Административный регламент

Скачать 344.72 Kb.

Название	Административный регламент
страница	1/3
Тип	Регламент

filling-form.ru > Бланки > Регламент

1 2 3

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов

I .Общие положения

1. Наименование государственных функций

1.1. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (далее – Служба) определяет порядок и сроки осуществления действий (административных процедур) при регистрации объектов и ведении государственного реестра опасных производственных объектов. Порядок взаимодействия Службы и ее территориальных органов, осуществляющих государственные функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению территориальных разделов государственного реестра опасных производственных объектов, а также с иными федеральными органами исполнительной власти, которым предоставлено право осуществления государственных функций по регистрации подведомственных опасных производственных объектов и ведению ведомственных разделов государственного реестра опасных производственных объектов.

1.2. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре - государственная функция, реализуемая для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций. При исполнении этой функции осуществляется:

занесение в базу данных государственного реестра сведений об опасных производственных объектах и организациях, осуществляющих их эксплуатацию;
присвоение регистрационного номера опасным производственным объектам и эксплуатирующим их организациям в государственном реестре опасных производственных объектов;
выдача регистрирующим органом утвержденной карты учета опасного производственного объекта;
выдача свидетельства о регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) эксплуатирующей организации.

1.3. Ведение государственного реестра - это государственная функция по накоплению в базу данных государственного реестра систематизированных сведений об опасных производственных объектах и эксплуатирующих их организациях, внесение в базе данных необходимых изменений, анализ и хранение информации о зарегистрированных объектах.

2. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте

2.1. Промышленная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

2.2 Государственный реестр опасных производственных объектов –систематизированная база данных, состоящая из территориальных и ведомственных разделов, основанная на единых методологических и программно-технологических принципах и содержащая сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующих их организациях.

2.3. Территориальный раздел государственного реестра опасных производственных объектов - раздел государственного реестра, содержащий сведения по опасным производственным объектам, зарегистрированным соответствующим территориальным органом Службы.

2.4. Ведомственный раздел государственного реестра - раздел государственного реестра опасных производственных объектов, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, имеющим право регистрации подведомственных опасных производственных объектов. Содержит данные о подведомственных федеральному органу исполнительной власти опасных производственных объектах и эксплуатирующих их организациях.

2.5. Организация– юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, созданные на территории Российской Федерации, частные предприниматели и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке без образования юридического лица, крестьянские и фермерские хозяйства.

2.6. Организация , эксплуатирующая опасные производственные объекты – организация, эксплуатирующая цех, участок, площадку, предприятие, а также иной производственный объект, отнесенный к категории опасного производственного объекта, на основании права собственности, аренды или ином законном праве, определяющем юридическую ответственность владельца.

2.7.Опасный производственный объект - площадка организации или ее цеха, участка на которой:

получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);
используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

2.8. Идентификация опасных производственных объектов— отнесение объекта в составе эксплуатирующей организации к категории опасного производственного объекта, определение его количественных и качественных характеристик, признаков и типа опасности на основании требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2.9. Сведения, характеризующие опасный производственный объект – документ, отражающий совокупность количественных и качественных составляющих опасного производственного объекта: технических устройствах; технических процессов, в том числе связанных с обращением опасных веществ и иных сведений, характеризующих опасный производственный объект.

2.10. Карта учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - бланк установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасного производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках и типе опасности опасного производственного объекта, данные учредительных документов организации и т.д.

2.11. Наименование опасного производственного объекта– систематизированное наименование опасного производственного объекта, которое присваивается ему при идентификации в соответствии с «Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для регистрации в государственном реестре».

2.12. Признаки опасности объекта - один или несколько признаков, при наличии которых объект относится к категории опасного производственного объекта. Признаки опасности объекта определяются при идентификации опасных производственных объектов организации в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2.13. Тип опасного производственного объекта — степень опасности опасного производственного объекта. Тип объекта определяет размер минимальной суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Тип объекта указывается в карте учета опасного производственного объекта.

2.14. Свидетельство о регистрации опасных производственных объектов– номерной бланк строгой отчетности, выполненный типографским способом по установленной форме, единый для организации и всех, эксплуатируемых в ее составе опасных производственных объектов. Свидетельство о регистрации, выданное организации любой организационно-правовой формы и формы собственности, по ее местонахождению (согласно ее учредительным документам), содержит сведения об организации (название, местонахождение) присвоенный ей регистрационный номер, перечень и номера, эксплуатируемых опасных производственных объектов, их наименование, даты регистрации и последующей перерегистрации.

3. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.

3.1. Исполнение Службой государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с:

требованиями статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752, 2006, №52,ст.5498);
Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» («Собрание законодательства Российской Федерации», 09.08.2004, № 32, ст. 3348; 30.01.2006 № 5 ст. 544; 29.05.06 №23, ст.2527; 25.12.2006 №56(3ч), ст.5587; «Российская газета», № 170, 11.08.2004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 49 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 14.02.2005, № 7, ст. 560);
Общими правилами безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов ПБ 03-517-02, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. № 61-А, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2002 г. № 3968 (Российская газета от 5 декабря 2002г. №2 31);
Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371» О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 48, ст. 5938; 2005, № 7, ст. 560);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти». («Собрание законодательства Российской Федерации», 24.01.2005, № 4, ст. 305).
Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра РД 03-16-2006, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 июля 2006г. № 682, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2006 г., № 8176 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 36 от 4 сентября 2006 г.);
РД 03-616-03 «Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов» утвержденным приказом Госгортехнадзора России от 19 июля 2003 года № 138 (с учетом внесенных изменений, утвержденных приказом Госгортехнадзора от 4 мая 2004 года № 62 и приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 июня 2006 года № 682);

4. Органы исполнительной власти, участвующие в исполнении государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов; их взаимодействие.

4.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации осуществление государственной функции по ведению государственного реестра опасных производственных объектов возложено на Службу.

4.1.1 Службой и ее территориальными органами осуществляются государственные функции по регистрации опасных производственных объектов (за исключением объектов подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право регистрации подведомственных производственных объектов) и ведению государственного реестра опасных производственных объектов территориальных разделов, его территориальных разделов.

4.1.2. Служба, для обеспечения государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, разрабатывает единые методологические и программные принципы осуществления этих функций. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности при разработке федеральными органами исполнительной власти нормативных документов по идентификации и регистрации подведомственных им объектов, ведению соответствующих ведомственных разделов государственного реестра опасных производственных объектов.

4.2. Федеральные органы исполнительной власти ( их регистрирующие органы), которые на основании постановления Правительства Российской Федерации или указа Президента Российской Федерации уполномочены на выполнение определенных контрольно-надзорных функций в области промышленной безопасности, в том числе - регистрацию подведомственных опасных производственных объектов, осуществляют государственные функции по регистрации соответствующих подведомственных опасных производственных объектов и ведению ведомственных разделов государственного реестра опасных производственных

4.3. В соответствии с полномочиями, определенными указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, государственные функции по регистрации подведомственных опасных производственных объектов и ведению ведомственных разделов государственного реестра опасных производственных объектов осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти *:

Министерство обороны Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерство юстиции Российской Федерации;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
Федеральная служба охраны Российской Федерации;
Служба внешней разведки Российской Федерации;
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;
Федеральная служба специального строительства Российской Федерации.

4.4. Порядок и условия взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, перечисленных в п.4.3 настоящего Регламента, и Службы при осуществлении государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра, регистрации подведомственных объектов и ведению ведомственных разделов государственного реестра определяются настоящим Регламентом и соответствующими Соглашениями о взаимодействии.

II. Требования к регистрирующим органам при исполнении государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов.

1. На всей территории Российской Федерации регистрация опасных производственных объектов и ведение государственного реестра опасных производственных объектов осуществляется на основе единых нормативно-методических и программных принципов и представляет собой последовательность действий по идентификации, сбору, документированию, внесению, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о действующих опасных производственных объектах и эксплуатирующих их организациях.

2. Государственные функции по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению его территориальных и ведомственных разделов осуществляют регистрирующие органы (РД 03-16-2006).

3. Регистрирующему органу в соответствии с ведомственной принадлежностью, присваиваются коды - индекс органа исполнительной власти (приложение № 1) для систематизирования информации государственного реестра опасных производственных объектов.

Регистрирующими органами являются:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в том числе ее территориальные органы;
Федеральные органы исполнительной власти (перечисленные в п.4.3 главы I Настоящего регламента), в том числе их территориальные органы.

4. Территориальные органы Службы осуществляют государственные функции по регистрации опасных производственных объектов (за исключением объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, перечисленным п. 4.3. главы I) и ведению территориальных разделов государственного реестра опасные производственных объектов.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (согласно п.4.3 главы I) осуществляют государственные функции по регистрации опасных производственных объектов подведомственных им организаций и ведению ведомственных разделов государственного реестра.

5. Регистрирующим органом назначается должностное лицо(а), ответственное за осуществление государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведение государственного реестра опасных производственных объектов, его территориального или ведомственного раздела.

Государственная функция по регистрации опасных производственных объектов осуществляется регистрирующим органом в отношении организаций, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов.

6. Осуществление государственной функции по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов регистрирующий орган проводит для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций, на основании результатов идентификации - выявления в составе эксплуатирующей организацией опасных производственных объектов, их местонахождения и определения количественных и качественных характеристик объектов.

7. Регистрирующий орган осуществляет государственную функцию по регистрации опасных производственных объектов в отношении арендуемых опасных производственных объектов, регистрируя их в составе организации – арендатора.

8. Регистрирующий орган, соответствующий месту нахождения (регистрации) организации, указанному в ее учредительных документах, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, в том числе эксплуатируемых подразделениями этой организации, и выдает ей единое свидетельство о регистрации в государственном реестре (приложение № 2) всех эксплуатируемых в ее составе опасных производственных объектов, вне зависимости от их места эксплуатации.

9. При осуществлении государственной функции по ведению государственного реестра, его территориальных и ведомственных разделов регистрирующие органы:

осуществляют процедуру внесения изменений в государственный реестр опасных производственных объектов при их возникновении (количественных или качественных) в сведениях, содержащихся в выданном свидетельстве о регистрации, карте учета объекта или сведениях, характеризующих опасный производственный объект;
осуществляют процедуру исключения объекта из государственного реестра опасных производственных объектов в случае, когда у опасного производственного объекта не стало признаков опасности или не стало самого объекта (продали, отдали в аренду, списали с баланса, законсервировали на срок более года и т.п.);
осуществляют процедуру перерегистрации всех опасных производственных объектов организации по истечении 5 лет после регистрации ее первого опасного производственного объекта или предыдущей перерегистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

10. Взаимодействие организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и регистрирующих органов при исполнении государственной функции по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов осуществляется на бесплатной основе.

11. Регистрирующий орган разъясняет порядок осуществления процедуры регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов при телефонных, письменных и устных обращениях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

*Список может изменяться на основании соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации или указов Президента Российской Федерации

1 2 3

	Административный регламент Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный...		Утверждено Постановлением Исполнительного комитета Высокогорского... Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам...
	Административный регламент Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий...		Новый административный регламент мвд с 1 апреля 2017 года Новый административный... Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей
	Административный регламент Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском...		Административный регламент Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском...
	Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги... Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных...		Утвержден Постановлением Администрации города Норильска от 3 ноября... Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;...
	Постановлением Правительства Кировской области от № административный регламент Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный...		Административный регламент муниципальной услуги «Регистрация граждан... Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных...

Административный регламент

Похожие: