ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2012 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ" ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОТЫ
И РЫБОЛОВСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент охоты и рыболовства Самарской области (Лебедева).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН
|
УТВЕРЖДЁН
постановлением Губернатора
Самарской области
от 30.07.2012 № 122
|
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» департаментом охоты и рыболовства Самарской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общие сведения о государственной услуге
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» департаментом охоты и рыболовства Самарской области (далее – Административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги «Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов» (далее – государственная услуга) и стандарт её предоставления.
Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение или имеющие долгосрочную лицензию на право пользования объектами животного мира, полученную до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – охотпользователи).
Государственную услугу предоставляет департамент охоты и рыболовства Самарской области (далее – департамент).
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1. Местонахождение (почтовый адрес) департамента: 443086,
г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.
1.2.2. График работы департамента:
понедельник – четверг – с 9.00 до 18.00;
пятница – с 9.00 до 17.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц департамента установлено правилами служебного распорядка с 12.00 до 12.48.
1.2.3. Государственная услуга предоставляется охотпользователям структурным подразделением департамента, ответственным за предоставление государственной услуги (далее – структурное подразделение).
Структурное подразделение предоставляет государственную услугу в понедельник с 13.00 до 18.00, во вторник, четверг, пятницу с 10.00 до 12.00 и с 12.48 до 17.00, в среду с 9.00 до 12.00 по адресу: г. Самара,
ул. Ерошевского, д. 3, под. 1, этаж 2, каб. 212. Проезд трамваями 2, 4, 5, 13, 18, 20, 20к, 22, 23 маршрутов, автобусами 50 и 61 маршрутов, маршрутными такси 50, 50а, 61, 61д, 97, 206, 232, 261, 297 маршрутов до остановки «Постников овраг».
1.2.4. Справочные телефоны структурного подразделения:
(846) 207-36-60 – о графике предоставления государственной услуги;
(846) 207-36-63 – о ходе предоставления государственной услуги.
1.2.5. Информация о предоставлении государственной услуги содержится на официальном сайте департамента в сети Интернет: http://dor.samregion.ru. Адрес электронной почты: dor@dor.samregion.ru.
1.2.6. Получение охотпользователями информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством ответов на телефонные звонки, устные или электронные обращения, а также почтовые отправления. Должностные лица структурного подразделения обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы, поступившие в департамент;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках рассмотрения документов;
о сроках предоставления государственной услуги;
о месте размещения на официальном сайте департамента в сети Интернет информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.2.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о графике работы департамента, графике приёма заявлений и выдаче бланков разрешений размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте департамента.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом охоты и рыболовства Самарской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Предоставление (выдача) бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – бланк разрешения).
Отказ в предоставлении (выдаче) бланков разрешений.
Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер.
Изготовление, учет и хранение бланков разрешений осуществляет департамент.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Выдача бланков разрешений охотпользователям осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу бланков разрешений и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги:
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, № 30, ст. 3735, «Российская газета», 28.07.2009, № 137);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4179);
Федеральный закон от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.95, № 17, ст. 1462, «Российская газета», 04.05.95, № 86);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 № 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» («Российская газета», 25.06.2010, № 138);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» («Российская газета», 25.06.2010, № 138);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.05.2010 № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 16.08.2010, № 33);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2010 № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию» («Российская газета», 23.08.2010, № 187);
Закон Самарской области от 01.04.2010 № 31-ГД «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Самарской области» («Волжская коммуна», 2010, № 114);
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» («Волжская коммуна», 15.06.2012, № 206);
постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 № 26 «О департаменте охоты и рыболовства Самарской области» («Волжская коммуна», 2008, № 30);
другие нормативные правовые акты, необходимость применения которых возникает при предоставлении государственной услуги.
2.6. Перечень документов и информации, необходимой для предоставления государственной услуги
2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании письменной заявки. Заявка подается по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.
Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги:
копия охотхозяйственного соглашения или копия долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира;
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке, для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение или осуществляющего пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством порядке, для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение или осуществляющего пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые охотпользователь должен предоставить самостоятельно.
Для предоставления бланков разрешений необходимо представить:
заявку на предоставление бланков разрешений по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
в заявке указывается:
необходимое количество бланков разрешений;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с юридическим лицом, для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с индивидуальным предпринимателем, для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.
К заявке на выдачу бланков разрешений прилагаются:
копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения).
2.6.3. Охотпользователь имеет право представить копию охотхозяйственного соглашения, заверенную в установленном законодательством порядке.
2.6.4. Охотпользователь вправе дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при предоставлении государственной услуги.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые предоставляются по запросу департамента в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если охотпользователь не представил такие документы и информацию самостоятельно:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица.
2.6.6. Документы, указанные в пункте 2.6.5 Административного регламента, представляются в департамент по межведомственному запросу департамента соответствующими государственными органами в электронной форме в порядке и сроки, установленные утверждённой технологической картой межведомственного взаимодействия.
2.6.7. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента:
копия охотхозяйственного соглашения;
копия долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира.
2.6.8. Департамент не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявка, поступившая в департамент, подлежит обязательному приёму.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
предоставление охотпользователем заявки и прилагаемых документов, не соответствующих требованиям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010
№ 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» и пункту 2.6.2 Административного регламента;
заявка на выдачу бланков разрешений и (или) прилагаемые документы содержат недостоверные сведения;
на момент принятия решения не установлены квоты добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого охотничьего хозяйства в предстоящем сезоне охоты, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Государственную услугу департамент предоставляет самостоятельно и документов, выдаваемых иными организациями, не требуется.
2.10. Размер платы, взимаемой с охотпользователя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания охотпользователя в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги или при получении бланков разрешений не должен превышать 30 минут.
2.12. Срок регистрации заявки охотпользователя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации заявки охотпользователя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного рабочего дня со дня её поступления.
Должностные лица структурного подразделения, за которыми закреплена функция по предоставлению бланков разрешений, регистрируют заявку в журнале регистрации заявок о выдаче бланков разрешений.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявок о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13.1. Центральный вход в помещение, в котором расположен департамент, должен быть оборудован информационной вывеской (табличкой), содержащей следующую информацию:
наименование структурного подразделения;
местонахождение структурного подразделения;
номера кабинетов должностных лиц структурного подразделения, осуществляющих предоставление государственной услуги;
фамилии, имена, отчества должностных лиц структурного подразделения, осуществляющих предоставление государственной услуги;
режим работы.
2.13.2. Места получения информации о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами с размещением образцов заполнения заявок на предоставление бланков разрешений, перечня документов, необходимых для получения бланков разрешений, графика приёма охотпользователей и предоставления бланков разрешений, информации о месте приема охотпользователей должностными лицами структурного подразделения, копий приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 № 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» и Административного регламента.
2.13.3. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для охотпользователей и оптимальным условиям работы должностных лиц структурного подразделения. Количество мест ожидания для заявителей определяется исходя из фактической нагрузки.
2.13.4. Кабинеты приёма охотпользователей должны быть оборудованы информационными вывесками (табличками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества должностного лица структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги;
режима работы.
2.13.5. Зал ожидания должен быть оборудован стульями, столами (стойками) для оформления документов, снабжен писчей бумагой и ручками.
2.13.6. Индивидуальное консультирование при личном обращении и консультировании по телефону не должно превышать 5 минут.
Должностные лица структурного подразделения должны принимать все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При индивидуальном консультировании должностные лица структурного подразделения, к полномочиям которых относится информирование о порядке предоставления государственной услуги, дают ответ самостоятельно. Если данные должностные лица не могут ответить на вопрос самостоятельно, то они могут предложить охотпользователю обратиться в департамент письменно либо назначить другое удобное для охотпользователя время для получения информации.
Во время индивидуального консультирования по телефону должностные лица структурного подразделения должны избегать «параллельных» разговоров с окружающими людьми и не могут прерывать разговор по причине поступления другого телефонного звонка.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется в рабочее время департамента на безвозмездной основе.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги:
количество взаимодействий охотпользователя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом её предоставления, установленным Административным регламентом;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб охотпользователей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц департамента, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 Административного регламента.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 № 447. |
