Регламент приема участника Программы
Скачать 1.38 Mb.
|
РЕГЛАМЕНТ приема участника Программы Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Настоящий регламент определяет последовательность выполнения программных мероприятий в части организации работы с участниками Программы на этапе подготовки к прибытию на территорию вселения автономного округа до адаптации и интеграции в местное сообщество. В регламенте указаны территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления автономного округа, ответственные за выполнение конкретных мероприятий, и установлены зоны их ответственности. Регламент определяет механизм исполнения органами, входящими в рабочую группу по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, являющимися исполнителями Программы, и членами Межведомственной комиссии автономного округа по реализации Программы (далее – межведомственная комиссия автономного округа) функций по согласованию кандидатур, приему и размещению переселенцев, предоставлению им мер государственной поддержки и компенсационного пакета. Утверждение и внесение изменений в настоящий регламент осуществляется по решению межведомственной комиссии автономного округа на основании результатов мониторинга реализации Программы. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, ответственный за реализацию Программы Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, ответственным за реализацию Программы, определен департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, проспект Молодежи, 9, телефоны: (34922) 2-26-05, 2-26-51, факс (34922) 2-43-30, E-mail: yamal_pereselenie@mail.ru, http://www.interyamal.ru, заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директор департамента – Мажаров Александр Викторович, начальник отдела по работе со странами СНГ и соотечественниками за рубежом – Барышникова Евгения Владимировна). Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (далее – уполномоченный орган автономного округа): - координирует действия исполнительных органов государственной власти автономного округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам реализации Программы; - организует работу межведомственной комиссии автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом; - организует подготовку информационных материалов о Программе для федерального и окружного банка данных, окружного информационного ресурса, для зарубежных и местных средств массовой информации, организует проведение необходимой разъяснительной работы среди населения автономного округа; - осуществляет мониторинг программных мероприятий и контроль за их исполнением; - готовит с учетом предложений заказчиков Программы и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению; - регулярно направляет Губернатору автономного округа информацию о ходе реализации Программы; - при необходимости вносит в Правительство автономного округа, межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке мероприятий Программы, ее финансовому обеспечению; - ежемесячно представляет координатору Государственной программы (ФМС России) информацию по имеющимся вакансиям для участников Программы; - организует согласование кандидатуры потенциального участника Программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения, и при необходимости с другими заинтересованными органами. Уполномоченный орган территории вселения: - координирует взаимодействие участников Программы с органами местного самоуправления территории вселения, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями Программы; - организует работу межведомственной комиссии территории вселения по оказанию содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом; - организует взаимодействие участников Программы и членов их семей с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения и другими исполнителями Программы; - координирует работу ответственных за предоставление услуг и выполнение мероприятий по приему и обустройству переселенцев на территории вселения; - готовит доклады о реализации Программы на заседания Межведомственной комиссии территории вселения; - готовит информационные материалы и организует необходимую разъяснительную работу среди населения муниципального образования; - участвует в мониторинге программных мероприятий и контролирует их исполнение на своей территории; - готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий; - ежеквартально направляет главе (главе администрации) муниципального образования информацию о ходе реализации Программы на территории вселения; - при необходимости вносит в межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке Программы, ее финансовому обеспечению; - ежемесячно представляет уполномоченному органу автономного округа информацию по имеющимся вакансиям и вновь созданным рабочим местам, а также доклад о ходе реализации Программы на территории вселения. ПОРЯДОК выполнения программных мероприятий в части организации работы с участниками Программы и членами их семей на этапе подготовки к прибытию на территорию вселения автономного округа до адаптации и интеграции в местное сообщество I. Порядок выполнения программных мероприятий до прибытия участника Программы и членов его семьи на территорию вселения 1.1. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Программы. Участие в Программе возможно только в случае принятия решения о приеме и трудоустройстве соотечественника уполномоченным органом автономного округа на основании анализа пакета документов соотечественника в соответствии с критериями отбора участников Программы и порядком согласования кандидатуры потенциального участника Программы. Гражданин, проживающий за рубежом и желающий переехать на постоянное место жительства в автономный округ на условиях Программы, на основе официального информационного сообщения о Программе, а также перечня рабочих мест, предусмотренных для участников Программы, и профессионально-квалификационных требований к специалистам для их замещения, предъявляемых работодателями, выбирает конкретное рабочее место работы и в установленном порядке подает заявление в соответствующий российский уполномоченный орган за рубежом. Территориальный орган ФМС России после получения информации о потенциальном участнике Программы из российского уполномоченного органа за рубежом в течение 3 рабочих дней направляет её в уполномоченный орган автономного округа после проверки данных по учетам ФМС России, организует проверку потенциального участника Программы (и членов его семьи) по учетам МВД России и ФСБ России. Уполномоченный орган автономного округа организует согласование кандидатуры потенциального участника Программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения. При необходимости кандидатура потенциального участника Программы согласовывается с другими заинтересованными органами. Уполномоченный орган автономного округа при получении информации из территориального органа ФМС России о потенциальном участнике Программы в течение 1 рабочего дня направляет её в адрес уполномоченного органа территории вселения, выбранной соотечественником для переселения. Уполномоченный орган территории вселения: - совместно с работодателем и государственным казенным учреждением автономного округа центром занятости населения (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН) территории вселения осуществляют анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации участника Программы, дают предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации потенциального участника Программы; - выносит на рассмотрение межведомственной комиссии территории вселения для согласования кандидатуру потенциального участника Программы; - определяет и резервирует жилые помещения для размещения участника Программы с учетом членов его семьи в соответствии с условиями временного жилищного обустройства, предусмотренными проектом переселения и планируемым вариантом временного размещения, выбранным потенциальным участником Программы; - определяет и резервирует места в детских дошкольных и образовательных учреждениях для детей потенциального участника Программы при содействии органа местного самоуправления в сфере образования; - в случае согласования кандидатуры направляет в адрес уполномоченного органа автономного округа не позднее 10 дней со дня получения информации о потенциальном участнике Программы: решение межведомственной комиссии территории вселения о готовности территории вселения принять и трудоустроить потенциального участника Программы, предоставить услуги в рамках компенсационного пакета; гарантийное письмо работодателя о возможности трудоустройства с указанием конкретной вакансии, срока её бронирования за потенциальным участником Программы, размера заработной платы и варианта возможного жилищного обустройства; предложения по вариантам трудоустройства трудоспособных членов семьи потенциального участника Программы; - в случае несогласования кандидатуры направляет в адрес уполномоченного органа автономного округа в срок не позднее, чем 10 дней со дня получения информации о потенциальном участнике Программы, мотивированный отказ территории вселения принять и трудоустроить участника Программы. Уполномоченный орган автономного округа направляет электронный вариант анкеты с информацией о решении, копию гарантийного письма работодателя, иные сведения (при необходимости) в территориальный орган ФМС России в срок не позднее 15 суток с момента получения информации из российских уполномоченных органов за рубежом, который, в свою очередь, направляет соответствующую информацию в российские уполномоченные органы за рубежом в соответствии с Порядком, установленным положениями приказа ФМС России от 02 августа 2007 года № 164 «Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в редакции приказов ФМС России от 04 апреля 2008 года № 82, от 20 августа 2010 года № 256). Территориальный орган ФМС России после получения решения Уполномоченного органа автономного округа, а также результатов проверки потенциального участника Программы (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты и направляет его в уполномоченный орган за рубежом. В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Программы, оформлению свидетельства участника Программы и проведению иных мероприятий осуществляются Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу (далее – УФМС России по ЯНАО). Согласование кандидатуры потенциального участника Программы из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании в Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 приложения № 5 к настоящей Программе. Критерии отбора участников Программы: 1) приоритетное право стать участником Программы предоставляется лицам из числа соотечественников в трудоспособном возрасте, знающим русский язык и имеющим профессиональную квалификационную подготовку, соответствующую потребностям в рабочей силе на территории вселения; 2) при согласовании кандидатур учитывается обеспеченность местами в образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения при наличии нетрудоспособных членов семьи потенциального участника Программы; 3) при недостаточности предоставляемого на территории вселения служебного и муниципального жилья предпочтение отдается участникам Программы, способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочие места, и имеющим собственные средства для участия в программе ипотечного кредитования; 4) согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя во владении участниками Программы редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков; 5) приветствуется наличие близких родственников, проживающих в территории вселения, имеющих гражданство Российской Федерации (мать, отец, муж, жена, имеющие совместных детей, дети); 6) молодые специалисты с высшим образованием; 7) учитываются профессиональные навыки/квалификация и востребованность на рынке труда членов семьи участников Программы. 1.2. Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники Программы. Подбор рабочих мест для участников Программы производится в соответствии с потребностью, определенной при формировании Программы. Регионом формируется база данных текущих вакансий для участников Программы, в которой содержится информация о предъявляемых профессионально-квалификационных требованиях, размере предполагаемой заработной платы, наличии возможности обучения/переобучения, имеющихся условиях по временному и постоянному жилищному обустройству в территории вселения, а также дополнительная информация (при необходимости). Претенденты на участие в Программе осуществляют выбор территории вселения и вакансии, которую планируют занять из предлагаемых Программой. Допустимо самостоятельное трудоустройство участника Программы в иные сферы экономической деятельности при обязательном выполнении следующих условий: - наличие у работодателя длительно не заполняемой вакантной должности и отсутствие возможности заполнения ее трудовыми ресурсами автономного округа и российскими гражданами из других субъектов Российской Федерации; - решение вопроса гарантированного жилищного обустройства. В этом случае работодатель направляет гарантийное письмо о трудоустройстве соотечественника с указанием наименования профессии (специальности), на которую планируется трудоустройство, и возможности жилищного обустройства в уполномоченный орган территории вселения для рассмотрения и принятия решения. В случае принятия положительного решения по рассмотрению анкеты уполномоченный орган территории вселения вносит данную вакансию как вакантную в банк профессий для переселения соотечественников. Соотечественник, выразивший согласие переселиться в автономный округ, берет на себя обязательство по трудоустройству на указанное рабочее место в течение срока его резервирования работодателем. В случае невозможности предоставления гарантированных условий трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений в территории вселения, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям к вакантному рабочему месту и др.) Уполномоченный орган автономного округа направляет уведомление об отсутствии возможности принять участника Программы с учётом возникших обстоятельств в адрес УФМС России по ЯНАО. 1.3. Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены члены семей участников Программы. ГКУ ЯНАО ЦЗН оказывает содействие в трудоустройстве членов семьи участников Программы на существующие вакантные рабочие места. Получив анкету потенциального участника Программы, содержащую информацию о членах семьи, их профессиональной подготовке и уровне образования, Уполномоченный орган автономного округа направляет данную информацию в Уполномоченный орган территории вселения, которая была определена потенциальным участником Программы для переселения, для рассмотрения совместно с ГКУ ЯНАО ЦЗН возможных вариантов трудоустройства трудоспособных членов семьи участника Программы в соответствии с уровнем образования и профессиональной квалификации, а также текущей потребностью в трудовых ресурсах на территории вселения. Информация об имеющихся вакансиях, которые могли бы быть предложены трудоспособным членам семьи потенциального участника Программы, направляется приложением к согласованной анкете для участия в Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Приказом ФМС России от 02 августа 2010 года № 240, для рассмотрения вариантов трудоустройства членами семьи участника Программы. В случае заинтересованности членов семьи занять одну из предложенных вакансий в адрес уполномоченного органа автономного округа трудоспособным членом семьи направляется письменное подтверждение данных намерений в течение 10 дней с момента уведомления участника Программы российским уполномоченным органом за рубежом о принятом регионом решении об его участии в Программе. На основании письменного подтверждения, поступившего от трудоспособного члена семьи участника Программы, уполномоченный орган территории вселения совместно с работодателем и ГКУ ЯНАО ЦЗН территории вселения осуществляют анализ соответствия уровня образования и профессиональной квалификации претендующего на данную вакансию трудоспособного члена семьи участника Программы, дают предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации. В случае заинтересованности работодателя в трудоустройстве на данную вакансию члена семьи участника Программы он направляет в адрес уполномоченного органа территории вселения гарантийное письмо о возможности трудоустройства с указанием конкретной вакансии, срока её резервирования за потенциальным участником Программы, размера заработной платы. В случае наступления обстоятельств, влекущих невозможность резервирования рабочего места, работодатель незамедлительно уведомляет об этом уполномоченный орган территории вселения. Член семьи участника Программы, выразивший согласие занять предложенную вакансию, берет на себя обязательство по трудоустройству на указанное рабочее место в течение срока его резервирования работодателем. При отсутствии вакантных рабочих мест, соответствующих уровню профессиональной квалификации и образования трудоспособных членов семьи участника Программы, ГКУ ЯНАО ЦЗН территории вселения производится подбор рабочих мест, на которые могли бы быть трудоустроены трудоспособные члены семьи, и определяет возможности по обучению, переобучению, повышению квалификации и профессиональной адаптации членов семьи участников Программы в соответствии с требующимися специальностями и установленным порядком предоставления данного типа услуг. 1.4. Порядок взаимодействия работодателей и потенциальных участников Программы на этапе согласования возможности по трудоустройству. На этапе согласования кандидатуры потенциального участника Программы работодатель имеет право запрашивать все необходимые документы, а также дополнительную информацию, подтверждающую профессионально-квалификационное соответствие кандидата заявленным работодателем требованиям. Работодатель, рассматривающий возможность по трудоустройству трудоспособного члена семьи участника Программы, также имеет право запрашивать всю необходимую информацию для определения соответствия профессиональной подготовки кандидата предъявляемым требованиям. При принятии решения о трудоустройстве соотечественника (участника Программы/члена его семьи), работодатель направляет в адрес уполномоченного органа территории вселения гарантийное письмо о возможности трудоустройства с указанием конкретной вакансии, срока её бронирования за потенциальным участником Программы, размера заработной платы и варианта возможного жилищного обустройства. В случае наступления обстоятельств, влекущих невозможность резервирования рабочего места, работодатель незамедлительно уведомляет об этом Уполномоченный орган территории вселения. Соотечественник, выразивший согласие переселиться в автономный округ, берет на себя обязательство по трудоустройству на указанное рабочее место в течение срока его резервирования работодателем. |
Похожие:
 | Типовой Регламент приёма участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства... | | Программы с момента их прибытия в Свердловскую область до их адаптации и интеграции в местное сообщество. Регламентом определяются... |
| Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории Республики программы по оказанию содействия добровольному переселению... | | Курганской области программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих... |
 | Российской Федерации в порядке, определенном Федеральной миграционной службой России, направляют заявления для участия в Программе... | | Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |
| Межведомственной комиссии по разработке и реализации оцп «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников,... | | Прибытие участника государственной программы и членов его семьи на территорию вселения проекта переселения "Амур" осуществляется... |
| Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Программы и членов их семей 5 | | «А»: «Петропавловск-Камчатский городской округ», «Елизовский муниципальный район», «Карагинский муниципальный район», «Олюторский... |