 2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги 2.6. Требования к предоставляемым документам 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги 2.13. Показатели доступности и качества оказываемых услуг 3. Административные процедуры 3.1. Перечень административных процедур 3.2. Принятие заявления 3.3. Рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги 3.4. выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги 4.4. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих. I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Административный регламент) «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» разработан в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, возможность получения муниципальной услуги в электронной форме. В целях реализации права заявителя на получение муниципальной услуги в электронной форме Администрация муниципального образования «Кулябинское», предоставляющие и обеспечивающие муниципальную услугу, осуществляют поэтапный последовательный переход на предоставление муниципальной услуги в электронной форме. Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в настоящий Регламент. В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). 1.2. Основные понятия, используемые в административном регламенте Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций Администрации муниципального образования «Кулябинское» (далее – администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Кулябинское». Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме. Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Крупногабаритный, тяжеловесный и опасный груз: - под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 1 категории понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось, а также габариты по высоте, ширине или длине превышают значения, установленные в разделе I приложения № 1 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (далее - Инструкция), но не отнесенные к категории 2; - под крупногабаритным и тяжеловесным грузом 2 категории понимается транспортное средство, весовые параметры которого с грузом или без груза соответствуют величинам, приведенным в разделе II приложения № 1 к Инструкции; - под опасными грузами понимаются любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей. Перечень опасных грузов, перевозимых автомобильным транспортом, приведен в приложении № 7.4, утвержденном приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» (далее - Приказ). 1.3. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть владельцы транспортных средств или их представители, на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам населенных пунктов муниципального образования «Кулябинское» при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах муниципального образования «Кулябинское» и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения муниципального района, участкам таких автомобильных дорог. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть перевозчик или его представитель на движение по автомобильным дорогам населенных пунктов муниципального образования «Кулябинское» транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения поселения при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах такого поселения и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения муниципального района, участкам таких автомобильных дорог. 1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги: 1) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется: - непосредственно специалистом администрации специалистами АМУ «МФЦ «Ува»; - с использованием средств телефонной связи и электронного информирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении администрации. 2) Администрация муниципального образования «Кулябинское» расположена по адресу: 427241, ул. Школьная, д.3, д.Кулябино, Увинский район, Удмуртская Республика, тел. (8-34130) 3-31-33, факс (8-34130) 3-31-33 , E-mail: mokulyabinskoe@mail.ru График приема посетителей:
с 12.00 -13.00 обеденный перерыв. Выходные дни - суббота, воскресенье. Автономное муниципальное учреждение Увинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Ува» расположено по адресу: 427260, ул. Калинина, 14, п. Ува, Удмуртская Республика, тел. 5-27-52, факс (8-34130) 5-27-52, E-mail: mfc.uva@gmail.com, официальный сайт - http://mfc-uva.ru/. График приема посетителей:
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться: в устной форме лично или по телефону к специалистам структурного подразделения, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, в АМУ «МФЦ» Ува»; в письменной форме почтой в адрес администрации, в адрес АМУ «МФЦ» Ува; в письменной форме по адресу электронной почты администрации adminuva@udmnet.ru, АМУ «МФЦ» Ува»: mfc.uva@gmail.com; в письменной форме через интернет на официальные сайты: администрации - http://uva.udmurt.ru, АМУ «МФЦ» Ува» - http://mfc-uva.ru/.» 1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования. Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. специалисты администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, специалисты АМУ «МФЦ» Ува», ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. Письменный ответ на обращение подписывается главой муниципального образования либо уполномоченным им лицом директором АМУ «МФЦ» Ува», и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги, органа её предоставляющего Наименование муниципальной услуги: «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» Муниципальная услуга предоставляется: Администрацией муниципального образования «Кулябинское». В предоставлении услуги участвует автономное муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Ува» Увинского района в соответствии с заключаемым соглашением. 2.2. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: - специальное разрешение на перевозку опасного, крупногабаритного и (или) тяжелого груза по дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Кулябинское» и извещение по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Кулябинское». - отказ в выдаче специального разрешения на движение по муниципальным дорогам вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Кулябинское» транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». 2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления. (В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий. Разрешения на перевозку опасных грузов выдаются в течение 7 дней. 2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются: 1) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; 3) Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 4) Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; 5) постановление Правительства Удмуртской Республики от 12.03.2012 № 90 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Удмуртской Республике»; 6) постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации»; 7) инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996; 8) постановление Администрации муниципального образования «Кулябинское» от 12.12.2012 № 30 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования «Кулябинское»; 9) Устав муниципального образования «Кулябинское». 10). Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Минтрансом РФ 27.05.1996; 11). Приказ Минтранса РФ от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов". Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденного Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258. 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги. 2.5.1. Заявитель самостоятельно предоставляет в Администрацию муниципального образования «Кулябинское» заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявление), согласно образцу приложения № 1 к настоящему административному регламенту. К заявлению прилагаются: 1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика; 2) копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов; 3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы; 4) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика; 5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. 2.5.2. Заявления для получения разрешений для выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту. В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)). В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда). Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков). К заявлению прилагаются: 1) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению N 3 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденного Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса; 3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении; 4) документы об оплате государственной пошлины. В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства. Администрация в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, исключая требование данных документов у заявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию в Администрацию по собственной инициативе. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Копии документов заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально. 2.5.3. По своему желанию заявитель дополнительно может представить документы или сведения, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги. 2.6. Требования к предоставляемым документам Предоставленное заявление и документы (при наличии) должны соответствовать следующим требованиям: 1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники; 2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью; 4) документы не исполнены карандашом. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги. 2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, являются: 1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления; 2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 8 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденного Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258; 3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям 2.5.2 настоящего регламента. 2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, являются: 1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.5.1 настоящего регламента; 2) нарушение требований к оформлению документов; 3) представлены документы с истекшим сроком действия. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.8.1. Решение об отказе в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов принимается в следующих случаях: 1) Администрация не вправе согласно настоящему Порядку выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту; 2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены; 4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения; 5) отсутствует согласие заявителя на: проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно пункту 26 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденного Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258; принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях; укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях; 6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем; 7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем; 8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов; 9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов) 10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи. 2.8.2. Решение об отказе в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов принимается в следующих случаях: 1) если уполномоченный орган не вправе согласно пункту 6 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту, утвержденного Приказом Минтранса России от 04.07.2011 N 179; 2) предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствия документов, указанных в пункте 7 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту, утвержденного Приказом Минтранса России от 04.07.2011 N 179; 3) мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги При предоставлении муниципальной услуги с заявителя взымается плата в виде возмещения вреда, рассчитываемого на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». За выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов уплачивается государственная пошлина в установленных размерах п. 111 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги Заявление регистрируется в день представления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги 1) требования к местам приема заявителей: служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов. 2) требования к местам для ожидания: места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями; места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении; в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды. 3) требования к местам для информирования заявителей: оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде; оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов; информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. 2.13. Показатели доступности и качества оказываемых услуг Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются: 1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги; 2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга; 3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте; 4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; 2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги. 3) количество посещений заявителем органа власти (Администрации муниципального образования «Кулябинское») не более 2 раз 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. 2.14.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре. Заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в АМУ «МФЦ Ува» (адрес, телефон и график работы – указаны в разделе 1.4 к настоящему административному регламенту). Прием заявлений может осуществляться АМУ «МФЦ Ува», который представляет документы Исполнителю муниципальной услуги. При обращении Заявителей в АМУ «МФЦ Ува» документы они представляют согласно п.2.5. настоящего регламента. Информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги может также осуществляться специалистами АМУ «МФЦ Ува», в т.ч. на интернет-странице АМУ «МФЦ Ува», на информационных стендах в АМУ «МФЦ Ува». Предоставление муниципальной услуги в АМУ «МФЦ Ува» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется АМУ «МФЦ Ува» без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. 2.14.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде. Предоставление услуг в электронной форме осуществляется при наличии электронных подписей у заявителей и совершеннолетних членов их семей. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, направленные заявителем в электронном виде, должны быть отсканированы либо представлены в формате «MS Word», должны иметь качественное, четкое изображение. В целях реализации права Заявителя получать муниципальную услугу в электронной форме Администрация муниципального образования «Увинский район» осуществляет последовательный переход посредством выполнения пяти ключевых этапов. Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в настоящий административный регламент. На сегодняшний день реализованы первый и второй этапы перевода услуги в электронный вид. На Региональном портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики, Едином портале государственных и муниципальных услуг размещена информация об услуге, предоставлена возможность распечатать бланки заявлений. На третьем этапе осуществляется организация представления Заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронном виде, в том числе путем заполнения электронных форм и представления электронных копий документов. На четвертом этапе заявителю должен быть предоставлен доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения его документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты. Доступ к информации должен быть предоставлен на Едином портале государственных и муниципальных услуг в режиме реального времени. На пятом этапе должна быть реализована возможность предоставления муниципальных услуг полностью в электронном виде, в том числе получение заявителем результата муниципальной услуги. В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении услуги в электронной форме для заявителей обеспечены следующие возможности: - доступ к сведениям об услуге; - доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги; - возможность подачи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги; - возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги; - возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления услуги; - возможность уплаты государственной пошлины (платы) за предоставление услуги. 3. Административные процедуры 3.1. Перечень административных процедур Предоставление муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» включает в себя следующие административные процедуры: 1) принятие заявления; 2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги; 3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (ответа по существу обращения). Принятие заявления и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю может осуществляться специалистами АМУ «МФЦ» Ува» в соответствии с настоящим регламентом, правовыми документами, регулирующим порядок деятельности многофункциональных центров и заключаемым соглашением 3.2. Принятие заявления Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию либо поступление запроса в администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов: 1) проверяет наличие всех необходимых сведений в заявлении, в соответствии с пунктом 2.5. настоящего регламента; 2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего регламента; 3) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства; 4) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса. Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятого заявления и документов (при наличии). Продолжительность административной процедуры не более 1 дня. 3.3. Рассмотрение обращения заявителя Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги является получение обращения специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя. При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя: 1) устанавливает предмет обращения заявителя; 2) устанавливает наличие полномочий администрации по рассмотрению обращения заявителя. В случае, если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия администрации, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, направляет пакет документов в отдел экономического анализа и прогнозирования для расчета вреда. Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования рассчитывает размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по дорогам и направляет результаты расчета специалисту, ответственный за рассмотрение обращения заявителя. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, после получения размера вреда готовит специальное разрешение (формы разрешений приведены в приложении № 2 к настоящему административному регламенту)на перевозку опасного, крупногабаритного и (или) тяжелого груза по дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Кулябинское» и извещение по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Кулябинское», направляет на подпись главе Администрации (результат предоставления муниципальной услуги) заявителю. В случае, если предоставление муниципальной услуги не входит в полномочия администрации, а также при наличии оснований, предусмотренных п.2.8. настоящего регламента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит в отказ в выдаче специальное разрешение на перевозку опасного, крупногабаритного и (или) тяжелого груза по дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Кулябинское» и направляет его на подпись главе Администрации. Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом ответа по существу обращения заявителя по предоставлению муниципальной услуги. Продолжительность административной процедуры не более 13 дней при выдаче разрешения на тяжеловесные и (или) крупногабаритные грузы (в случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.), 5 дней – при выдаче разрешения на опасный груз. 3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (информации). Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (информации) является подписание уполномоченным должностным лицом администрации ответа по существу обращения заявителя и поступление ответа для выдачи заявителю к специалисту, ответственному за выдачу документов. Ответ на обращение заявителя регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства. Ответ на обращение заявителя с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса. Копия ответа на обращение заявителя вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в администрации. Результатом административной процедуры является направление заявителю ответа по существу обращения в рамках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность административной процедуры не более 1 дня. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляют глава администрации или заместитель главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации. 4.2. Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги. Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации или уполномоченное им должностное лицо администрации. Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 4.4. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой или уполномоченным им должностным лицом. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации в досудебном порядке. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуге; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального образования. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу рассматриваются непосредственно главой муниципального образования. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр АМУ «МФЦ Ува», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой муниципального образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения жалобы Администрация муниципального образования принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (глава муниципального образования) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. |
Похожие:
 | Наименование муниципальной услуги и цель административного регламента. Административный регламент предоставления муниципальной услуги... |  | Административный регламент, муниципальная услуга разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает... |
| Далее административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и устанавливает... | | Административный регламент и муниципальная услуга соответственно разработан в соответствии с Федеральным законом от 27. 07. 2010... |
| Административный регламент (далее регламент) предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи» разработан в целях... | | Струкции объектов капитального строительства (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан... |
| Административный регламент это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления... | | Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении... |
| Настоящий административный регламент устанавливает требования к организации предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»... |