За отчетный период фактическое освоение средств составило 49 240,3 млн руб., в том числе из средств федерального бюджета поступило 11 245,4 млн руб.
Скачать 4.45 Mb.
|
Общие выводы: В целом по программе целевые индикаторы эффективности, намеченные на 2010 год, исполнены. В 2010 году наблюдается увеличение доли выпускников начального/среднего профессионального образования, трудоустроенных по специальности в истечении года, до 73,1/72,9, что соответственно превысило плановый показатель на 9,9% и 8%. В 2010 году из 6 092 выпускников образовательных учреждений СПО федерального и регионального подчинения, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), трудоустроено 4445 или 73% от общего количества. В том числе выпущено: специалистов со средним профессиональным образованием – 2851 чел., из них трудоустроено – 2077 (72,9%), рабочих кадров – 3241 чел., из них трудоустроено – 2368 (73,1%) чел. По сравнению с 2009 годом данный показатель улучшился по учреждениям начального профессионального образования на 7,1% и по учреждениям среднего профессионального образования на 1,6% в результате системной работы образовательных учреждений с работодателями на местах. В 2010 году повысился удельный вес выпускников учреждений среднего профессионального образования, получивших дипломы с отличием на 1,3% (2009 г. – 7,7%, 2010 г. – 9%). Вместе с тем, снизился показатель получения выпускниками начального профессионального образования повышенных разрядов на 2,4 % (2009 г. – 19,4%, 2010 г. – 17%). Основной причиной снижения показателя качества начального и среднего профессионального образования с плановыми является недостаточное финансирование и текучесть педагогических кадров из-за низкой зарплаты. В учреждениях среднего профессионального образования открыты новые специальности «Строительство и эксплуатация автомобильных дорог аэродромов» в Алданском политехническом техникуме, «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений» в Сунтарском колледже, «Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения» в Мирнинском индустриальном техникуме. Таблица 3.2. Результаты эффективности реализации целевой программы в 2010 году
При этом государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) целевой программы не проведены работы по разработке методики оценки эффективности целевой программы, не организована работа по привлечению дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета, местного бюджетов, не размещен на официальном сайте курирующего министерства комплекс информационных материалов по целевой программе, включающий данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий. По результатам проведенной оценки эффективности Программа признана недостаточно эффективной (получено 66,17 балла). В 2009 году по итогам проведенной оценки эффективности получено 67,69 балла. Общие рекомендации и предложения: Государственному заказчику программы необходимо:
4. Республиканская целевая программа «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2011 года №602. Государственным заказчиком – координатором программы выступает Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), в том числе в разрезе исполнителей: - по подпрограммам «Радиоэкологическая обстановка на территории Республики Саха (Якутия)», «Развитие системы особо охраняемых природных территорий РС(Я)», «Экологическое образование и просвещение» - Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия); - по подпрограмме «Развитие ГУ Республиканский зоопарк «Орто-Дойду» - ГУ Республиканский зоопарк «Орто-Дойду»; -по подпрограмме «Создание государственной системы экологического мониторинга РС(Я)» – ГУ Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга; - по подпрограмме «Водохозяйственные и водоохранные мероприятия» - Департамент по водным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ»; - по подпрограмме «Консервация хвостохранилищ» - ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ»; - по подпрограмме «Оздоровление экологической обстановки Алмазной провинции» - ГУ Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга; - по подпрограмме «Биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)» - Департамент биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия). Цель программы – сохранение и восстановление природной среды, обеспечивающей экологическую безопасность населения Республики Саха (Якутия), и переход региона к устойчивому развитию. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: - Создание государственной системы экологического мониторинга Республики Саха (Якутия) - Проведение водоохранных и водохозяйственных мероприятий для обеспечения населения республики питьевой водой нормативного качества и для защиты населения от негативного воздействия вод; - Обеспечение экологической безопасности в зоне хвостохранилищ ликвидированных горнодобывающих предприятий; - Улучшение экологической обстановки улусов «алмазной провинции»; - Обеспечение радиационной безопасности на территории республики; - Совершенствование республиканской системы особо охраняемых природных территорий; - Обеспечение сохранности и расширения биологического разнообразия; - Развитие республиканского зоопарка «Орто Дойду», как уникального природоохранного и туристического комплекса; - Совершенствование системы экологического образования и просвещения населения. В 2010 году на реализацию программы в целом было предусмотрено 535,41 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 363,66 млн.руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 167,05 млн.руб., внебюджетных источников – 4,7 млн.руб. Таблица 4.1. Финансирование программы в 2010 году Млн.руб.
*с учетом финансирования остатков прошлых лет по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2009 год Фактическое освоение средств составило 524,86 млн.руб., в том числе из средств федерального бюджета 363,66 млн.руб. (100%), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 156,5 млн.руб. (93,7%), внебюджетных источников – 4,7 млн.руб. (100%). Краткая характеристика мероприятий программы, выполненных в 2010 году. Капитальные вложения В рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по В рамках подпрограммы «Водохозяйственные и водоохранные мероприятия» по капитальным вложениям было предусмотрено финансирование в сумме 462,05 млн.руб., в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 7 объектов в размере 93,69 млн.руб., за счет средств федерального бюджета в сумме 363,66 млн.руб.:
Кроме того, в рамках подпрограммы «Оздоровление экологической ситуации улусов «Алмазной провинции» на реконструкцию и строительство очистных сооружений в гг.Мирный, Удачный, Ленск и п.Айхал было направлено 4,7 млн.руб. за счет средств внебюджетных источников. Прочие текущие расходы В части текущих мероприятий реализация программы осуществлялась по 9 подпрограммам с общим объемом финансирования 73,36 млн.руб. Освоение средств составило 99,08%. 4.1. Подпрограмма «Создание государственной системы экологического мониторинга РС(Я)» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 3,65 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Средства освоены в полном объеме. В ходе реализации подпрограммы заключено 5 госконтрактов на приобретение лабораторного оборудования в размере 1,6 млн.руб. При этом выделенные средства в размере 56,2% были использованы не на конкурсной путем заключения договоров на проверку лабораторного оборудования, приобретение расходных материалов. В 2010 г. разработаны программы экомониторинга в зоне деятельности АК АЛРОСА и ОАО ЯТЭК. Создана лаборатория в г. Олекминск, которая будет обеспечивать аналитический контроль на территории крупного промышленно-развивающегося района, которая оснащена лабораторным оборудованием, химреактивами, химпосудой, методической литературой, офисной и лабораторной мебелью. За 2010 год из 33 улусов (районов) республики в лаборатории ГУ РИАЦЭМ доставлено 4375 проб (выполнение плана 119%), в т.ч. 2667 проб воды (2089 – в 2009г.), 1023 пробы почвы (926 – в 2009г.), 146 проб донных отложений (18 – в 2009г.), 438 проб снега (422 – в 2009г.), выполнен 101 замер атмосферного воздуха. Охват территории Республики экологическим мониторингом в 2010 году увеличился с 30% до 32%. Аналитическим контролем в 2010 году было охвачено 224 водных объекта, 42 очистных сооружения, 34 предприятия золотодобычи (56 участков), 12 хвостохранилищ. Для информирования населения об экологической ситуации в республике, выпущены седьмой и восьмой номера бюллетеня «Экологический мониторинг» ГУ РИАЦЭМ. Частично совершенствована аналитическая база экологического мониторинга, в лабораториях (РАИ, Алданской, Томпонской, Усть-Янской, Олекминской СИГЭКиА) внедрены современные методы исследований природных сред, в т.ч. почвы, атмосферного воздуха, донных отложений, снегового покрова. В рамках данной подпрограммы приобретена передвижная лаборатория с дополнительным лабораторным оборудованием, которая служит не только средством доставки специалистов учреждения к месту проведения мероприятий экологического мониторинга, но и позволяет обеспечить качественный отбор проб, проводить на месте необходимые замеры и некоторые виды анализов («анализы первого дня»), что, безусловно, повышает оперативность и качество проводимых работ. В 2010 г. для РАИ приобретено оборудование для анализа атмосферного воздуха (газоанализаторы Р-320-А2 и СВ- 100) с определением содержания в атмосферном воздухе оксида серы, сероводорода и оксида углерода. В Алданскую СИГЭКиА приобретена приставка к анализатору ртути (ртуть в воде, воздухе) для определения содержания ртути в почве, что является актуальным в данном районе с развитой золотодобывающей промышленностью. Для Алданской, Усть-Янской, Томпонской СИГЭКиА приобретены новые фотоэлектроколориметры, иономеры, сушильные шкафы и другое оборудование, требующее замены. Приобретена офисная (СЭМ, РАИ, Алданская, Усть-Янская, Олекминская и Томпонская СИГЭКиА) и лабораторная мебель (РАИ, Олекминская СИГЭКиА); компьютерный комплекс к специализированному оборудованию для Олекминской и Алданской СИГЭКиА, что позволяет осуществлять более качественную и оперативную обработку данных химико-аналитических исследований. В 2010 году проведены процедуры аккредитации СИГЭКиА: Томпонской, Усть-Янской, Нижнеколымской, Оймяконской на новый срок, Алданской - на новый срок с расширением области аккредитации. 4.2. Подпрограмма «Водохозяйственные и водоохранные мероприятия» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 15,0 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Средства освоены в полном объеме. В ходе реализации подпрограммы было заключено 6 госконтрактов на поставку установки очистки воды, прокладку водопровода, строительство ГТС, НИР в размере 15,0 млн.руб. Выделенные бюджетные ассигнования направлены на:
Разработка рабочего проекта закончена. Результатом перепроектирования является изменение предусмотренного в рабочем проекте стального трубопровода на полиэтиленовый. В итоге реализации данного мероприятия население с. Сайылык Кобяйского улуса будет обеспечено качественной питьевой водой.
Работы согласно государственным контрактам выполнены в полном объеме. Всего протяженность трубопровода согласно рабочего проекта составляет 6,624 км., станций водоподготовки (ВОС) 6 шт. По итогам 2010 с нарастающим водопровод смонтирован полностью, построено и готово к эксплуатации 3 водоподготовительных станций (№1, №5, №6). У станции №3 закончены общестроительные работы. Водоподготовительная станция представляет собой здание из бруса 18/18 мм. 6х6 м., с оборудованием по очистке воды.
Разработан рабочий проект. В итоге реализации данного мероприятия население с. Кобяй Кобяйского улуса будет обеспечена качественной питьевой водой.
Разработан рабочий проект. В результате реализации данного мероприятия население с. Телиги будет обеспечено источником водоснабжения для хозяйственно-бытовых и технических нужд.
Разработан рабочий проект. В результате реализации данного мероприятия будет урегулирован уровень оз. Белое, что приведет к благоприятным условиям для разведения промысловых видов рыб.
Разработана программа, которая 26.10.10 г. одобрена на научно-техническом совете Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) Целью программы является обеспечение населения Республики Саха (Якутия) питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям. Ожидаемые основные результаты реализации программы: - увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению и водоотведению, с 45 – 51 %% до 69 %; - увеличение доли проб воды, соответствующих нормативным требованиям, с 75 – 85,5 %% до 96 – 98 %%; - увеличение доли нормативно-очищенных сточных вод с 58 % до 89,3 %. 4.3. Подпрограмма «Консервация хвостохранилищ» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 17,0 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение средств составило 16,57 млн.руб.(97,5%). За отчетный период было заключено 4 контракта. В рамках подпрограммы осуществлялось финансирование следующих мероприятий:
4.4. Подпрограмма «Оздоровление экологической обстановки Алмазной провинции» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 4,8 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Выделенные средства освоены в полном объеме. В ходе реализации подпрограммы было заключено 8 контрактов на приобретение лабораторного оборудования, вытяжного шкафа, транспортного средства МТЛБ в размере 3,6 млн.руб. При этом 25% средств были использованы не на конкурсной основе путем заключения договоров на приобретение лабораторного оборудования, расходных материалов, химреактивов и др. Система экологического мониторинга Алмазной провинции представлена 3 лабораториями Ленской, Мирнинской, Нюрбинской СИГЭКиА ГУ РИАЦЭМ. В рамках реализации подпрограммы в 2010 г. Ленская СИГЭКиА оснащена приборным комплексом «Спектроскан» (госконтракт с ООО «Спектрон РСА»), внедрены методы определения содержания тяжелых металлов в почве без предварительной пробоподготовки. Внедрение данного прибора позволило значительно увеличить объем исследуемых проб почвы и уменьшить время анализа при высокой степени чувствительности прибора. В весенне-летний период производился регулярный контроль качества воды водных объектов, и почвенного покрова попадающих в зону влияния нефтеразливов на 1351,5 км МН ВСТО в Ленском районе. Превышения содержания нефтепродуктов в почве относительно фоновых показателей достигали 434 раз (48,7 мг/г). По результатам контрольных мероприятий, после зачистки территории силами Ленского РНУ, в августе т.г. установлено превышение содержания нефтепродуктов относительно фоновой пробы в устье Безымянного ручья до 36 раз. В течение летне-осеннего сезона периодически фиксировалось превышение содержания нефтепродуктов в воде рч.Иенчик, попадающего в зону влияния места разлива до 3,8 ПДКр/х. На территории Ленского района организованы регулярные исследования притоков р.Нюя: Эйибдяк, Киен-Юрях, Бычанга, Таас-Юрях, Кэримнэх, Туруктах. Значимых превышений ПДКрх по содержанию нефтепродуктов не обнаружено. Ручьи и притоки крупных рек (р.р. Туолба, Туолбачан) на местах ПП МН в Алданском и Олекминском районах, загрязнены органическими веществами по ХПК до 1,2-2,5 ПДК, ионами аммония 1,3-2,7 ПДК, нитритами 1,3-3,2 ПДК, как следствие жаркого лета и малой проточности ручьев. В результате оснащения лабораторий аспираторами для забора проб воздуха, начаты работы по определению взвешенных веществ, фенолов в атмосферном воздухе. За период с 2007-2010 г. количество компонентов определяемых в лабораториях возросло с 5 до 57. Мирнинской СИГЭКиА проведена работа по оценке современного состояния основных компонентов экосистем в зоне влияния Вилюйского водохранилища. Нюрбинской СИГЭКиА проведены экогеохимические исследования в зоне влияния Накынского горно-добывающего предприятия на р. Марха (Нюрбинский улус). По результатам аналитических исследований отобранных проб установлено негативное влияние промышленной площадки на качество воды р. Марха. Лаборатории оснащены расходными материалами к оргтехнике и лабораторному оборудованию, химреактивы, химпосуда, спецодежда, защитные средства. С внедрением новых методов исследований проведена процедура аккредитации на новый срок с расширением областей аккредитации Ленской и Нюрбинской СИГЭКиА. Экспертом СААЛ Беляевой С.А. (г. Санкт-Петербург) проведена инспекционная проверка и консультационная помощь в Мирнинской СИГЭКиА. 4.5. Подпрограмма «Радиоэкологическая обстановка на территории Республики Саха (Якутия)» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 3,7 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение средств составило 3,55 млн.руб. (96%). В ходе реализации подпрограммы было заключено 5 контрактов на сумму 3,55 млн.руб. В рамках подпрограммы осуществлялось финансирование 5 мероприятий:
В рамках данного мероприятия:
В рамках данного мероприятия:
В рамках данного мероприятия:
В рамках данного мероприятия:
В рамках данного мероприятия:
4.6. Подпрограмма «Развитие системы особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 1,7 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение средств составило 1,69 млн.руб. (99,7%). В ходе реализации подпрограммы заключено 9 контрактов на поставку товара в размере 1,7 млн.руб. В отчетном году в рамках мероприятия «Материально-техническое оснащение базы особо охраняемых природных территорий» приобретено 3 снегохода «Буран», 4 лодочных мотора «Parsun», 24 радиостанций «Карат-2», 22 бензопил на общую сумму 1,7 млн.руб. Данные материально-технические средства распределены в улусные инспекции охраны природы приказами Министерства охраны природы РС (Я) от 19 июля 2010 г № 01-09/1-212, от 17 ноября 2010г. № 01-05/3-30 и от 11 января 2011г. № 01-05/3-1. 4.7. Подпрограмма «Биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 23,51 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоение средств оставило 23,419 (99,6%) В ходе реализации подпрограммы заключен 21 госконтракт на сумму 16,93 млн.руб., 131 договор на сумму 6,58 млн.руб. или 27,9% средств от общего объема выделенных средств использованы не на конкурсной основе. В рамках реализации мероприятий подпрограммы за отчетный период:
Проведено обследование мест родовых берлог белых медведей. Установлено, что весной 2010 г. в пределах архипелага Медвежьих островов находилось не менее 9-10 медведей, в том числе не менее 4 медведицы с приплодом. Также как и в предыдущие годы была холодная и ветреная весна, что возможно сказалось на активности медведиц. Организовано слежение за осенним перемещением белых медведей на побережье Восточно-Сибирского моря в РР "Курдигино-Крестовая" в Нижнеколымском улусе. В осенний период 2010 г. по побережью моря прошло несколько меньше белых медведей (13 особей), чем в прошлые годы. Вызывает некоторую настороженность отсутствие медведиц с потомством, все звери были одиночками. Кроме того, если в прошлые годы все звери двигались целенаправленно на восток, то в наблюдаемый период, часть животных (3 особи) вернулись в обратном направлении. Проведено обследование территории, прилегающей к кордону Крестовая. В летнее время обследованная территория резервата является местом гнездования: сапсана – 3 пары, канадского журавля – 13 выводков (52 особи), очковой гаги – 4 выводка, белого гуся – 21 выводок (185 особей), малого тундрового лебедя – 4 выводка. Кроме того отмечены пискулька, белоклювая гагара, сибирская и обыкновенная гаги, полярная крачка. По расчетам полученных данных установлено, что за период наблюдений вдоль побережья в районе кордона пролетело не менее 35-40 тыс. очковых и сибирских гаг.
4.8. Подпрограмма «Развитие ГУ Республиканский зоопарк «Орто-Дойду» Общий объем финансирования по подпрограмме составил 3,0 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Средства освоены в полном объеме. В ходе реализации подпрограммы было заключено 1 контракт на сумму 2,9 млн.руб. на строительство вольера для бурых и белых медведей, 3 договора (счет – фактур) на сумму 0,1 млн.руб. или 3,3% средств использованы не на конкурсной основе. Построена I очередь вольера для белого медведя (вольерная часть). Это две бетонные стены для наружного вольера площадью 4х11м и теплое помещение площадью 18х6м и высотой потолка 3 метра. В 3 квартале 2010 года произведены работы по устройству фундумента, полов, кладка стен, наружная и внутренняя отделка. В 4 квартале 2010 года произведены работы по установке окон и дверных блоков, внутренняя отделка стен и потолков, монтаж металлических конструкций. По результату аукциона образовалась экономия на сумму 58,02 тыс.руб., в связи с этим было принято решение приобрести электрогенератор на сумму 52,0 тыс.руб. и циркуляционный насос на сумму 6,02 тыс.руб. Электрогенератор является резервным источником питания для работы электроизгороди, фильтров и насосов вольера
Общий объем финансирования по подпрограмме составил 1,0 млн.руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Средства освоены в полном объеме. В ходе реализации подпрограммы было заключено 10 контрактов на сумму 1,0 млн.руб. на изготовление информационных аудиороликов, видеороликов, выпуск информационных полос, размещение информационных материалов и т.д. В рамках данной подпрограммы проведена широкомасштабная республиканская экологическая акция «Природа и мы», изготовлены информационные аудиоролики, радиопередачи, информационно-агитационная продукция буклеты по экологической тематике, плакаты, установлены баннеры и др. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год | | «Металлург» основан в 1988 году по инициативе руководства металлургического комбината. В 2011 году на реализацию благотворительных... |
 | По итогам 1 полугодия т г в доходы местных бюджетов поступило 2586 млн руб., что на 97 млн руб больше аналогичного периода прошлого... | | По итогам работы за 2012 год получено доходов в районный бюджет – 437,2 млн руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов 143,4... |
| Начислено населению – 431,85 млн руб., оплачено – 419,66 млн руб., процент сбора составляет 97,2% | | Сша и уменьшился по сравнению с 2011 годом на 16,1% в том числе, экспорт составил 307,0 млн долл. Сша (снижение в 2,6 раза), импорт... |
| Более 441 млн руб получил Иркутский фсс из федерального бюджета для обеспечения инвалидов в 2015 году | | Усн доступна не всем предпринимателям, а только тем, у которых средняя численность работников не превышает 100 человек, остаточная... |
| Суд по иску Альфа-банка взыскал с Группы Е4, Дальмостостроя и Буреягэсстроя 483 млн руб 3 | | Прокуратура добивается ареста главы "дочки" РусГидро, подозреваемого в незаконном возмещении ндс на 800 млн руб. 3 |