 
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт.Ольга
04.06.2012 № 314
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Выдача
градостроительных планов земельных участков"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 09.11.2011г. № 548 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», на основании Устава Ольгинского муниципального района администрация Ольгинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией Ольгинского муниципального района муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (приложение).
2. Постановление главы Ольгинского муниципального района № 227 от 15.06.2010г. «Об утверждении административного регламента администрации Ольгинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка градостроительных планов земельных участков» признать утратившим силу.
2. Организационному отделу администрации района (Гришаков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района - В.С.Листровой
глава администрации района
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ольгинского муниципального района
от 04.06.2012г. № 314
|
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача градостроительных планов
земельных участков»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Ольгинского муниципального района муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - "Выдача градостроительных планов" (далее - услуга) в администрации Ольгинского муниципального района (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации, устанавливает порядок работы администрации с заявлениями физических или юридических лиц, испрашивающих изготовление градостроительных планов земельных участков (далее - заявители, заявитель), при предоставлении услуги.
1.2. Услуга предоставляется физическим или юридическим лицам и осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги: "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2. Услуга предоставляется отделом экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района.
2.3. Конечным результатом предоставления услуги является:
- выдача заявителю постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением в виде градостроительного плана земельного участка;
- выдача заявителю постановления о внесении изменений в постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- мотивированный отказ в изготовлении градостроительного плана земельного участка.
2.4. Предоставление услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления заявителя.
В случае наличия оснований для отказа в изготовлении градостроительного плана земельного участка заявителю в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Ольгинского муниципального района.
2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Уставом Ольгинского муниципального района;
- постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 09.11.2011 № 548 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- положением об Отделе экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района, утвержденным решением Думы Ольгинского муниципального района от 16.11.2009г. N 396.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
1) заявление о выдаче градостроительного плана (приложение N 1) либо заявление о внесении изменений в градостроительный план;
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор аренды, решение исполнительного органа, уполномоченного распоряжаться землями, о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, и тому подобные документы);
3) копия кадастрового плана земельного участка (кадастровой выписки о земельном участке);
4) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, в отношении которого требуется изготовление градостроительного плана (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и иные документы) - при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;
5) копия технического паспорта на здание, строение, сооружение или копия кадастрового паспорта объекта недвижимости (при наличии строений на земельном участке), копия литерной схемы, в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке;
6) оригинал топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500 в электронном виде и на бумажном носителе, выполненной лицензированной организацией, согласованной в установленном порядке, сроком не более одного года, с нанесенными градостроительными ограничениями (красными линиями и охранными зонами инженерных сетей);
7) копии технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжением, канализацией, электроснабжением, теплоснабжением или, в случае, если подготовка градостроительного плана земельного участка проводится с намерением осуществить реконструкцию или капитальный ремонт зданий, строений, сооружений без изменения нагрузок на инженерные сети, договоры с предприятиями, обслуживающими инженерные сети Муниципального образования;
8) копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя (если обращение осуществляется через доверенное лицо), копия доверенности, копия Устава (если заявителем является юридическое лицо).
2.6.1. Документы, предусмотренные в подпунктах 1, 5, 6, 7, 8 пункта 2.6 предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.2. В срок, не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в отдел экономики и имущественных отношений, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4 подпункта 2.6, запрашиваются отделом экономики и имущественных отношений в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Документы, указанные в подпункте 2, 3, 4 подпункта 2.6, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4 Документы, предусмотренные подпунктом 2.6, могут быть направлены в электронной форме.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- непредставление документов, определенных в подпунктах 1, 5, 6, 7, 8 пункта 2.6 Регламента;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- в заявлении юридического лица не указано полное его наименование и место нахождения;
- текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги:
1) несоответствие заявления и документов требованиям пункта 1 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов доверенным лицом.
2.9. Услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не более 30 минут.
2.11. Информация о предоставлении услуги доводится до сведения заявителей:
- по номеру телефона отдела экономики и имущественных отношений;
- на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
2.12. Прием письменных заявлений о предоставлении услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляются по адресу: пгт.Ольга, ул.Ленинская, 8, каб.9, в рабочие дни кроме вторника и пятницы - с 8.30 до 12.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.13. Перечни, виды документов, которые заявители могут представить для подготовки градостроительных планов земельных участков, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: пгт.Ольга, ул.Ленинская, 8, каб.9.
2.14. Заявления при приеме регистрируются в журнале в день поступления.
2.15. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.16. Показателями доступности услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача градостроительных планов земельных участков в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
Качество услуги определяется выдачей градостроительных планов земельных участков без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.17. Возможно предоставление услуги в электронной форме и в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения процедур в электронной форме
3.1. Зарегистрированные письменные заявления в день поступления передаются в установленном порядке организационным отделом администрации Ольгинского муниципального района главе администрации Ольгинского муниципального района для оформления поручений в форме резолюции начальнику отдела экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района (далее – отдел экономики и имущественных отношений).
3.2. Организационный отдел администрации Ольгинского муниципального района фиксирует в единой регистрационной карточке поручение главы администрации Ольгинского муниципального района по исполнению письменного заявления, прикрепляет карточку к заявлению и в установленном порядке передает начальнику отдела экономики и имущественных отношений.
3.3. Начальник (заместитель начальника) отдела экономики и имущественных отношений рассматривает поступающие документы в день их поступления с оформлением поручений в форме резолюции специалисту, ответственному за подготовку градостроительных планов.
3.4. Специалист, ответственный за подготовку градостроительных планов, производит анализ текста обращения и представленных заявителем документов, необходимых для изготовления градостроительного плана земельного участка.
Если к заявлению не приложен один из необходимых документов, указанных в подпунктах 5, 6, 7, 8 пункта 2.6 настоящего Регламента, то заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении услуги.
3.5. При наличии всех необходимых документов, на основании представленной заявителем топографической съемки с определенными градостроительными ограничениями специалистом отдела подготавливается графическая часть градостроительного плана земельного участка (чертеж на топографической основе в электронном виде).
3.6. На основании чертежа изготавливается текстовая часть градостроительного плана земельного участка, содержащая информацию о градостроительном регламенте земельного участка, о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства и иных сведениях.
3.7. После подготовки градостроительного плана земельного участка специалист готовит проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка, внесение изменений в постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка. Проект проходит процедуру согласования начальником отдела экономики и имущественных отношений, юристом и начальником организационного отдела администрации Ольгинского муниципального района, в следующей последовательности:
- начальник отдела экономики и имущественных отношений - 1 рабочий день;
- юрист организационного отдела - 1 рабочий день;
- начальник организационного отдела - 1 рабочий день.
Если в ходе согласования проекта в него вносятся изменения (замечания), то данный проект подлежит доработке, перепечатке и повторному согласованию. При направлении доработанного проекта на повторное согласование к нему прилагается проект с замечаниями.
3.8. Согласованный проект постановления подписывается главой администрации Ольгинского муниципального района.
3.9. Контроль за согласованием проекта постановления осуществляет специалист отдела экономики и имущественных отношений, ответственный за подготовку градостроительного плана и подготовивший данный проект.
3.10. Постановление об утверждении градостроительного плана, о внесении изменений в градостроительный план земельного участка направляется в организационный отдел для его регистрации.
3.11. Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка или постановление о внесении изменений в градостроительный план земельного участка с приложением в виде градостроительного плана земельного участка направляется в отдел экономики и имущественных отношений для выдачи заявителю.
3.12. Блок-схема порядка предоставления услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке градостроительных планов земельных участков положений Регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о подготовке градостроительных планов, о внесении изменений в градостроительные планы земельных участков, выданных постановлений об утверждении градостроительных планов с приложениями в виде градостроительных планов земельных участков ежегодно в отчете работы отдела экономики и имущественных отношений.
4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию информации о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении услуги от органов прокуратуры, иных органов государственной власти, юридических и физических лиц.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами, и принятием решений специалистами отдела экономики и имущественных отношений осуществляется начальником отдела экономики и имущественных отношений.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
Решения и действия (бездействие) должностных лиц отдела экономики и имущественных отношений, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в настоящем регламенте, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока представления муниципальной услуги, требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае исправления должностными лицами отдела экономики и имущественных отношений допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела администрации Ольгинского муниципального района, предоставляемых указанные муниципальные услуги, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно главе администрации Ольгинского муниципального района в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: Приморский край, Ольгинский район, пгт.Ольга, ул.Ленинская, 8;
- на личном приеме заявителя;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Ольгинского муниципального района (www.mo.primorsky.ru/olginsky/), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.
Адрес электронной почты: admin_olga@mail.primorye.ru
Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела администрации Ольгинского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 1 дня со дня поступления, в день поступления в администрацию Ольгинского муниципального района.
Жалоба подлежит рассмотрению главой Ольгинского муниципального района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы глава Ольгинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Ольгинского муниципального района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой Ольгинского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган исполнительной власти - Администрацию Приморского края, по адресу: г.Владивосток, ул.Светланская, 22, а также на интернет-сайт: www.primorsky.ru, либо по электронной почте, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
_______________
Приложение №1
Форма заявления
о подготовке градостроительного плана земельного участка
Главе Ольгинского муниципального района
Листровому Виктору Степановичу
__________________________________
от________________________________
(Паспорт серия________ номер_______),
проживающего по адресу_____________ ___________________________________
___________________________________
телефон:___________________________
|
Прошу Вас предоставить градостроительный план земельного участка (кадастровый номер___________________), расположенного по адресу_______________________________________________________________ для размещения ______________________________________________________
Прилагаемые документы:
___________ 20 г.
Приложение №2
БЛОК-СХЕМА
последовательность действий
по подготовке градостроительного плана земельного участка
Прием и регистрация
заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка
с прилагаемыми к нему документами
не более 4-х дней
Рассмотрение
заявления о подготовке градостроительного плана
и прилагаемых к нему документов
Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка
(не позднее 30 дней со дня регистрации заявления)
Сообщение
об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка
(не позднее 30 дней со дня регистрации заявления)
|
