Муниципальное образование «Ленинское сельское поселение»
Ленинского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.09.2012 № 89
с. Ленинское
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной функции «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ленинского сельского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 № 4690-88), Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 № 221) администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной функции «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ленинского сельского поселения».
2. Признать утратившим силу постановления администрации сельского поселения:
- от 26.12.2011 № 90 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ленинского сельского поселения»;
- 30.01.2012 № 5 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ленинского сельского поселения».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения (О.В. Жильцов).
4. Настоящее постановление опубликовать в «Информационном вестнике» Ленинского сельского поселения.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
сельского поселения Д.М. Гончаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
сельского поселения
от 14.09.2012 № 89
Административный регламент
исполнения муниципальной функции «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах
Ленинского сельского поселения»
I. Общие положения
Наименование муниципальной функции и ее исполнителя
1. Муниципальная функция «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ленинского сельского поселения» (далее – муниципальная функция).
2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции
Исполнение функции производится в соответствии:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 № 1090 «О правилах дорожного движения»;
- Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 № 4690-88);
- Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 № 221).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную функцию
1. Муниципальная функция предоставляется администрацией Ленинского сельского поселения (далее – Администрация).
II. Требования к порядку предоставления муниципальной функции
Порядок информирования о муниципальной функции
1. Описание конечного результата оказания муниципальной функции: создание комфортных условий для проживания на территории Ленинского сельского поселения.
2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнения муниципальной функции:
Муниципальная функция исполняется администрацией Ленинского сельского поселения по адресу: 679370, ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Пограничная, 34
График работы администрации:
с понедельника по пятницу с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.
Телефон 8(42663)22-0-45, факс 8(42663)22-0-99.
Адрес электронной почты: Е-mail: iren1357@mail.ru, cайт: www.еао.ru
3. Порядок получения информации Заявителем по вопросам исполнения муниципальной функции: информация о порядке исполнения функции предоставляется непосредственно в Администрации, при этом используются средства телефонной связи, электронного информирования. Информация о муниципальной функции предоставляется Заявителю по запросу (по письменному запросу – в письменной форме, не позднее 30 дней с момента поступления запроса; по устному запросу – в устной форме в момент обращения).
4. На информационных стендах в администрации Ленинского сельского поселения размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных функций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной функции;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной функции;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации Ленинского сельского поселения;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной функции;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной функции.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при осуществлении оказания муниципальной функции:
Оказание муниципальной функции не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной функции.
Сообщить о наличии зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметах, скоплении на проезжей части дорог и автостоянках талых и ливневых вод, о наличии повреждений дорожного полотна, бордюров, ограждений, о неисправностях работы светофоров, повреждении колесоотбойных ограждений и сигнальных столбиков, повреждениях дорожных знаков, дорожной разметки, о повреждениях несущих конструкций и элементов павильонов на остановочных площадках и о повреждениях тротуаров граждане могут по телефонам организаций, оказывающих услугу, либо по телефонам Администрации поселения указанным выше.
В своем сообщении необходимо указать место и время обнаружения зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметов, скопления на проезжей части дорог и автостоянках талых и ливневых вод.
3.2. Требования к качеству муниципальной функции
1. Содержание улиц, дорог (проезжая часть, автостоянки, инженерные сооружения):
1) организация, оказывающая функцию, должна осуществлять содержание улиц и дорог согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ;
2) при выполнении работ по содержанию дорог на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;
3) при проведении работ оказывающая функцию организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ;
4) в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей функцию организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог, оказывающая функцию организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния;
5) организация, оказывающая функцию, должна обеспечить отсутствие нанесенных в результате проведения работ механических повреждений автотранспорта, в том числе припаркованного на обочине дорог;
6) сотрудники оказывающей функцию организации, непосредственно выполняющие работы по содержанию улиц и дорог, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;
7) непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и улиц должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного полотна;
8) организация, оказывающая функцию, должна убирать снег с проезжей части дорог и улиц в лотковую (прибордюрную часть), посредством формирования снежных валов. На дорогах без бордюров снег должен убираться за пределы обочин;
9) организация, оказывающая функцию, не должна формировать снежные валы:
а) на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне;
б) ближе 5 м от пешеходного перехода;
в) ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
г) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
д) на тротуарах;
е) автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках;
ж) разделительных полосах дорожного полотна.
10) организация, оказывающая функцию, должна ликвидировать зимнюю скользкость на дорогах в течение 3 часов с момента ее обнаружения (либо уведомления об этом со стороны жителей и администрации), посредством обработки дорожного покрытия противогололедными материалами;
11) организация, оказывающая функцию, должна осуществить очистку улиц от снега в течение 6 часов с момента окончания снегопада (метели);
12) организация, оказывающая функцию, должна осуществлять вывоз снежных валов в течение 5 суток с момента их формирования;
13) организация, оказывающая функцию, не должна укладывать снег и сколотый лед на смотровые колодцы; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;
14) во время уборки снега и льда, убираемый посредством снегоуборочной техники снег (лед) не должен попадать на одежду людей, находящихся на остановках транспорта и на пешеходных переходах;
3.3. Обеспечение строительства, текущих и капитальных ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.
1. жители Ленинского сельского поселения не менее чем за 2 суток до проведения строительства, капитального или среднего ремонта, сопровождающегося ограничением транспортного или пешеходного движения, должны быть проинформированы о месте и приблизительных сроках проведения работ через публикации на стендах и иных средствах массовой информации;
2. места проведения строительных, ремонтных работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости
- дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями, в соответствии с согласованной ОГИБДД МО МВД РФ «Ленинское» и администрацией Ленинского сельского поселения схемой организации дорожного движения;
3. при обращении жителей Ленинского сельского поселения сотрудники оказывающей функцию организации, ответственные за производство работ, должны предъявлять согласованную схему организации дорожного движения;
4. при выполнении работ по строительству, ремонту автомобильных дорог на всей специализированной технике, используемой для осуществления ремонта, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;
5. организация, оказывающая функцию, не должна при проведении работ блокировать движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с ОГИБДД МО МВД РФ «Ленинский» и администрацией Ленинского сельского поселения и организован объезд;
6. после проведения строительных, ремонтных работ дорожное полотно должно быть ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение строительных, ремонтных работ;
7. после окончания работ дорожное полотно должно быть очищено от посторонних предметов, не имеющих отношения к его обустройству. На тротуарах и зеленых насаждениях вдоль дорог должны отсутствовать отходы и остатки строительных материалов, элементы замененного покрытия, бордюров и ограждений, образовавшиеся в ходе проведения работ;
8. в случае утраты или порчи при производстве работ исправного состояния дорожных сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог по вине оказывающей функцию организации, данная организация должна в течение недели восстановить нарушенное благоустройство до первоначального состояния;
9. временно установленные для производства работ дорожные знаки должны быть сняты в течение 1 часа после окончания работ;
10. сотрудники оказывающей функцию организации, непосредственно выполняющие строительные, ремонтные работы, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;
11. на поверхности дорожных знаков должны отсутствовать повреждения, затрудняющие восприятие знаков. Оказывающая функцию организация должна осуществить замену или восстановление поврежденных дорожных знаков в течение трех суток (одних суток - для знаков приоритета) с момента обнаружения, либо с момента уведомления о повреждениях со стороны администрации Ленинского сельского поселения;
12. при нанесении дорожной разметки по измененной схеме не должно оставаться видимых следов старой разметки;
13. организация, оказывающая функцию, при проведении работ не должна использовать поврежденные ограждения;
14. после окраски дорожных ограждений на них должны отсутствовать видимые невооруженным взглядом следы прежней окраски, неокрашенные участки;
15. окраска дорожных ограждений должна сохранять свои потребительские свойства (целостность лакокрасочного покрытия, отсутствие неокрашенных участков) в течение не менее 6 месяцев после ее нанесения.
3.4. Требования к содержанию тротуаров и остановочных площадок:
Зимнее содержание:
3.4.1. организация, оказывающая функцию, должна производить очистку от снега и льда тротуаров и остановочных площадок по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю;
3.4.2. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок, удаляемые снег, лед и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;
3.4.3. после проведения уборки снега и льда на тротуарах и остановочных площадках должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству указанных объектов;
3.4.4. организация, оказывающая функцию, не должна формировать снежные валы на проезжей части автодорог, на тротуарах, автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках; укладывать снег и сколотый лед на смотровые колодцы; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;
3.4.5. организация, оказывающая функцию, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю;
Летнее содержание:
3.4.6. организация, оказывающая функцию, должна производить подметание и очистку тротуаров и остановочных площадок от мусора не реже 1 раза в неделю;
3.4.7. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок, удаляемые вода, пыль, мусор и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;
3.4.8. после проведения уборки покрытие тротуаров и остановочных площадок должно быть чистым, без земли, луж и посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству объекта;
3.4.9. мусор и посторонние предметы, образующиеся в ходе уборки, должны вывозиться немедленно после окончания уборки;
3.4.10. организация, оказывающая функцию, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю;
IV. Ремонт тротуаров и асфальтового покрытия остановочных площадок:
4.1. организация, оказывающая функцию, должна при производстве работ по ремонту покрытия тротуаров и остановочных (посадочных) площадок оборудовать зону производства работ ограждающими устройствами, соответствующими дорожными знаками, а при необходимости временными переходными мостиками и обходными тротуарами;
4.2. организация, оказывающая функцию, должна в течение 2 часов после окончания ремонтных работ очистить место проведения работ от посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству ремонтируемого объекта;
4.3. после укладки (ремонта) асфальтового покрытия, оно должно быть ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение ремонтных работ;
4.4. укладка (ремонт) асфальтового полотна тротуаров и остановочных площадок должна предусматривать сток ливневых и поверхностных вод с тротуаров и остановочных площадок;
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую функцию организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Обязанности администрации по обеспечению качества и доступности предоставления муниципальной функции.
1. В обязанности администрации входит:
- Контроль за выполнением Организацией, оказывающей муниципальную функцию, своих обязанностей в соответствии с настоящим Регламентом.
- Организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной функции в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
- Обеспечить разъяснение и доведение настоящего регламента до всех сотрудников организации и администрации.
2.Ответственность за качество оказания муниципальной функции.
Администрация и руководитель Организации, оказывающей муниципальную функцию, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента.
V. Контроль за предоставлением муниципальной функции
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной функции осуществляется главой администрации Ленинского сельского поселения и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста администрации, ответственного за предоставление муниципальной функции.
Ответственность заместителя главы, который производит прием и выдачу документов, закрепляется в должностной инструкции.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
VI. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции
1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к главе администрации Ленинского сельского поселения.
2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной функции, действия или бездействия должностных лиц администрации Ленинского сельского поселения в судебном порядке.
3. Основанием для начала процедуры обжалования или процедуры рассмотрения жалобы является письменное заявление с обоснованием для возбуждения жалобы.
4. В случае подтверждения фактов, изложенных в заявлении, глава администрации может принять решение о наложении дисциплинарного взыскания на должностное лицо, виновное в нарушении прав заявителя. Дополнительно принимается решение о повторном предоставлении муниципальной функции заявителю жалобы в соответствии с нормативными требованиями.
5. В случае если функция предоставлена без нарушений, указанных выше, заявителю жалобы направляется письменное извещение за подписью главы администрации, получившего жалобу.
6. Глава администрации обязан предоставить ответ по результатам рассмотрения фактов, изложенных в жалобе, не позднее чем через 30 дней с момента ее получения.
|
