             Информационное сообщение
В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы, «__14___» ___октября____2013__года проект муниципального нормативного правового акта Администрации городского округа Шуя «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» размещен в сети Интернет.
Срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с п. 3.10 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (их проектов) Администрации городского округа Шуя составляет 7 (семь) рабочих дней после даты размещения проекта муниципального нормативного правового акта в сети Интернет для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы с «_14___» _октября_2013_ года по «_21_» _октября _2013_ года.
Результаты независимой антикоррупционной экспертизы инициаторам проведения независимой антикоррупционной экспертизы рекомендуем направлять по почте или курьерским способом на имя Главы Администрации городского округа Шуя по адресу: г. Шуя, ул. Советская, д.48, или в виде электронного документа на электронный адрес: arhit@okrugshuya.ru
«__14__» ___октября___2013_ года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Администрации городского округа Шуя Ивановской области
от № _
Шуя
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Шуя, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации городского округа Шуя от 04.09.2009г. №1312, Администрация городского округа Шуя п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (прилагается).
2. Начальнику комитета муниципальной службы и оргработы Администрации городского округа Шуя Васильеву А.А. разместить текст административного регламента на официальном сайте городского округа, а также в вестнике городского округа Шуя.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя Главы Администрации по вопросам архитектуры, землеустройства и имущества.
Глава Администрации
городского округа Шуя Н. В. Корягина
Приложение к Постановлению Администрации
городского округа Шуя
от_________№_______
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача градостроительного плана земельного участка»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и Органами местного самоуправления городского округа Шуя, связанные с предоставлением Органами местного самоуправления городского округа Шуя муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».
1.1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, могут быть физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Органов местного самоуправления городского округа Шуя, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на едином и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу (далее – Порталы);
- размещения на Интернет-сайте: www.okrugshuya.ru;
- размещения на информационном стенде, расположенном в здании Администрации городского округа Шуя;
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
1.3.2. Сведения о местонахождении и почтовый адрес:
155900, г.Шуя, Советская ул., д. 48;
телефон: 8 (49351) 4-12-05;
адрес электронной почты: admin@okrugshuya.ru;
адрес сайта в сети Интернет:www.okrugshuya.ru.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя согласно графику приема граждан.
График приема граждан специалистами Комитета архитектуры и градостроительства на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области (г. Шуя, Московская 1-я ул., д. 54, торговый центр «Московский», 2 этаж)
(далее - МФЦ):
понедельник – пятница с 9.00 до 16.00,
перерыв с 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
График консультативного приема граждан специалистами Комитета архитектуры и градостроительства по адресу: г. Шуя, Советская ул, д. 48, 3 этаж, каб.27 (телефоны для справок: 8 (49351) 4-31-68, 4-32-73):
среда с 9.00 до 16.00,
перерыв с 12.00 до 13.00.
1.3.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, Заявитель может получить по телефону, на личном приеме.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее по тексту – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Органами местного самоуправления городского округа Шуя в лице Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления услуги является:
- выдача Заявителю градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) либо направление Заявителю извещения о готовности ГПЗУ для последующей выдачи ГПЗУ;
- мотивированный ответ о невозможности предоставления запрашиваемых документов/сведений (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса в Комитете архитектуры и градостроительства городского округа Шуя. Срок предоставления мотивированного ответа о невозможности предоставления запрашиваемых документов/сведений не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса в Комитете архитектуры и градостроительства городского округа Шуя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- решение городской Думы городского округа Шуя от 10.12.2012г. №197 «О внесении изменений и дополнений в решение Шуйской городской Думы от 31.10.2011г. №50 «Об утверждении Правил застройки города Шуи»;
- настоящим административным регламентом.
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения муниципальной услуги
2.6.1. При личном обращении за услугой Заявитель предоставляет в Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Шуя:
1. Запрос о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
2. Паспорт Заявителя.
3. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем Заявителя).
4. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по формам КВ1, КВ2, КВ3, КВ4, КВ5, КВ6).
5. Кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.
6. Чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный на основании топографической съемки.
7. Топографическая съемка земельного участка (М 1:500), выданная инженерно-изыскательской организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации на проведение данного вида работ, согласованная с инженерными службами города (на бумажном и электронном носителях).
8. Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Представляемые документы должны быть надлежащим образом заверены и представлены в одном экземпляре в папке скоросшивателе. Документ, указанный в пп. 6 настоящего пункта, предоставляется в четырех экземплярах.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.6, Заявитель предоставляет самостоятельно.
2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7 пункта 2.6, Заявитель в праве предоставить самостоятельно, либо данные документы, за исключением подпунктов 6, 7 пункта 2.6, запрашиваются Администрацией в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.6.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://rgu.ivanovoobl.ru.
2.6.5. Запрос и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктами 2.6.1. – 2.6.3. настоящего Регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются с помощью универсальной электронной карты или электронной подписи в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»:
- запрос удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- документы, прилагаемые к запросу в виде сканированных копий, удостоверяются электронной подписью организации (лица), выдавшего документ;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.6.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
2.6.7. Требовать от Заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.6.8. В запросе о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может указать способ получения запрашиваемых документов ( в электронном виде через Порталы либо лично).
В случае отсутствия в заявлении указания на способ получения результата документы выдаются лично Заявителю.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) несоответствие заявления о выдаче ГПЗУ установленной форме;
2) запрос о предоставлении муниципальной услуги подписан лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);
3) запрос, поданный на личном приеме или почтовым отправлением, не поддается прочтению, в том числе фамилия / наименование юридического лица и почтовый адрес Заявителя;
4) документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью заявителя или уполномоченного должностного лица;
5) представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике.
2.7.2. В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях получения ГПЗУ, дается специалистом Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом комитета в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае, если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в приемную Администрации городского округа Шуя, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки, определенные в пункте 2.4. Регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений/документов по следующим основаниям:
1) обращение ненадлежащего Заявителя (отсутствие права у заявителя на запрашиваемый им документ/сведения);
2) непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.1. – 2.6.2. настоящего Регламента;
3) отсутствие запрашиваемых документов/сведений в Комитете Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя;
4) несоответствие чертежа градостроительного плана земельного участка данным топографической съемки, выписки из государственного земельного кадастра и проекту красных линий.
2.8.2. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений/документов должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя.
2.8.3. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.8.1 Регламента является основанием для отказа в выдаче ГПЗУ.
Администрация вправе проверять представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителями не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Поступивший в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя запрос регистрируется в течение 1 рабочего дня:
- поступивший до 15.00 – в день поступления;
- поступивший после 15.00 – на следующий рабочий день..
2.12. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2.12.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой.
2.12.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов.
2.12.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приема запросов размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы запросов и перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги
2.12.5. Доступ Заявителей в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя должен быть беспрепятственным.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1 Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя;
в) простота и ясность изложения информационных документов;
г) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) точность предоставления муниципальной услуги;
б) профессиональная подготовка специалистов Администрации;
в) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
г) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги. |
