Лекция №15 Тема лекции
Скачать 165.58 Kb.
|
Лекция № 15 Тема лекции: “Сертификация в России и за рубежом” План лекции: 1.Знаки экологической сертификации 2. Особенности сертификации в зарубежных странах 3.Нормативная база сертификации в России 4.Сертификат соответствия и знак соответствия 1.Знаки экологической сертификации Цель экологической сертификации - стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и разработке таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья и среды обитания. Экологическая сертификация в РоссииВ России система экологической сертификации была зарегистрирована в 1996 г. Центральным органом системы является Госкомэкологии РФ. Экологическая сертификация может проводиться в обязательной и добровольной областях. Объекты обязательной экологической сертификации: ·системы управления охраной окружающей среды; ·продукция, вредная для окружающей среды – например, озоноразрушающие вещества; ·экологически вредные технологии, включая ввозимые на территорию РФ и используемые на промышленных и оборонных предприятиях; ·отходы производства и потребления и деятельность в сфере обращения с отходами. Добровольной сертификации могут быть подвергнуты другие объекты с учетом сложившейся международной и зарубежной практики в соответствии с Законом “О сертификации продукции и услуг”.
Экологическая сертификация в западноевропейских странах В западноевропейских странах экосертификация достаточно широко развита. Она дополняет обычную сертификацию и почти всегда носит обязательный характер. ЕС подчеркивает открытый характер европейской экосергификации для всех стран, что также не исключает и развития национальной экосертификации. В 1993 г. была принята Директива ЕС, определяющая преимущества экосертифицированной продукции, поставляемой на единый рынок: цена ее повышается в два раза. Установление видов товаров, которые подлежат экосертификации и маркировке экознаком ЕС и критериев их оценки возложено на уполномоченные государственные органы стран-членов ЕС с участием представителей промышленности, потребительских обществ, независимых ученых, экологических организаций, которые объединяются на региональном уровне в специальный консультативный форум. Для получения права использовать экознак изготовитель должен представить продукт для оценки его экологичности в органы по сертификации. Затем проводятся экологические испытания на соответствие утвержденным критериям и выносится заключение о присвоении экознака.
Экознак не распространяется на пищевые продукты, напитки и лекарственные препараты. Им маркируют товары, которые содержат вещества и препараты, отнесенные директивами к опасным, но в допустимых пределах Цели введения знака — достоверное информирование потребителей об экологичности приобретаемого продукта и стимулирование изготовителей к соблюдению норм и требований по охране окружающей среды. Экознак активно используется в рекламе и способствует продвижению товара на рынок, положительно влияя на конкурентные позиции продавца (изготовителя). 1)Во Франции экосертификация начала развиваться с 1960 года. Были введены знаки соответствия - “красные метки”. Основные принципы французской экосертификации: ·обеспечение безопасности продукции для потребителя и окружающей среды, ·экосертификация должна охватывать весь жизненный цикл сертифицируемой продукции, ·экономическая заинтересованность производителя в получении экосертификата. Девиз национальной системы экосертификации - потребители не должны знать все о вреде продукции, но они имеют право на абсолютную уверенность, что продукция со знаком NF наиболее безопасна во всех отношения. 2)Германия - учредила всемирно известный экознак – “Голубой ангел”.
Ранее используемые только в Германии экознаки “Голубой ангел” и “Зеленая точка” стали общеевропейскими. Экознаки условно можно разделить на 2 группы: 1.экознаки, информирующие о безопасности продукции для здоровья человека и окружающей среды
2.знаки и надписи, информирующие о возможности переработки отходов (часто это касается упаковки). Так утилизируются отходы как вторичное сырье и охраняется природа.
Иногда знаки этой группы сообщают о том, что изделие получено из вторичного сырья.
Вопросами экологической маркировки и этикетирования занимается Международная организация по стандартизации (подкомитет ПКЗ ИСО/ТК207 “Этикетирование (маркировка) в области окружающей среды”). 2. Особенности сертификации в зарубежных странах Ведущие экономические державы начали развивать СФ в 20-30-е года. 1)Германия Национальная организация по СТ и СФ в Германии – Немецкий институт стандартизации (DIN). Был создан в 1917 г.
Он распространяется на все виды продукции, кроме газового оборудования, оборудования для водоснабжения (для них предусмотрен специальный порядок проведения испытаний образцов). Сертификацией электротехнического и электронного оборудования в Германии занимается Немецкая электротехническая ассоциация (VDE). По соглашению с DIN она разрабатывает национальные стандарты в области электротехники, электроники и связи и руководит системой сертификации этого оборудования. Знак соответствия стандартам VDE –  .*Знак соответствия бытовых электроприборов требованиям безопасности -  (Профессиональная ассоциация для промышленности).DIN как национальная организация, представляет Германию в международных (ИСО, МЭК) и европейских (СЕН, СЕНЭЛЕК) организациях по СТ. Специалисты DIN ведут свыше четверти секретариатов технических комитетов. Развивается сотрудничество DIN с Госстандартом России. Несколько лет работает совместное предприятие DIN и Госстандарта России – “Общество по сертификации в Европе” (GZЕ). Задача этого предприятия - содействие экспорту западноевропейской продукции в Россию и Украину, для чего выполняется довольно большое количество работ, прежде всего сертификация товаров и услуг. 2)Великобритания Национальная организация по СТ и СФ в Великобритании – Британский институт стандартов (BSI – British Standartization Institution). Был создан в 1901 г.
Название "бумажный змей" связано с формой символа, которым маркируется прошедшая сертификацию продукция - BSI. Сертификация в Великобритании в основном носит добровольный характер, за исключением областей, где решением правительства стандарты обязательны к применению. Например, стандарты в отношении требований по безопасности к изделиям.
BSI представляет Великобританию в международных и региональных организациях по СТ и принимает решения об использовании международных стандартов в стране. В ИСО BSI ведет секретариаты 111 технических комитетов и подкомитетов, В МЭК – 26. 3)Франция Национальная организация по СТ и СФ во Франции – Французская ассоциация по стандартизации (AFNOR). Был создан в 1926 г. В 1938 г. декретом была создана национальная система сертификации NF (Французский стандарт). Ответственность за организацию и руководство системой была возложена на AFNOR.
Таким образом, в основе системы лежат исключительно национальные стандарты, подготавливаемые и утверждаемые AFNOR. *Знак соответствия бытовых электроприборов требованиям безопасности -  4)Япония Национальная организация по СТ и СФ в Японии – Японский комитет промышленных стандартов (JISC). Был создан в 1949 г. В Японии как и во всех странах проводится сертификация промышленной продукции на соответствие национальному стандарту.
Разрешение на выдачу сертификата и право маркировки продукта знаком соответствия стандарту дает министр отрасли по результатам отраслевого инспекционного контроля качества данной продукции и аттестации предприятия, в ходе которой оценивают состояние производственного процесса. Ни один изготовитель в Японии не может получить заказ от правительственных органов или престижный заказ от авторитетных компаний, если его продукция не имеет знака JIS! Сертификация на знак JIS охватывает такие отрасли, как машиностроение, электротехника, автомобилестроение, железнодорожный транспорт, судостроение, черная и цветная металлургия, авиация, гражданское строительство и архитектура, химическая и целлюлозно-бумажная промышленность, горнодобывающая промышленность.
Около 500 млн. изделий ежегодно предлагаемых на японском рынке, маркируются этим знаком, и японские потребители доверяют ему. Все электротехнические изделий в Японии делятся на 2 категории по степени их опасности для потребителя – А (более опасные товары) и Б (менее). *Для электротехнических товаров бытового назначения и материалов для их производства действуют знаки соответствия – Т:
Получение такого знака служит необходимым пропуском для реализации товаров данного вида, причем закон в одинаковой степени действует как для японских, так и для импортируемых электротехнических товаров. Знак, относящийся к товару категории А, удостоверяет соответствие бытовых электротоваров, к которым пользователь прикасается непосредственно (электробритвы, телевизоры, пылесосы и др.). Знак категории Б - это подтверждение соответствия таких товаров, как электроарматура, вентиляторы, оборудование офисов и т.п. Японский покупатель воспитан таким образом, что электротехнические товары, не маркированные знаком соответствия Т, он воспринимает как низкокачественные со всеми вытекающими отсюда последствиями дли экспортера. А вообще экспортерам в Японии трудно. Мало того, что надо пройти испытания для получения разрешения на знак Т, так еще остается и языковый барьер, так как японская сторона принимает к рассмотрению только переведенные на японский язык документы. 3.Нормативная база сертификации в России 1) 7 апреля 1992 г. был принят Закон РФ «О защите прав потребителей». Этим законом впервые в стране на законодательном уровне была введена обязательная сертификация продукции, товаров, работ и услуг, на которую в государственных стандартах установлены требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, охраны окружающей среды. 2) 10 июня 1993 г. был принят Закон РФ «О сертификации продукции и услуг». Он устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов, а также ответственность, права и обязанности участников сертификации. В этом же году были приняты Законы РФ «Об обеспечении единства измерений» (27 апреля 1993 г.) и «О стандартизации» (10 июня 1993 г.). В совокупности они установили правовое, нормативное и метрологическое обеспечение сертификации в стране. Принятие перечисленных Законов РФ стимулировало законотворческую работу в области сертификации. В последующие годы было принято свыше 30 законодательных актов РФ, вышли ряд Указов Президента, около 50 актов Правительства РФ. Так постепенно в России сложилась структура законодательной и нормативной базы сертификации. Контрольные функции государства В РФ в соответствии с Законом «О сертификации продукции и услуг» предусмотрены: 1)Государственный контроль за соблюдением обязательных требований государственных стандартов. Используется при проверке технической документации предприятий, стандартов отраслей на соответствие обязательным требованиям государственных стандартов. 2)Государственный надзор осуществляется за правильностью проведения сертификации органами по сертификации и испытательными лабораториями. 3)Инспекционный контроль осуществляется за сертифицированной продукцией. Проводится органами, непосредственно осуществляющими сертификацию. 4.Сертификат соответствия и знак соответствия Правила заполнения бланка сертификата заключаются в указании в графах бланка следующих сведений. Позиция 1 - регистрационный номер сертификата. Состоит из 5 элементов: РОСС RU. ПР71. В 23313 1)знак регистрации в Государственном реестре Госстандарта России (РОСС): 2)код страны расположения организации-изготовителя данной продукции в виде двухсимвольного буквенного кода латинского алфавита (например, Россия - RU, Индия - IN, Нидерланды - NL); 3)код органа по сертификации (используются четыре последних знака регистрационного номера органа); 4)код типа объекта сертификации: «У» - услуга (работа), «А» - партия (единичное изделие), «В» - серийно выпускаемая продукция, 5)номер объекта регистрации. * РОСС RU АЯ78 У 00044 - означает знак регистрации в Госреестре Госстандарта России услуги питания столовой (00044), выданный сертификационным центром «ПРОДЭКС» НИИ физико-химичесной биологии МГУ им. М.В. Ломоносова (АЯ78). Позиция 2 - срок действия сертификата. Устанавливается в соответствия с правилами и порядком сертификации продукции. Позиция 3 - здесь приводятся регистрационный номер органа по сертификации по Государственному реестру, его наименование, адрес, телефон и факс. В структуре регистрационного номера аккредитованного органа по сертификации имеются также 5 элементов: РОСС RU. 0001. 11 ПР71 3)код национального органа, принявшего решение о внесении в Госреестр («0001» - код Госстандарта России); 4)категория органа по СФ в зависимости от области аккредитации: «10» - ОС продукции и услуг, сертификационный центр «11» - ОС продукции; «12» - ОС услуг; «13» - ОС систем качества; «14» - ОС производства; 5)код органа по СФ *код ОС «ПРОДЭКС», аккредитованного по пищевой продукции и услугам (услуги общепита) - РОСС RU 0001 10 АЯ78. Позиция 4 - здесь указываются: ·наименование, тип, вид, марка продукции, ·обозначение стандарта, технических условий или иного документа, по которому она выпускается. Далее указывают: «серийный выпуск», или «партия», или «единичное изделие». Позиция 5 – 6-разрядный код продукции по Общероссийскому классификатору продукции. Позиция 6 - обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация. Позиция 7 - 9-разрядный код продукции по классификатору товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обязательно для импортируемой и экспортируемой продукции). Позиция 8 - наименование, адрес организации-изготовителя. Позиция 9 - наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, которому выдан сертификат соответствия. Обычно = 8. Позиция 10 - документы, на основании которых органом по сертификации выдан сертификат, например: протокол испытаний, санитарно-эпидемиологическое заключение. Позиция 11 - дополнительная информация о внешних идентифицирующих признаках продукции (вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения и т.п.), место нанесения знака соответствия, номер схемы сертификации и т.п. Позиция 12 - подписи, инициалы, фамилия руководителя органа, выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации. К сертификату оформляется приложение. Сертификат и приложение к нему выполняют машинописным способом. Цвет бланка сертификата соответствия при обязательной сертификации - желтый, при добровольной сертификации — голубой. Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия. Примеры знаков соответствия в системе ГОСТ Р:
Сам знак представляет сочетание РСТ и означает аббревиатуру названия стандарта — Р (Российский) СТ (стандарт). Он указывает на национальную принадлежность знака соответствия. Под знаком соответствия при ОСФ проставляется буквенно-цифровой код органа по СФ - 2 буквы и 2 цифры. Часто буквенные индексы кода (полностью или частично) отражают начальные буквы наименования сертифицируемого объекта: УП - услуги общественного питания; ЛТ - текстиль; БП - посуда; ПП -пищевые продукты и продовольственное сырье; ЛД - товары детского ассортимента; Иногда буквенный индекс не является аббревиатурой наименования объекта: ME - электрооборудование; АЯ -расширенная область аккредитации. Например, под кодом АЯ46 значится Российский центр испытаний и сертификации - «Ростест-Москва». В странах СНГ знаки соответствия при ОСФ имеют вид:
|
знак “Голубой ангел”;
Похожие:
 | Лекции на тему: «Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации» | | Обозначить актуальность рассматриваемой темы и последовательность ее изучения. Изложить рассматриваемые вопросы, акцентируя внимание... |
| Хирургический метод лечения имеет большое значение в клинической медицине. Одну четверть заболеваний составляют хирургические болезни.... | | Составили: Гарифуллин И. Р. (тема 1); Нафикова О. Д. (тема 2); Галимханов А. Б. (тема 3); Сергеев А. Л. (тема 4); Валиуллина А. Р.... |
 | Надеюсь, для последующих лекций нам удастся найти зал побольше. А некоторые лекции мы хотим вообще сделать публичными, чтобы на них... | | Лекция №15. Тема: «Проложение хода технического нивелирования и ведение полевого журнала». Учебник В. Д. Киселёв, Д. Ш. Михелёв.... |
| Тема Формирование объемов деятельности предприятий автомобильного транспорта | | Данная лекция формирует знания о правилах оформления операционных карт согласно форме 1 гост 1118-82 и порядке действий при внедрении... |
| Лекция Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв | |