РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
___________________________________________
|
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________
_________________ ____________
от «__» ______ 201_ г.
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Оказание услуг по _____________________________
г. Аксай
2016 год
Раздел I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1. Законодательное регулирование
Настоящий открытый конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон, Федеральный закон), положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Государственного заказчика, специализированной организации.
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Государственного заказчика указаны в Информационной карте конкурса. Специализированная организация при проведении открытого конкурса не привлекается.
3. Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта.
Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта (далее – контракт) указаны в Информационной карте открытого конкурса, Разделе VI «Проект государственного контракта» и Разделе III «Техническое задание» настоящей конкурсной документации.
4. Начальная (максимальная) цена контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте открытого конкурса. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта указано в Разделе VII «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» настоящей конкурсной документации.
5. Источник финансирования и порядок оплаты.
5.1. Финансирование контракта на оказание услуг будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте открытого конкурса.
5.2. Порядок оплаты за услуги указан в Информационной карте открытого конкурса.
6. Ограничение участия в определении исполнителя, установленное
в соответствии с Законом.
Не установлено.
7. Используемый способ определения исполнителя.
Используемый способ определения исполнителя - открытый конкурс.
8. Срок, место и порядок подачи заявок участников открытого конкурса.
8.1. Прием заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется с даты размещения в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию указанной системы – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) извещения о проведении открытого конкурса и прекращается с наступлением указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте открытого конкурса срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса). Присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса) участники открытого конкурса вправе подать заявку на участие в открытом конкурсе после объявления единой комиссией о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе.
8.2. Подача заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется по адресу, указанному в Информационной карте открытого конкурса.
8.3. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в настоящей конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте открытого конкурса.
8.4. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса).
8.5. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов (форма 1 Раздела IV конкурсной документации), быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
8.6. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается Информационной картой открытого конкурса), поступившие в срок, указанный в Информационной карте открытого конкурса, регистрируются Государственным заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
8.7. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении предмета открытого конкурса.
8.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
9. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе.
9.1. Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе указан в Информационной карте открытого конкурса. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе может предоставляться участником открытого конкурса путем внесения денежных средств на указанный в Информационной карте открытого конкурса счет или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупок.
9.2. Требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе в равной мере относится ко всем участникам закупки.
9.3. В случае, если участником открытого конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие открытом конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан в Информационной карте открытого конкурса, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
9.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе возвращаются на счет участника открытого конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
9.4.1. подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников открытого конкурса, за исключением победителя открытого конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;
9.4.2. отмена открытого конкурса;
9.4.3. отклонение заявки участника открытого конкурса;
9.4.4. отзыв заявки участником открытого конкурса до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
9.4.5. получение заявки на участие в открытом конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
9.4.6. отстранение участника открытого конкурса от участия в открытом конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем открытого конкурса в соответствии с частью 9 статьи 31 Закона.
9.4.7. получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
10. Условия банковской гарантии.
10.1. Государственный заказчик в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимает банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
10.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
10.2.1. сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Государственному заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Государственному заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;
10.2.2. обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
10.2.3. обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
10.2.4. условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, указанный в Информационной карте открытого конкурса;
10.2.5. срок действия банковской гарантии с учетом требований пунктов 10.9 и 11.2 настоящей части;
10.2.6. отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
10.2.7. установленный постановлением Правительства Российской Федерации
от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» перечень документов, предоставляемых Государственным заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:
- расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
10.3. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Государственным заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
10.4. Государственный заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
10.5. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
10.5.1. отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;
10.5.2. несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пунктах 10.2 и 10.3;
10.5.3. несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении открытого конкурса, Информационной карте открытого конкурса.
10.6. В случае отказа в принятии банковской гарантии Государственный заказчик в срок, установленный пунктом 10.4, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
10.7. Банковская гарантия, предоставляемая участником открытого конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе либо в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию указанной системы – на официальном сайте).
10.8. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
10.9. Банковская гарантия, выданная участнику открытого конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, должна соответствовать требованиям пунктам 10.1 – 10.8 настоящей части.
10.10. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пунктах 9.4.1 – 9.4.6 Государственным заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
10.11 Право Государственного заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Государственного заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии указано в Информационной карте открытого конкурса.
11. Размер и условия обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта.
11.1. Размер и условия обеспечения исполнения контракта указаны в Информационной карте открытого конкурса.
11.2. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям пункта 10, или внесением денежных средств на указанный в Информационной карте открытого конкурса счет. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
11.3. Контракт заключается после предоставления участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом и требованиями, установленными в Информационной карте открытого конкурса.
11.4. В случае непредоставления участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
11.5. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник открытого конкурса, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.
11.6. В ходе исполнения контракта исполнитель вправе предоставить Государственному заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
11.7. В случае, если участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения настоящего раздела об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.
11.8. В случае, предусмотренном частью 9 статьи 54 Закона, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, открытый конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю открытого конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания открытого конкурса несостоявшимся.
11.9. В случае если указано в Информационной карте открытого конкурса, осуществляется банковское сопровождение контракта.
|
