Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукциона на право заключения таких соглашений.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
Структурным подразделением Министерства, непосредственно оказывающим государственную услугу, является Управление.
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений осуществляется двумя способами:
проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
Участником аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель либо их уполномоченные представители по предъявлению доверенности. Аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения является открытым;
заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
Заявителями на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Результатом предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственного соглашения является:
заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона;
заключение охотхозяйственного соглашения с заявителем, у которого долгосрочное право пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги посредством проведения аукциона.
Извещение о проведении аукциона публикуется Министерством в газете "Северная Осетия" и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах не менее чем за двадцать пять рабочих дней до дня проведения аукциона. Содержание извещения о проведении аукциона и документации об аукционе регламентированы пунктами 6 и 7 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Прием заявок на участие в аукционе прекращается за пять дней до дня проведения аукциона.
Протокол приёма заявок на участие в аукционе подписывается в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приёма заявок.
Аукцион проводится не ранее чем через пять дней с даты окончания срока приёма заявок.
В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона победитель аукциона уведомляется об обязанности перечислить на расчетный счет Министерства денежные средства в размере, равном цене права на заключение охотхозяйственного соглашения.
Победитель аукциона в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об обязанности внесения платы за право заключить охотхозяйственное соглашение перечисляет её на счёт, указанный в документации об аукционе.
В течение десяти рабочих дней со дня получения данных о поступлении платы за право заключить охотхозяйственное соглашение с победителем аукциона заключается охотхозяйственное соглашение. Соответствующие сведения вносятся в государственный охотхозяйственный реестр.
В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются участникам, не победившим в аукционе.
Министерство вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона публикуется в СМИ в течение пяти рабочих дней и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.
В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона Министерство уведомляет участников аукциона о своем решении и возвращает участникам аукциона денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.
Информация о результатах аукциона публикуется в СМИ в течение пяти рабочих дней и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
2.5. Срок предоставления государственной услуги без проведения аукциона составляет три месяца с момента регистрации заявления на заключение охотхозяйственного соглашения.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";
Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;
Налоговым кодексом Российской Федерации от 05 августа 2000 г. N 117-ФЗ;
Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функции и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений";
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения";
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 г. N 110 "Вопросы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания";
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 г. N 51 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функции (предоставления государственных услуг)";
Регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
С проведением аукциона.
Для участия в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения заявители предоставляют в установленный срок следующие документы:
заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе (приложение 2);
документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе.
Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
Без проведения аукциона:
заверенные копии устава юридического лица или паспорта для индивидуальных предпринимателей, учредительного договора;
копия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира;
копия договора (или нормативного акта) о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в Республике Северная Осетия-Алания (с последующими изменениями и дополнениями);
копия договора аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, заключенного по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (при наличии);
документы, подтверждающие назначение (избрание) руководителя юридического лица (только для юридического лица).
Министерство запрашивает в уполномоченном органе свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика для индивидуальных предпринимателей, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов на участие в аукционе является нарушение срока подачи документов, определенного в пункте 2.4 Регламента.
Оснований для отказа в приеме документов на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона не предусмотрено.
2.10. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
непредставление определенных пунктом 2.7 Регламента документов;
непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления требования обеспечения заявки на участие в аукционе до дня окончания приема документов на участие в аукционе;
несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, за исключением указанных выше, не допускается.
2.11. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
принятие Министерством решения об отказе от проведения аукциона;
признание аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 3.7 Регламента.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания определяются:
при заключении охотхозяйственного соглашения по результатам проведения аукциона - пунктом 3.4 Регламента;
при заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона - пунктом 3.9 Регламента.
Максимальное время ожидания при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 10 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу по предварительной записи или для получения информации не должно превышать 10 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию об органе, предоставляющем государственную услугу.
Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть снабжены табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо), компьютерами, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление государственной услуги.
Места для информирования в помещениях, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. На информационных стендах размещается адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет", адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, информация о порядке предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, перечень документов, предоставление которых необходимо для участия в аукционе, образец заявления на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Информация о государственной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/).
Форма заявки на участие в аукционе доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Заявители вправе представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
|