  Росстат
Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Ярославской области
(Ярославльстат)
Всероссийская
сельскохозяйственная перепись
2016 года
Информационный бюллетень
№ 1
Ярославль
2015 год
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 4
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ 7
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ
"О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" 8
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2013 г. № 316
"Об организации Всероссийской сельскохозяйственной
переписи 2016 года" 15
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 411-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" 17
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ
"О личном подсобном хозяйстве" 22
Приказ Федеральной службы государственной статистики
от 21 октября 2013 г. № 418 26
"О Календарном плане мероприятий на 2014-2018 годы
по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной
переписи 2016 года, автоматизированной обработке,
подведению итогов переписи, их официальной публикации" 26
Приказ Федеральной службы государственной статистики
от 31 декабря 2014 г. № 743 44
"О Календарном плане мероприятий на 2015 год по подготовке
Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" 44
Приказ Федеральной службы государственной статистики
от 24 февраля 2014 г. № 155
"Об эмблеме Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" 54
Графическое изображение (рисунок) эмблемы Всероссийской
сельскохозяйственной переписи 2016 года
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики
от 24 февраля 2014 г. № 155) 55
Многоцветный вариант 55
Одноцветный вариант 56
Описание
эмблемы Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики
от 24 февраля 2014 г. № 155) 57
Положение
об эмблеме Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики
от 24 февраля 2014 г. № 155) 58
Приказ Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345
"Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг
органами местного самоуправления поселений
и органами местного самоуправления городских округов" 59
Постановление Губернатора Ярославской области
от 9 июня 2001 г. № 398
"Об утверждении документов похозяйственного учета" 76
Постановление Губернатора Ярославской области
от 7 декабря 2006 г. № 986
"О внесении изменений в постановление Губернатора области
от 09.06.2001 № 398" 77
ПРИКАЗ 78
О реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 10 апреля 2013 года № 316
«Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи
2016 года» 78
И.Г. Новикова 86
И.Г. Новикова 86
О.Р. Гаврилова 86
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 90
Приказ Федеральной службы государственной статистики
от 30 сентября 2014 г. № 589
"Об утверждении Порядка составления списков объектов
Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" 139
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ
МАТЕРИАЛЫ 158
О Федеральном законе
«О Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи» 159
Переписчиков вооружат планшетными компьютерами 161
Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года
пройдет под девизом «Село в порядке – страна в достатке!» 162
ПРЕДИСЛОВИЕ
Основополагающим нормативным правовым документом для проведения сельскохозяйственной переписи является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (с изменениями).
Законом определено, что Всероссийская сельскохозяйственная перепись проводится с периодичностью не реже одного раза в десять лет. Последняя Всероссийская сельскохозяйственная перепись была проведена в 2006 году.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись – федеральное статистическое наблюдение, предусматривающее сбор установленных настоящим Федеральным законом сведений об объектах сельскохозяйственной переписи по состоянию на определённую дату и периодически проводимое на всей территории Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г.
№ 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года», проводится с 1 июля по 15 августа, а на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в установленный период проведения переписи будет затруднено, – с 15 сентября по 15 ноября 2016 года.
Перечень отдаленных и труднодоступных территорий Российской Федерации и сроки проведения в них переписи разрабатываются территориальными органами Росстата по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и утверждаются Росстатом.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года проводится в рамках Всемирного раунда сельскохозяйственных переписей 2010 года.
«Основные методологические и организационные положения по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» (далее – Положения) разработаны с учетом Программы Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН 2010 года, опыта проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года и пробной сельскохозяйственной
переписи 2012 года.
Целями Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года являются:
- формирование официальной статистической информации о состоянии
и структуре сельского хозяйства, наличии и использовании его ресурсного
потенциала;
- получение детальных характеристик субъектов сельскохозяйственной деятельности;
- формирование данных по муниципальным образованиям (сельские
и городские поселения);
- актуализация генеральных совокупностей сельскохозяйственных производителей для организации выборочных обследований в межпереписной период;
- расширение информационной базы для международных сопоставлений.
Cведения о посевных площадях указываются в переписных листах под урожай 2016 года, сведения, характеризующие земельные ресурсы, численность работников, поголовье сельскохозяйственных животных, площади многолетних насаждений, инфраструктуру, технические средства, производственные помещения по состоянию на 1 июля 2016 года.
Перечень отдаленных и труднодоступных территорий Российской Федерации и сроки проведения в них переписи разрабатываются территориальными органами Росстата по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и утверждаются Росстатом.
Организация переписи объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи, доступ к которым ограничен, проводится в соответствии с Планом-графиком взаимодействия Росстата и федеральных органов исполнительной власти по реализации пунктов 2б и 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года», утвержденным 29.04.2014 руководством Росстата.
Основой формирования генеральной совокупности статистических
единиц (объектов), подлежащих переписи, являются списки объектов сельскохозяйственной переписи, которые составляются в соответствии с «Порядком составления списков объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года», утвержденным приказом Росстата от 30.09.2014 № 589.
В соответствии с Порядком будут сформированы 8 списков:
1. Сельскохозяйственные организации, кроме микропредприятий.
2. Микропредприятия.
3. Крестьянские (фермерские) хозяйства.
4. Индивидуальные предприниматели.
5. Подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций1.
6. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
7. Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства2, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных в сельских поселениях.
8. Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства2, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных в городских поселениях.
В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» объектами сельскохозяйственной переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.
Сельскохозяйственные животные – используемые для производства животноводческой и иной сельскохозяйственной продукции скот, ценные пушные звери, кролики, птица, пчелы (понятие приведено в ст. 1 Федерального закона «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»).
Это масштабное событие коснётся тысяч жителей нашей области, которые трудятся в аграрном секторе, живут в сельской местности, имеют личное подсобное хозяйство или состоят в садоводческих, огороднических, дачных объединениях.
В Ярославской области по предварительным данным будут переписаны около: 300 сельскохозяйственных предприятий, более 2 тыс.крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 225 тысяч жителей городских и сельских поселений, более 1300 садоводческих и огороднических кооперативов, которые объединяют 190 тысяч семей.
При проведении ВСХП-2016 впервые планируется использование переписчиками для опроса планшетных компьютеров. Это будет способствовать повышению качества информации и ускорит процесс сбора и обработки данных
Результаты сельскохозяйственной переписи послужат основой для разработки мер по повышению эффективности государственной аграрной политики и укрепления продовольственной безопасности России в условиях действия экономических санкций.
|
