Монополиягә каршы федераль хезмәтнең Татарстан Республикасы идарәСЕ
Скачать 63.24 Kb.
|
| МОНОПОЛИЯГӘ КАРШЫ ФЕДЕРАЛЬ ХЕЗМӘТНЕҢ Татарстан Республикасы ИДАРӘСЕ Московский ур., 55 йортКазан шәһәре, 420021 тел.: (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46 e-mail: to16@fas.gov.ru ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ по Республике Татарстан ул. Московская, д. 55, г. Казань, 420021 тел.: (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46 e-mail: to16@fas.gov.ru  ______________№_________ На №________от _________ Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ООО «Инженерный консалтинговый центр «Безопасность гидротехнических сооружений» safety@ibgts.ru Р Е Ш Е Н И Е по делу №415-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Резолютивная часть решения оглашена: «15» сентября 2017г. В полном объеме решение изготовлено: «19» сентября 2017 г. г. Казань, ул. Московская, д.55, 2 этаж, каб.201 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Инженерный консалтинговый центр «Безопасность гидротехнических сооружений» (вх.18053/ж от 08/09/2017г.) на действия заказчика – Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111300095217000235 на предмет: «Аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по проведению преддекларационного обследования гидротехнических сооружений на территории Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», в присутствии (отсутствии) представителя; - заказчика, уполномоченного органа – Гатауллиной Д. Т. (доверенность №03-2/2537ДСП от 22.06.2016г.), (доверенность от 04.07.2017г. Б/н); - заявителя – отсутствовал; У С Т А Н О В И Л А: Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0111300095217000235 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 04.09.2017 года. Уполномоченный орган - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Заказчик - Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Начальная (максимальная) цена контракта — 800 000, 00 руб. Представитель заказчика и уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя, согласился, представил устные пояснения. Комиссия по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации по аукциону приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к наименованию и описанию объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен учитывать, что описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В части 3. «Техническая часть» документации об электронном аукционе одной из «Основных цели выполнения работ» указана: «-определение необходимости декларирования безопасности гидротехнических сооружений» В п. 16 «Формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденного приказом Ростехнадзора от 30.10.2013 N 506, имеется соответствующий вывод: «основание необходимости (отсутствие необходимости) декларирования безопасности ГТС (комплекса ГТС) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС». Руководствуясь ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», его действие распространяется на гидротехнические сооружения, которые указаны в ст. 3 вышеуказанного закона и повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации. В аукционной документации не указано, что заказчик имеет какие-либо документы, определяющие размер вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения. При этом п. 13 части 3. «Техническая часть» документации об электронном аукционе исполнителю вменяется следующее гарантийное обязательство «если в ходе проведения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС экспертным центром выявляются замечания и неточности в акте преддекларационного обследования ГТС, то преддекларационное обследование ГТС должно проводиться повторно за счет средств Исполнителя». Представитель заказчика и уполномоченного органа с доводами, изложенными в жалобе заявителя, согласился, также пояснил, что по позициям, указанным в жалобе, 14.09.2017г. внесены изменения в документацию, а также продлен срок подачи заявок на участие в данном аукционе. Таким образом, действия Заказчика противоречат требованиям пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе. Кроме того, Комиссия Татарстанского УФАС России приняла решение о том, что предписание об устранении нарушений выдавать нецелесообразно, так как ранее данное нарушение было устранено Заказчиком самостоятельно. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Р Е Ш И Л А: 1. Признать жалобу ООО «Инженерный консалтинговый центр «Безопасность гидротехнических сооружений» (вх.18053/ж от 08/09/2017г.) на действия заказчика – Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111300095217000235 на предмет: «Аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по проведению преддекларационного обследования гидротехнических сооружений на территории Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» обоснованной. 2. Признать в действиях заказчика – Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Сальманова Элина Марсельевна 8 (843) 238-24-86 |
Похожие:
 | О проведении диагностического тестирования по иностранным языкам обучающихся IV, VI, VIII классов общеобразовательных организаций... | | Об организации обучения в форме семейного образования в Актанышском муниципальном районе рт |
| «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014-2020... | | Офис/тех поддержка (8555) 30-59-66; 8 919-636-70-31; 8 950-329-26-94; 8 917-390-73-51 |
| Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных... |  | О направлении методических материалов, регламентирующих проведение итогового сочинения (изложения) в 2015-2016 учебном году |
| Гибдд, услуги жкх, внести госпошлину за регистрацию в органах загс, а также оплатить услуги связи (телефон, Интернет, тв) | | Гибдд, услуги жкх, внести госпошлину за регистрацию в органах загс, а также оплатить услуги связи (телефон, Интернет, тв) |
| Татарстан Республикасы Сарман муниципаль районы «Шәрләрәмә башлангыч гомуми белем бирү мәктәбе» | | О мероприятиях по информированию участников егэ и государственной (итоговой) аттестации IX классов в новой форме |