Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и прилагающихся к нему документов;
- выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
- отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственных услуг, и которые должны быть предоставлены в иные органы и организации:
- в Департаменте находятся формы заявлений на получение разрешения, квитанции на оплату сборов и государственной пошлины.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- идентификационный номер налогоплательщика.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» следующих административных процедур:
Предоставление государственной услуги в электронном виде невозможно, но при этом имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)» (в том числе с формами и образцами документов).
3.1.4. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении №1 к настоящему Административному регламенту
3.2. Описание каждой административной процедуры:
3.2.1. Прием заявления и прилагающихся к нему документов:
Основанием для начала осуществления административного действия является поступление заявления в Департамент о выдаче разрешения либо к должностным лицам Департамента, дислоцированных в районах Республики Саха (Якутия).
Ответственным лицом за прием заявления и прилагаемых документов, поступивших от Заявителя, является уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор.
Заявление можно передать следующими способами:
а) непосредственно при обращении Заявителя в Департамент;
б) почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по адресу Департамента.
в) при обращении за предоставлением государственной услуги посредством МФЦ (в случае подачи заявления разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит их добычи).
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
фактический адрес проживания;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;
предполагаемые сроки охоты;
места охоты;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.
В случае если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, в заявлении дополнительно указываются наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является заявитель, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
В отдельных случаях одновременно с заявлением о выдаче разрешения заявителем представляются документы, указанные в пункте 2.6.2. настоящего Административного регламента.
Критерии принятия решений при приеме заявления являются поступление необходимого заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
Уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор осуществляет проверку заявления и приложенные к нему документы на предмет соблюдения формы заявления и наличия всех документов.
Результат административной процедуры и порядок передачи результата является регистрация заявления, и исполнение уполномоченным должностным лицом Департамента, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация в письменной форме на бумажном носителе в соответствующих Журналах выдачи разрешений.
Максимальный срок выполнения административного действия – в течение одного рабочего дня.
3.2.2. Выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов:
Основанием для начала осуществления административного действия является проверенное заявление с прилагаемыми к нему документами.
В случае соответствия заявления и представленных документов пункту 2.6. настоящего Административного регламента уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор сообщает (устно, письмом, электронной почтой или по телефону) заявителю о принятом решении и о возможности выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, делает соответствующую резолюцию на заявлении и передает платежные документы (квитанция об оплате сборов и государственной пошлины) заявителю.
После предоставления заявителем платёжных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор, ответственный за рассмотрение документов:
- оформляет бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
- регистрирует подписанное разрешение на добычу охотничьих ресурсов в журнале регистрации выданных разрешений;
- выдает бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявителю государственной услуги.
Ответственным лицом за выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов является уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор.
Критериями принятия решения о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов являются соответствие представленного заявления и документов требованиям пункта 2.6. настоящего административного регламента.
Результатом административного процедуры является принятие решения и выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Способом фиксации результата выполнения административного процедуры является запись в журнале регистрации выданных разрешений.
3.2.3. Отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов:
Основанием для начала осуществления административного действия является проверенное заявление с прилагаемыми к нему документами
В случае наличия одной из оснований указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор:
- сообщает (устно, письмом, электронной почтой или по телефону) заявителю об отказе выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
- готовит мотивированный отказ о невозможности выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
- направляет или передает мотивированный отказ заявителю в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления.
Ответственным лицом за подготовку и выдачу отказа в разрешении на добычу охотничьих ресурсов является уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор.
Критериями принятия решения об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов являются наличие одной из оснований указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента.
Результатом административного процедуры является направление заявителю мотивированного отказа.
Способом фиксации результата выполнения административного процедуры является запись в журнале.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решения:
4.1.1. Текущий контроль осуществляется: Руководителем Департамента, Первым заместителем Руководителя Департамента, Руководителем отдела федерального государственного охотничьего надзора Департамента, лицами, их замещающими.
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
Порядок и осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.1.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги:
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Положения, характеризующие требования к порядку и оформлению форм контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенеий и организаций:
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководителем Департамента и государственными гражданскими служащими при осуществлении государственной услуги к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в суд.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
Перечень правонарушений, вследствие которых должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:
неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления;
нарушение срока и порядка их рассмотрения;
принятие заведомо необоснованного, незаконного решения,
предоставление недостоверной информации;
разглашение сведений, ставших ему известных при предоставлении государственной услуги.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);
в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Управления направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Каждый гражданин, который считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является не рассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Каждый гражданин имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента или в Правительство Республики Саха (Якутия).
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
Жалоба рассматривается в тридцатидневный срок.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
По результатам рассмотрения обращения должностное лицо рассматривающий обращение принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований, о чем заявителю направляется мотивированный ответ.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной услуги
по выдаче разрешений на право добычи охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий Республики Саха (Якутия), за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
БЛОК СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
-
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения
|
-
Рассмотрение заявления, проверка содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, оформление и выдача заявителю разрешение или направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа
|
Решение о выдаче разрешения
|
Решение об отказе в
выдаче разрешения
|
Мотивированное уведомление заявителя
о принятом решении
|
Оформление и выдача заявителю разрешения
|
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной услуги
по выдаче разрешений на право добычи охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий Республики Саха (Якутия), за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
Образец оформления заявления о выдаче разрешения
Руководителю Департамента охотничьего
хозяйства РС (Я) _____________________________
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________
Паспорт серии_____________ №__________________
выдан________________________________________
_____________________________________________
дата выдачи____________________________________
адрес _________________________________________
_____________________________________________
Охотничий билет серии _________________________
№______________ дата выдачи ___________________
Рекомендуем указать:
Тел.__________________________________________
ИНН _________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов
В целях осуществления ______(вид охоты)_______ охоты прошу выдать разрешение на добычу охотничьих ресурсов, на территории угодий общего пользования ____________________________________ улуса (района) Республики Саха (Якутия), в установленные сроки охоты, на следующие виды охотничьих ресурсов:
№ п/п
|
Вид/группа видов охотничьих ресурсов
|
Количество, особей
|
Пол
|
Возраст
|
Предполагаемые сроки охоты
|
начало
|
окончание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________ __________________________
(дата) (подпись) |
