Общие вопросы
Скачать 442.99 Kb.
|
| Работа участковой избирательной комиссии по уточнению списков избирателей. Ознакомление избирателей со списком избирателей. Рассмотрение участковой избирательной комиссией заявлений граждан о включении в список избирателей, об ошибках или неточностях в сведениях о них 1. Общие положения 1.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ1 (далее – Федеральный закон) гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, – быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.  Тема № 4 1.2. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа. 2. Составление списков избирателей, участников референдума. Общие вопросы 2.1. В целях реализации прав избирателей, участников референдума избирательными комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума. 2.2. Порядок составления списков избирателей на выборах и референдумах в Российской Федерации регулируется статьей 17 Федерального закона. 2.3. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 2.4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, – факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, – другими уполномоченными на то органами, учреждениями, их должностными лицами.  2.5. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на разных избирательных участках соответствующая избирательная комиссия проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей. 2.6. При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 г. в следующих случаях: а) если в нем указано гражданство Российской Федерации; б) имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации; в) имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г. Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, а также паспорт моряка не относятся к списку документов, подтверждающих факт нахождения места жительства гражданина на территории конкретного избирательного участка. На основании указанных документов гражданин Российской Федерации не может быть включен в список избирателей на избирательном участке. 2.7. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей избирательного участка, на территории которого они проживают, на общих основаниях.  2.8. Военнослужащие, члены их семей и другие избиратели, проживающие в пределах расположения воинской части, включаются в список избирателей избирательного участка, в границах которого дислоцирована воинская часть. 2.9. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах. 2.10. Список избирателей составляется территориальной комиссией (ИКМО), а в случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего пособия, – участковой комиссией. Список избирателей состоит из титульного и вкладных листов, форма которых устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы (примеры форм титульного и вкладного листов, использовавшихся на выборах Президента Российской Федерации в 2012 г., даны в приложении № 1). 2.11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. 2.12. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.  2.13. Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в ТИК (ИКМО, ОИК), а его электронная версия на территориальном КСА ГАС «Выборы». Ответственность за хранение указанного списка несет председатель ТИК (ИКМО, ОИК). 2.14. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии ТИК (ИКМО, ОИК) и заверяется печатью комиссии. 2.15. Не позднее чем за 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого дана в приложении № 2. 2.16. Одновременно с первыми экземплярами списков избирателей территориальная комиссия (ИКМО, ОИК) направляет в участковые комиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений (в случае если соответствующим законом о выборах предусмотрено использование открепительных удостоверений), в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. 3. Порядок составления списков избирателей участковыми избирательными комиссиями 3.1. Список избирателей составляется участковой комиссией на избирательных участках, которые могут быть образованы: а) в местах временного пребывания избирателей (больнице, санатории, доме отдыха, общежитии, на вокзале, в аэропорту, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (в следственных изоляторах, изоляторах временного содержания), других местах временного пребывания, в том числе в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации; б) в труднодоступной или отдаленной местности; в) на территории воинской части; г) на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании; д) на полярной станции. 3.2. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется не позднее чем за 10 дней до дня голосования. 3.3. Список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, составляется не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. 3.4. В случае формирования участковой комиссии на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части позднее чем за 10 дней до дня голосования, список избирателей составляется в день ее сформирования. 3.5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией на основании сведений об избирателях, обладающих активным избирательным правом на выборах, представляемых руководителями соответствующих учреждений и организаций. 3.6. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых главой местной администрации и содержащих персональные данные избирателей, место жительства которых расположено на территории поселения. 3.7. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части и содержащих персональные данные избирателей, место жительства которых расположено в пределах расположения воинской части, а также проходящих военную службу по призыву. 3.8. Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, а также на полярной станции, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых капитаном судна, начальником полярной станции и содержащих персональные данные избирателей, находящихся на судне, полярной станции. 3.9. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, при его составлении участковой комиссией включаются находящиеся в месте временного пребывания избиратели, подавшие не позднее чем за 3 дня до дня голосования личные письменные заявления о включении в список избирателей, по которым участковой комиссией на момент составления списка были приняты решения о включении в список. 3.10. Решение участковой комиссии принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий день голосования, личного письменного заявления при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации. 3.11. Информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка. 3.12. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются, как правило, в алфавитном порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев – адрес места пребывания. 3.13. Территориальные комиссии (ИКМО, ОИК) обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных и вкладных листов списка избирателей. 3.14. Список избирателей составляется в двух экземплярах. 3.15. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. 3.16. Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится на защищенном от записи машиночитаемом носителе у секретаря участковой комиссии (в сейфе) и используется в порядке, описанном в разделе 10 настоящего пособия. 3.17. В исключительном случае, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде в двух экземплярах. 3.18. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. 4. Уточнение списков избирателей участковой избирательной комиссией в период подготовки и проведения выборов, референдума 4.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных п. 3.1 раздела 3 настоящего пособия) и до окончания времени голосования. 4.2. Список избирателей представляется участковой комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. При этом не допускается передача на руки избирателю всего списка избирателей либо отдельных его частей. 4.3. Участковые комиссии, под руководством вышестоящей комиссии, должны осуществлять информирование граждан, находящихся длительное время вне места своего жительства, в том числе в дачных кооперативах (садоводческих товариществах и т.п.), проживающих в новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу этих жилых помещений, переселенцев-соотечественников, воспользовавшихся Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, а также граждан, относящихся к другим категориям избирателей, о порядке их голосования. 4.4. Ознакомление избирателей со списком избирателей должны проводить члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности сведений и сохранности списка избирателей. 4.5. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию: а) официальных документов уполномоченных органов, указанных в п. 4.6 настоящего пособия; б) заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей; в) сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях. 4.6. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов: а) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и/или главы местной администрации муниципального района, городского округа, главы управы района города Москвы, главы администрации района Санкт-Петербурга – об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума; б) органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, – о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим; в) органов регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; г) органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина, – о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя; д) военного комиссара – о призыве избирателя на военную службу; е) командира воинской части – о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву; ж) суда – о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного – дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей; з) территориальной избирательной комиссии (ИКМО, ОИК) решения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов. 5. Включение избирателей в списки избирателей (уточнение сведений об избирателях) на основании личных письменных заявлений 5.1. В соответствии с п. 17 ст. 17 Федерального закона избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (образцы заявлений даны в приложении № 3). 5.2. В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно по предъявлении открепительного удостоверения либо на основании личного письменного заявления при предъявлении паспорта (см. раздел 6 настоящего методического пособия). Избиратель дополнительно включается в список избирателей при предъявлении открепительного удостоверения, в том числе полученного на данном избирательном участке, а также в следующих случаях: а) если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка; б) если место пребывания (временного пребывания) избирателя находится на территории избирательного участка (в случаях если в соответствии с законом избиратели включаются в список избирателей по месту пребывания (временного пребывания). 5.3. Включение избирателя в список дополнительно означает продолжение составленного ранее списка избирателей (сквозная нумерация листов списка и фамилий избирателей продолжается). 5.4. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей или сообщить об изменениях сведений о нем, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. Они могут касаться, например, изменения места жительства избирателя, замены паспорта, изменения фамилии, призыва на военную службу, а также включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. 5.5. В заявлении о включении в список избирателей указываются фамилия, имя, отчество гражданина Российской Федерации, адрес места жительства гражданина, информация о его нахождении в месте временного пребывания и неполучении им открепительного удостоверения, подпись и дата ее проставления. 5.6. Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению избирателя в случае, если гражданином предъявлен паспорт и в участковой комиссии имеется представленная в установленном порядке информация руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя, в том числе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, не имеющего места жительства на территории избирательного участка по месту расположения воинской части. 5.7. Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования. 5.8. Решение об уточнении списка избирателей по заявлению избирателя принимается участковой комиссией незамедлительно, в случае если нет сведений о включении избирателя в список на другом избирательном участке и представленные документы не требуют дополнительной проверки, то есть: а) предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка; 5.9. В случае если представленные документы требуют дополнительной проверки, участковая комиссия уточняет в органах регистрационного учета граждан сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, или обращается в соответствующую территориальную комиссию для уточнения указанных сведений. При получении об- ращения участковой комиссии территориальная комиссия уточняет сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, в органах регистрационного учета граждан и незамедлительно направляет информацию о результатах проверки в соответствующую участковую комиссию для уточнения списка избирателей. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию. 5.10. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателях, включенных в список избирателей, уточняется либо вышестоящей комиссией (ТИК, ИКМО, ОИК) на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, в органах и учреждениях, осуществляющих регистрационный учет граждан, либо в суде в соответствии с их компетенцией. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковуюкомиссию. 5.11. Участковая комиссия, по результатам проведенной проверки, может принять решение об отклонении заявления избирателя. В случае принятия такого решения в заявлении избирателя указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю (приложение № 4). 5.12. Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно. 5.13. Все действия, описанные в п. 5.4–5.9, должны производиться членами участковой комиссии с правом решающего голоса в соответствии с порядком распределения функций между членами комиссии, заранее определенным председателем УИК. Этот порядок должен предусматривать, кто из членов комиссии с правом решающего голоса принимает (регистрирует) заявление у избирателя и занимается проверкой сведений, кто из них готовит проект решения комиссии о включении в список избирателей (об устранении ошибки или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей), а также проводит информирование каждого из членов комиссии с правом решающего голоса о предмете рассматриваемого обращения и обеспечивает надлежащее оформление решения (на бланке участковой комиссии и подписанное членами УИК). Закрепление указанных функций за конкретными членами комиссии необходимо для того, чтобы не нарушать общий порядок голосования на избирательном участке. |
Похожие:
 | А д. П. Боголюбов (спецподготовка велосипедистов), В. А. Валуев (спецподготовка водников), В. В. Говор (общие вопросы), А. В. Затонский... | | А д. П. Боголюбов (спецподготовка велосипедистов), В. А. Валуев (спецподготовка водников), В. В. Говор (общие вопросы), А. В. Затонский... |
| Тестирование включает в себя вопросы на знание нормативно-правовой базы в области аккредитации | | Формы первичных документов, применяемые для оформления финансово-хозяйственных операций, по которым отсутствуют унифицированные формы... |
 | Вопросы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с целью рассмотрения их на онлайн-семинаре... | | Нормативные документы,определяющие статус молодых специалистов, гарантии и компенсации |
| Наличие в должностных инструкциях руководителей и специалистов раздела «Обязанности работника по охране труда» | | В49 Введение в переводоведение (общие и лексические вопросы). — М.: Издательство института общего среднего образования рао, 2001.... |
| Привлечение молодёжи и взрослого население к регулярным занятием физической культурой и спортом | | Президента Российской Федерации содержит полнотекстовую базу данных документов, подписанных главой государства |