МЧС России и фамилии Сергея Шойгу, одного из лидеров партии "Единая Россия". Такое решение приняла накануне Федеральная антимонопольная служба, отмечает издание. Фильтры для очистки воды производства ОАО "Геракл" назывались "Геракл Шойгу", а производство "Холдинг "Золотая Формула" называло свою продукцию "ZF МЧС (Шойгу). омиссия ФАС России признала эти действия актом недобросовестной конкуренции, отметив, что Шойгу не давал разрешений использовать в названии продукции своей фамилии и названия своего ведомства не выдавал. Одновременно Общества защиты прав потребителя добивается полного запрета на реализацию и производство фильтров Петрика.
/Интерфакс/
Красноярские МЧСники подвели итоги года (Комсомольская правда - online, 24.12.2010)
А Сергей Шойгу лично поздравил спасателей Красноярского края
Нынешний год для Красноярского края выдался очень тяжелым – серьезные паводки, масштабные ЧС (чего стоит одна только авиакатастрофа в Игарке!), разве что горящие хлебные поля, слава богу, обошли наш регион стороной. Вобщем, работы у МЧС в этом году хватило! Но наши ребята справились с ней на «отлично», а Сибирский региональный центр МЧС России – стал лучшим по стране.
Сегодня в МВДЦ «Сибирь» состоялась конференция, на которой руководители МЧС со всего Красноярского края подвели итоги уходящего года. Возглавлял заседание, по поручению главы МЧС России Сергея Шойгу его заместитель – Павел Попов. Сам министр приехать не смог, но направил участникам съезда видеопоздравление. Спасатели не сомневаются – в следующем году работы не убавится, однако уверены – справится с ней им по силам.
Директор Хакасского предприятия МЭС Сибири Владимир Таскин награжден орденом «За заслуги перед Хакасией» (НИА Хакасия, 24.12.2010)
В.Таскин
Фото:
Директор филиала ОАО «ФСК ЕЭС» — Хакасское предприятие МЭС Сибири — Владимир Таскин награжден орденом «За заслуги перед Хакасией». Награда была вручена главой республики Виктором Зиминым 22 декабря на республиканском торжественном собрании, посвященном Дню энергетика, — дает подробности пресс-служба МЭС Сибири.
Орден "За заслуги перед Хакасией" вручается за выдающиеся заслуги в развитии государственности Республики Хакасия, обеспечении прав и свобод граждан, развитии экономики, культуры, науки, образования, здравоохранения, искусства и спорта, за проявленные отвагу и мужество при охране общественного порядка. В разное время этой высшей награды республики были удостоены министр МЧС России Сергей Шойгу, бывший председатель правительства Республики Хакасии Алексей Лебедь.
Общий стаж Владимира Таскина в энергетике — 42 года. Более 13 лет Владимир Иванович возглавляет предприятие, обеспечивающее электроснабжение юга Красноярского края, Республик Хакасии и Тывы. За это время он показал себя высококвалифицированным специалистом, в совершенстве владеющим навыками и знаниями в различных областях энергетики, экономики и менеджмента, умело решающим производственные и кадровые вопросы любой сложности. Грамотный, современный руководитель, компетентный организатор с активной жизненной позицией, профессионал высочайшего уровня Владимир Таскин обеспечил надежную базу для устойчивой работы Хакасского предприятия МЭС Сибири, уверенно ведет свой коллектив по пути поступательного развития.
За большой вклад в развитие электроэнергетики Сибири Владимир Таскин был неоднократно отмечен ведомственными и правительственными наградами.
23 декабря 2010 года в Совете Федерации состоялось награждение руководства МЧС России (ПарлКомм, 24.12.2010)
В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации медалями «15 лет Совета Федерации» были награждены Министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, Первый заместитель главы МЧС России Руслан Цаликов, Статс-секретарь-заместитель Министра МЧС России Владимир Пучков, заместитель Министра МЧС России Александр Чуприян. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий было награждено почётной грамотой Совета Федерации.
В фойе Совета Федерации расположилась выставка, посвященная 20-летию МЧС России, включающая материалы, отражающие деятельность Министерства с момента его создания до настоящего времени.
СПРАВКА
Экспонаты, представленные на выставке
Стенд «СМИС».
Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС) создана с целью предупреждения природных и техногенных ЧС.
СМИС в режиме реального времени решает задачи:
- по контролю критически важных для безопасности людей параметров технологических и природных процессов, работоспособности систем жизнеобеспечения и безопасности, состояния несущих конструкций потенциально-опасных объектов;
- по передаче информации дежурным службам объекта, в ЕДДС и далее по заинтересованным структурам;
- по оперативному обеспечению принятия решений по локализации аварий и ликвидации ЧС.
Малогабаритный телеуправляемый подводный аппарат «ГНОМ».
Телеуправляемый подводный робот «ГНОМ» - это своего рода подводный "телеглаз". Оператор с поверхности нажатием джойстика двигает аппарат в нужном направлении и снимает подводные объекты или наблюдает за подводным миром. В ГНОМе использованы самые современные компьютерные и телекоммуникационные технологии, новейшие материалы, что позволило сделать его простым в управлении, малогабаритным, легким и недорогим. ГНОМ - это первый и пока единственный в мире «персональный» подводный робот, который не требует никаких дополнительных устройств.
Модернизированный мобильный диагностический комплекс для оценки технического состояния зданий и сооружений (ММДК).
Предназначен для оперативной оценки технического состояния зданий и сооружений (объектов), для диагностики опасности их обрушения и возможного индивидуального риска для людей, находящихся внутри или рядом с объектами.
Применение ММДК позволяет:
- оперативно и объективно оценивать техническое состояние зданий и сооружений, пострадавших от пожаров;
- оперативно оценивать опасность их обрушения и возможный индивидуальный риск для людей, находящихся внутри и рядом;
- решать вопросы принятия дальнейших мер по ликвидации последствий пожара;
- формировать заключение о пригодности зданий и сооружений, пострадавших от пожаров, для дальнейшей эксплуатации, о необходимости и возможности их восстановления;
- выбирать наиболее подходящий способ устранения последствий в зависимости от состояния конструкций с учетом характерных особенностей повреждений конструкций, вызванных воздействием высокой температуры и открытого огня во время пожара.
Наземный трехмерный лазерный сканер.
Лазерный сканер швейцарской фирмы «Лейка Геосистемз» предназначен для оперативного определения всех геометрических параметров сооружений в виде трехмерной фотографии. Данная трехмерная модель объекта может служить основой для осуществления мониторинга и планирования аварийно-спасательных работ.
С помощью лазерного сканера можно оперативно определять изменения (деформации) объектов, оценивать текущую ситуацию и проводить поиск людей.
Сканер также может работать как дополнительный прибор поиска пострадавших, а в случае плохой видимости стать основным источником информации о состоянии объекта.
Робототехнические комплексы:
«TELEMAX».
Предназначен для замены людей в особо опасных ситуациях и выполнения визуальной разведки местности, промышленных и жилых помещений, объектов транспорта при любой освещенности, поиска источников ионизирующего излучения и определения их местоположения, перемещения и контейнирования предметов массой до 5 кг, выполнения высокоточных технологичных операций.
Робот МРК-РП.
Предназначен для ведения разведки внутри помещений и на участках местности с помощью телевизионной системы, обнаружения очагов возгорания, выполнения транспортных и технологических операций при тушении пожаров с целью локализации опасной зоны, тушения очагов возгорания с использованием устройств пожаротушения.
«TEODOR».
Предназначен для замены людей в особо опасных ситуациях и для выполнения визуальной разведки местности, промышленных и жилых помещений, на объектах транспорта при любой освещенности, поиска источников ионизирующего излучения и определения их местоположения, перемещения и контейнирования предметов массой до 100 кг, выполнение технологичных операций.
«КОЛИБРИ-6».
Представляет собой шестивинтовую конструкцию продольно-поперечного типа. Обладает встроенной видеокамерой, универсальным стабилизированным подвесом для фото/видеокамеры, датчиками различного назначения, радиотранслятором.
Фотоэкспозиции:
1) «20 лет МЧС России», на которой представлены фотографии, отражающие развитие Министерства.
2) «Жаркое лето 2010» , фотовыставка о природных пожарах лета 2010 года.
Сергей Миронов вручил награды руководству МЧС (ПарлКомм, 24.12.2010)
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел встречу с Министром по делам ГО и ЧС Сергеем Шойгу и вручил главе и руководителям ведомства награды Совета Федерации в связи с 20-летием МЧС России.
В связи с двадцатилетием МЧС России Совет Федерации принимал сегодня гостей – состоялась встреча главы МЧС России С.Шойгу и руководства Министерства с Председателем СФ С.Мироновым, вице-спикером СФ Юрием Воробьевым. Руководители Совета Федерации поздравили Сергея Шойгу с юбилеем Министерства.
В ходе беседы был отмечен высокий профессиональный уровень, ответственность и мобильность подразделений МЧС, эффективность их деятельности по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий.
За большой вклад в формирование укрепление системы гражданской обороны, ликвидацию последствий стихийных бедствий МЧС России было награждено Почетной Грамотой Совета Федерации. Награду вручил председатель палаты Сергей Миронов на заседании Совета палаты, отметив, что впервые в истории Совета Федерации этой награды удостоено Министерство. «И самое главное, все в этом зале, все члены Совета Федерации понимают, что Почетная грамота МЧС вручается совершенно по делу, заслуженно», - подчеркнул Сергей Миронов.
Почетным Знаком Совета Федерации Федерального Собрания РФ «За заслуги в развитии парламентаризма» был награжден Министр по делам ГО и ЧС Сергей Шойгу.
Почетные Грамоты Совета Федерации за личный вклад в создание системы безопасности и гражданской обороны вручены первому заместителю главы МЧС РФ Руслану Цаликову и заместителю министра Александру Чуприяну. За многолетнюю безупречную службу медалью СФ награжден замминистра Владимир Пучков.
20-летний юбилей МЧС России – срок почтенный и в то же время совсем юный. 27 декабря 1990 года было принято постановление Совета Министров РСФСР № 606 «Об образовании Российского корпуса спасателей на правах Государственного комитета РСФСР», который возглавил Сергей Шойгу. А 10 января 1994 года Указом Президента РФ комитет был преобразован в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Сергей Шойгу остается неизменным главой Министерства по делам ГО и ЧС, которое под его руководством прошло серьезный путь становления, профессионального роста и совершенствования методов работы.
Истории работы МЧС России посвящена развернутая в Совете Федерации выставка ведомства.
Культ публичности (Рокфеллер, 24.12.2010)
Заметный тренд уходящего года - демонстрация властью стремления к открытости - в итоге, похоже, сгинул в Химкинском лесу. Общественная дискуссия о трассе Москва-Санкт-Петербург была начата президентом и им же свернута. Активность чиновников в соцсетях тоже чаще выглядит скорее игрой в публичность, чем стремлением сделать прозрачным процесс принятия решений. Практическая польза моды на открытость для граждан и бизнеса - в госуслугах, которые можно получить через интернет, но их набор незначителен.
Политпросвет
14 декабря Дмитрий Медведев, основываясь на решении правительственной комиссии под председательством вице-премьера Сергея Иванова, заявил, что строительство магистрали Москва-Санкт-Петербург через Химкинский лес остановить уже невозможно. Напомним, 26 августа президент принял решение о приостановке строительства трассы. Защитники леса восприняли это как свою победу, а другие неравнодушные увидели в готовности власти обсуждать больной вопрос новую то ли оттепель, то ли перестройку. Теперь понятно: ничего подобного. Президент начал дискуссию, он ее и закончил. Власти пошли на некоторые уступки представителям общественности, с 2005 года протестовавшим против строительства трассы. По заверению руководства страны, компенсация за экологический ущерб составит 4 млрд руб. вместо запланированных 3 млрд руб., а вместо 100 га вырубленного леса будет посажено 500 га.
"Президент считает, что работа с общественными организациями, гражданским обществом, экологическими организациями была поставлена плохо,- заявила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова на брифинге 14 декабря.- Глава государства считает, что пример с Химкинским лесом должен быть уроком того, что такой диалог необходим. Я напомню другой пример, когда диалог с горожанами и организациями привел к отмене строительства "Охта-центра" в Санкт-Петербурге". По словам вице-премьера Сергея Иванова, вопреки опасениям экологов вдоль восьмикилометрового участка трассы через лес не будет никаких объектов инфраструктуры, даже заправок, дорогу оградят шумозащитными экранами, а под ней будут прорыты тоннели для миграции представителей животного мира.
Правда, многие интернет-пользователи отнеслись к обещаниям власти скептически. Характерный комментарий блогера kentavrspb: "Под страной вскоре будут прорыты тоннели для миграции представителей гражданского общества, которых чиновники не замечали и замечать не будут".
Лидер Движения защитников Химкинского леса Евгения Чирикова убеждена, что нормальный диалог власти с гражданами отсутствовал, даже когда Медведев объявил о его начале. "Было всего одно обсуждение в Общественной палате в сентябре,- напоминает Чирикова.- Там мне дали слово всего лишь на пять минут". В общественных слушаниях 2 сентября в Химках Чирикова отказалась принимать участие, назвав их незаконными: жители Химок узнали об их проведении лишь накануне поздно вечером, и, по свидетельству очевидцев, местные власти в административном порядке обязали работников госучреждений принять в них участие.
Похоже, имитация дискуссии принесла плоды: власть добилась того, что несколько месяцев защитники леса не выходили на московские площади, а к Новому году тема леса подостыла - и на улицах уже совсем другие демонстранты. Сама Чирикова отказывается признать поражение и не считает удавшимся трюк власти с "отложенным решением". "Возможно, сейчас мы не сможем снова собрать несколько тысяч человек на площади, как это было летом, когда на митинге выступал Юрий Шевчук,- говорит Чирикова.- Но наш костяк - активисты, которые ложились под бульдозеры, пытаясь воспрепятствовать вырубке деревьев,- готов делать то же самое, как только вырубка возобновится".
Другой пример своеобразной открытости и способности власти идти на уступки в этом году - сайт zakonoproekt2010.ru, созданный правительством для обсуждения законопроектов. Отсутствует документ, регламентирующий систему отбора законопроектов для общественного обсуждения в интернете. Что нужно обсуждать, а что нет, решает сам президент.
Проект закона "О полиции" собрал почти 21 тыс. комментариев (обсуждение завершилось 15 сентября), "Об образовании" - 1,8 тыс. комментариев (отправлять свои предложения можно до 1 февраля 2010 года).
Иван Ниненко, координатор проекта Transparency International "Антикоррупционный сетевой кабинет" (askjournal.ru), гордится тем, что из пяти поправок к законопроекту "О полиции", для поддержки которых был даже создан сайт police2010.ru, в конечный вариант закона вошли две, еще одно предложение, скорее всего, будет реализовано отдельно. "Вошли в законопроект наше предложение о праве задержанного на звонок и предложение об идентифицирующем знаке на форме полицейского,- говорит Иван.- Президент прямо на себе показывал, где должен висеть значок. Мы предлагали сделать бейдж, сейчас обсуждается идея жетона. Обычно такие детали прописываются в подзаконных актах. Кроме того, президент говорит о необходимости создать горячую линию". По словам Ниненко, поначалу эти предложения не вошли в материалы рабочей группы при МВД - вероятно, не понравились силовикам, но на них настоял президент.
"Эти поправки были действительно нашими, а не президентскими. У нас есть основания считать, что наше мнение было учтено,- говорит Ниненко.- Если есть малейшая возможность высказаться и повлиять на ситуацию, надо ею пользоваться. Право на звонок при задержании полицейскими поможет многим людям".
Председатель некоммерческой организации "Комитет против пыток" Игорь Каляпин не считает успех общественности в продвижении поправок к законопроекту столь очевидными. "То, что полицейских обяжут носить опознавательные знаки, хорошо, но проблему применения силы в отношении граждан это не решает. Чаще всего людей избивают сотрудники угрозыска, оперативники, а они вообще не носят форму. А сотрудники ППС регулярно бьют безнадежно пьяных граждан, которые не способны запомнить опознавательные знаки. По действующим законам граждане и сейчас имеют право и на звонок, и на адвоката. Но закон не соблюдается". По мнению Каляпина, в новом законопроекте нет самого важного - изменения критериев оценки работы полицейских. "Мы обо всем этом писали на сайте с обсуждением, и наши предложения не были услышаны",- говорит Каляпин.
Недоволен качеством обсуждения законопроекта и член федерального бюро движения "Солидарность" Илья Яшин: "Дискуссия началась в конце августа, когда города были в дыму от лесных пожаров и обществу было не до реформы МВД. Дискуссия проходила исключительно в интернете и свелась к комментированию сайта в интернете. Не было полноценных круглых столов, обсуждения в федеральных СМИ". Вместе со своим коллегой Владимиром Миловым он предложил проект перестройки МВД: организовать выборы начальников районных отделов милиции, радикально сократить личный состав сотрудников МВД. "Наши предложения не были учтены",- говорит Яшин. Возможно, это отчасти было связано с тем, что Яшин с Миловым не вели полноценную интернет-кампанию в поддержку своих предложений. Предложения Ниненко заняли первое место в рейтинге популярности на сайте законопроекта, собрав почти 2 тыс. голосов пользователей. Однако источник "Денег" в руководстве "Единой России" на условиях анонимности высказал мнение, что zakonoproekt2010.ru власти создали не столько для того, чтобы корректировать законопроекты с учетом поступивших от общественности поправок, сколько для того, чтобы собирать разные мнения и потом обосновывать свою позицию подходящими.
Твиттер-мода
"Твиттеры появились у функционеров, которые не факт, что умеют пользоваться компьютером. В этом есть доля лицемерия, но все равно это лучше, чем если бы этого не было",- говорит Павел Толстых, руководитель центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru. Если бы в стране были нормальные выборы, сетевая активность была бы выше, замечает эксперт. "Сейчас мода на интернет завязана на Дмитрии Медведеве. Путин со своим прошлым и ментальностью далек от таких игрушек. Если он вернется на пост президента в 2012 году, интерес чиновников к интернету может сойти на нет",- убежден Толстых.
Активность чиновников в соцсетях - яркая черта уходящего года - чаще выглядит анекдотично и бесполезна для граждан.
Достаточно вспомнить хотя бы историю с губернатором Тверской области Дмитрием Зелениным, который разместил в своем твиттере13 октября 2010 года фотографию с приема в Кремле с дождевым червем в своей тарелке. Разгорелся скандал федерального масштаба: помощник президента РФ Сергей Приходько предложил уволить Зеленина за "слабоумие". А летом этого года обиженный губернатор Псковской области Андрей Турчак потребовал от журналиста "Коммерсанта" Олега Кашина принести извинения за оскорбление в "Живом журнале" и в итоге в глазах общественности стал одним из главных подозреваемых в организации нападения на Кашина.
Известен и случай, когда Медведев ответил на сообщение пользователя AKhinshtein, в котором якобы депутат Александр Хинштейн называл выходкой выступление Медведева с критикой Лукашенко. Депутат Хинштейн оперативно открестился от аккаунта-фальшивки, и неловкость была устранена.
Другие сообщения позволяют узнавать веселые факты из жизни серьезных функционеров. "Отметили юбилей Кудрина. Было очень весело. Удалось сделать настоящий праздник - превратили руководство Минфина в цыганский табор",- пишет в твиттере heinrichptiza начальник департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин.
Свои микроблоги в "Твиттере" появились почти у всех министерств и ведомств, даже у региональных. Например, твиттер пермского наркоконтроля FSKN_Perm ведется так, будто борцы с наркотиками увлечены сбором наркоманских анекдотов. "Рождественская история по-немецки: полицейские из Кобленца при обыске обнаружили двухметровый куст конопли, украшенный гирляндами" - одна из последних записей в блоге. Впрочем, иногда публикуют отчеты и о собственных успехах.
Однако были в этом году случаи, когда блогерам действительно удалось достучаться до власти. После того как 2 декабря блогер yanissimo написал в своем ЖЖ обращение к президенту, посвященное ужасам московского здравоохранения, Дмитрий Медведев передал эту информацию новому мэру Москвы Сергею Собянину с поручением разобраться. Осенью блогеры из Свердловской области довели до сведения президента информацию о нашумевшем ДТП с "Волгой" главы Байкаловского района Свердловской области Алексея Жукова, в результате которого погибла 16-летняя Таня Бороздина. "Я отправил сообщения на твиттер президента РФ Дмитрия Медведева, помощника президента Аркадия Дворковича, журналистам Владимиру Соловьеву, Тине Канделаки, Матвею Ганапольскому",- написал в своем блоге в ЖЖ депутат Свердловской областной думы Андрей Альшевских (alshevskix). По факту ДТП было возбуждено уголовное дело и передано в отдел по особо важным делам следственного комитета Свердловской области.
По мнению экспертов, за активностью в блогах часто скрывается желание чиновников демонстрировать открытость, не сообщая при этом о действительно важном. "Большинство ведомств по-прежнему не публикуют сведений о расходовании бюджетных средств, о вакансиях",- говорит Иван Павлов, руководитель Института развития свободы информации. Этот институт проводит исследования, выясняя, какая доля обязательной информации публикуется на сайтах госорганов. "В прошлом году этот показатель в среднем составлял чуть меньше 30%,- говорит Павлов.- В этом году он увеличился почти до 40%".
Отчасти благодаря законодательным инициативам сверху 1 января этого года вступил в силу закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Этот закон устанавливает порядок предоставления госорганами информации о своей деятельности, определяет способы обеспечения доступа к ней.
Виртуальные услуги
Пожалуй, с практической точки зрения для граждан и бизнеса важнейшим следствием "курса на открытость" стало появление возможности получения госуслуги по интернету. В этом году активно развивался сайт gosuslugi.ru (в N 48 от 6 декабря "Деньги" писали о том, что теперь получить временную регистрацию по месту пребывания можно с помощью этого сайта, не приходя в паспортный стол). Через сайт можно подать документы на загранпаспорт, получать информацию из Росстата и информацию о состоянии личного пенсионного счета.
Регистрация на портале gosuslugi.ru заработала 1 апреля, 15 апреля первые пользователи портала получили по почте коды активации и начали пользоваться сайтом. "Проблем на портале много, не все работает так, как нам бы хотелось,- говорит Иван Ниненко.- Многие участники нашего сообщества в ЖЖ gosuslugi_ask писали про проблему повторного заполнения анкеты при обращении в ФМС. Редко кому удавалось правильно заполнить анкету на загранпаспорт с первого раза. И каждый раз при получении сообщения о возврате заявления из ведомства все поля приходилось вводить заново. Оказывается, мы говорили не в пустоту. Разработчики портала эти посты заметили и занялись исправлением проблемы. В июле на портале появилась возможность загрузить анкету, которую вы сохранили ранее".
Те ведомства, которые пока не предоставляют услуги онлайн, по крайней мере готовы публиковать все необходимые документы и порядок прохождения бюрократических процедур на своих сайтах. Например, на сайте Минпромторга пошагово расписана система лицензирования деятельности по утилизации автомобилей и химоружия. Причем в случае с автомобилями дилеры могут пройти лицензирование на сайте министерства. В планах чиновников - создание системы регистрации и для автовладельцев, желающих избавиться от старого автотранспорта. Как объяснили корреспонденту "Денег" в отделе коммуникативных технологий Минпромторга, выгода для государства здесь очевидна: подобные возможности существенно снижают нагрузку на бюрократический аппарат и очереди в приемных.
Постепенно приоткрываются и судебные ведомства. "Одно из нововведений последней редакции Арбитражного процессуального кодекса - возможность проведения судебных разбирательств в режиме видеоконференции,- рассказывает "Деньгам" Олег Свириденко, председатель арбитражного суда Москвы.- Теперь каждый истец или ответчик, если он находится далеко от места проведения заседания по своему делу, может обратиться в ближайший арбитражный суд с ходатайством об организации видеопроцесса. Суд удовлетворит его, если существует техническая возможность организации такой связи между судами. Исключение делается лишь для закрытых слушаний: законодатель посчитал, что такие дела по интернету рассматривать небезопасно".
С 1 ноября суды обязаны вести аудиозапись всех судебных заседаний. Эта процессуальная норма призвана предотвратить претензии сторон к судьям по поводу того, что какие-то детали процесса не нашли отражения в бумажном протоколе. Однако в столичном арбитражном суде посчитали возможным дополнительно вести и видеозапись всех судебных разбирательств. Пока возможность просмотра в режиме прямой трансляции или в записи есть только у самих судей и сотрудников арбитража. По словам Олега Свириденко, эта техническая возможность используется для "собственной безопасности" суда и, как ни странно, повышает правовую культуру участников процесса. "Теперь истцы и ответчики, зная, что в зале суда установлены камеры, ведут себя гораздо профессиональнее и сдержаннее,- отмечает Свириденко.- То же самое касается и судей. Сейчас это в большей степени инструмент внутреннего контроля суда и самодисциплины, но в будущем, я думаю, такой ресурс нужно использовать шире". Он не исключает, что в будущем эти записи можно предоставлять всем заинтересованным лицам, в том числе и на платной основе, но пока законодательство не позволяет этого делать.
В ряде стран Европы суды широко применяют оказание платных услуг. "На выходе из здания суда есть специальный аппарат, в который можно бросить несколько евро и получить копию протокола и аудиозапись процесса. У нас пока подобной практики законодательно не предусмотрено, хотя технически мы готовы к ее внедрению",- отмечает председатель московского арбитража.
Бои со сбоями
Запуск новых сервисов не обходится без сбоев. Распространенная проблема - в "личном кабинете" налогоплательщика, который был создан в апреле этого года на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС), информация отличается от той, что присылают по почте. Например, москвичка Елена Заболотная несколько раз в год получает по почте информацию о транспортном налоге за машину, проданную два года назад. "При этом в "личном кабинете" на сайте значится совсем другая сумма,- жалуется Заболотная.- Когда я доехала до налоговой и спросила, как мне быть, сотрудница сказала, что нужно ориентироваться на сведения из интернета. То есть выходит, что письма из налоговой на официальном бланке - филькина грамота". По словам Заболотной, ее знакомые сталкивались и с другой проблемой: они оплачивали налоги по квитанциям, приходящим по почте, но в "личных кабинетах" на сайте у них откуда-то возникали задолженности.
Еще один серьезный прокол в работе "личного кабинета": когда он только был запущен, информацию о долгах гражданина мог получить кто угодно. Причина - в ошибке программного обеспечения. Для получения сведений о налоговых задолженностях нужно было ввести индивидуальный номер налогоплательщика. Параллельно на сайте ФНС работал сервис, который позволял узнать ИНН: для этого нужно было ввести паспортные данные. Но система функционировала некорректно: чтобы получить ИНН, достаточно было назвать имя, фамилию и дату рождения нужного человека, а также ввести любые придуманные паспортные данные - система их не проверяла. А это, кстати, противоречило закону "О персональных данных". Недочет обнаружили блогеры. Так общественность узнала, что Ходорковский задолжал 53 млн руб. (пеня составляет еще 97 млн), а Путин и Медведев чисты. ФНС приостановила работу сервиса на несколько дней. Когда он заработал снова, ошибки были устранены.
А вот на сайте gosuslugi.ru пройти регистрацию довольно сложно: для этого нужно ввести паспортные данные, ИНН, номер свидетельства пенсионного страхования, а код для активации придет в течение двух недель по обычной почте (корреспондент "Денег" получила свой код для активации через неделю после заполнения анкеты на сайте).
Проколы были и в работе сайтов с госзакупками. Раньше, по словам директора российского отделения Transparency International Елены Панфиловой, в объявлениях о тендерах заказчики могли писать нули вместо буквы "о", чтобы информацию могли найти лишь "нужные" люди. В этом году недочет был устранен, зато стало больше объявлений, сомнительных по сути, а не по форме, например о выполнении многомиллионного заказа за два дня. "Проблемы с коррупцией системно этот сайт не решает,- считает Панфилова.- Проблемы решаются разово и лишь тогда, когда на них обращают внимание общественники". В этом, пожалуй, единственное преимущество открытой публикации о тендерах в интернете. Одна из последних громких историй - отмена Сергеем Шойгу объявленного ранее конкурса на закупку оборудования для зала переговоров в здании МЧС на 10 млн руб. (чиновники планировали закупить, в частности, торшеры из муранского стекла с позолотой). Начальник управления информации МЧС Ирина Андрианова 9 ноября сообщила "Интерфаксу", что глава министерства "благодаря публикациям в СМИ узнал подробности объявленного конкурса на закупку мебели и оборудования для зала переговоров, посчитал чрезмерными траты на некоторые предметы и отдал распоряжение отменить конкурс".
Оценка пожарных (Телеканал 100 ТВ, 24.12.2010)
Спасатели всего Северо-Западного округа теперь будут тренироваться в Петербурге. В поселке Мурино Всеволожского района открыли сегодня учебно-тренировочный комплекс. А на другом конце города состоялось ещё одно открытие – у Пулковской обсерватории появилась собственная пожарная часть. Оценить эти значимые объекты прибыл первый заместитель главы МЧС Руслан Цаликов. С подробностями наш корреспондент.
Новая пожарная часть на Пулковском шоссе получила номер 82. Её первое предназначение – охрана главной Пулковской обсерватории РАН, которая находится неподалеку. Долгие годы важное учреждение было фактически беззащитно перед огнем.
Александр Степанов, директор главной астрономической обсерватории РАН:
«В 97-м году у нас был поджог. У нас сгорела библиотека с уникальными книгами».
Теперь звездочетам огонь не страшен. Редкие книги и манускрипты, уникальное оборудование, которое находится в музее обсерватории будут защищать 40 огнеборцев, экипированный по последнему слову техники. Новую пожарную часть принял лично первый зам.министра МЧС Руслан Цаликов.
В зоне контроля 82-й пожарной части не только обсерватория, но и соседние населённые пункты, в том числе и новые объекты аэропорта «Пулково». Кроме того, спасатели будут выезжать для ликвидации последствий ДТП на ближайших автомагистралях.
А вот на севере Ленинградской области, в поселке Мурино аварии и взрывы были сегодня долгожданными и учебными. Там по легенде столкнулись цистерна с автомобилем, произошли многочисленные пожары и даже землетрясение. К счастью, всё обошлось без жертв. Напротив, всех участников происшествий похвалили.
Учебно-тренировочный комплекс Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда. Так называется сегодняшнее открытие во Всеволожском районе. Проще говоря – это тренировочный центр для всех спасателей округа. Они получили возможность отрепетировать чрезвычайные ситуации. На учебной площадке созданы модели распространенных происшествий.
Петербургские спасатели сегодня показали мастер-класс и опробовали новую площадку. На первый взгляд, всё получилось идеально – пожары потушены, все спасены.
Руслан Цаликов, первый заместитель министра ЧС РФ:
«Идеально – это у нас в мыслях. Конечно, есть замечания, которые были сделаны, в допустимых пределах. Вы знаете, это специфические вещи, вопросы спасательных технологий, поэтому не необходимости это вот на широкий общественный суд выносить».
В целом Руслан Цаликов оценил новый учебно-тренировочный комплекс на отлично. Открытием двух спасательных объектов петербургские сотрудники МЧС отметили 20-летие службы, которое празднуется в этом году. В честь юбилея командирам нескольких частей представители министерства вручили подарки – ключи от новых пожарных автомобилей.
Шойгу поздравит питерских спасателей с 20-летием МЧС (Фонтанка.Ру, 24.12.2010)
Мероприятия, посвященные 20-летию МЧС России, пройдут сегодня в Петербурге.
Рядом с Пулковской обсерваторией откроют новое пожарное депо для размещения пожарной части №82. А в поселке Мурино откроется учебно-тренировочный комплекс Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. Как сообщили «Фонтанке» в пресс-службе ведомства, спасатели продемонстрируют ведение аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории Петербурга. За учениями будет наблюдать министр МЧС Сергей Шойгу.
За 20 лет работы сотрудники МЧС спасли более миллиона жизней (govoritmoskva.ru, 25.12.2010)
Об этом рассказал заместитель министра по чрезвычайным ситуациям Руслан Цаликов.
По его словам, были проведены десятки тысяч спасательных операций не только в России, но и за рубежом.
Также Цаликов сообщил, что МЧС в режиме онлайн будет отслеживать концентрацию газа во всех потенциально опасных шахтах. И это только первый шаг в создании большой системы мониторинга.
МЧС очистило Москву от радиоактивных отходов (Lenta.ru, 25.12.2010)
|
