| |
1.2.6.
|
Внедрение и использование в деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения в целях осуществления:
мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах;
сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
В настоящее время ответственный по профилактике коррупционных и иных правонарушений используются следующие компьютерные программы:
специализированная программа «Центр обработки данных ФНС» (ЕГРИП и ЕГРЮЛ);
информационный ресурс официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (получение сведений из ЕГРП);
электронный сервис на внутреннем контуре Электронного Правительства по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
программа «Кадровый состав государственной и муниципальной службы Республики Татарстан (1С:Предприятие) блок «Профилактика коррупции»;
информационный сервис «Банк данных исполнительных производств».
|
1.3.
|
Обеспечение открытости деятельности Комиссии при министре экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции, в том числе путем вовлечения в их деятельность представителей общественных советов и других институтов гражданского общества
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Заседания Комиссии по противодействию коррупции проводятся в соответствии с утвержденным Планом работы на 2015 год.
Приказом Министерства от 24.02.2014 № 118-п «О Комиссии при министре экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции» утверждены положение и состав Комиссии по противодействию коррупции.
В состав Комиссии помимо государственных служащих замещающих должности в Министерстве входят также представители общественности, что повышает эффективность деятельности Комиссии и позволяет принимать объективные решения.
В состав Комиссии включены председатель Общественного совета при Министерстве, заместитель директора Татарского отделения ФГНУ «ГосНИОРХ» Калайда Андрей Эдуардович, член Общественной палаты Республики Татарстан – профессор кафедры общей химии и экологии Казанского национального исследовательского технического университета им.А.Н. Туполева Газеев Наиль Хамитович, генеральный директор ООО «Эффективные коммуникации» Шулайя Реваз Томавич.
Положение и состав Комиссии по противодействию коррупции, План работы, анонсы очередных заседаний, фото и видеорепортажи размещаются на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции».
На отчетную дату проведено 4 заседания Комиссии по противодействию коррупции.
|
1.4.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями федерального и республиканского законодательств
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Положение и состав Комиссии утверждены приказом Министерства от 14.03.2014 № 170-п «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов».
В состав Комиссии включены председатель Общественного совета при Министерстве, заместитель директора Татарского отделения ФГНУ «ГосНИОРХ» Калайда Андрей Эдуардович, член Общественной палаты Республики Татарстан – профессор кафедры общей химии и экологии Казанского национального исследовательского технического университета им.А.Н.Туполева Газеев Наиль Хамитович, заместитель директора Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета Маштаковва Галина Юрьевна, генеральный директор ООО «Эффективные коммуникации» Шулайя Реваз Томавич, главный советник отдела антикоррупционного мониторинга Управления Президента Республики Татарстан по антикоррупционной политики Гаязов Рустам Камилович.
За отчетный период 2015 года проведено 4 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих. Информация о заседании Комиссии размещена на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции».
|
1.5.
|
Размещение в соответствии с законодательством на сайте Министерства сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих согласно правилам, установленным законодательством
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства размещены на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» в установленные сроки.
|
1.6.
|
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке
|
Отдел государственной службы и кадров
|
2015-2020 гг.
|
В отчетный период ротации государственных служащих Министерства не проводилось.
|
2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
2.1.
|
Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, ежегодного обобщения результатов ее проведения
|
Отдел правового обеспечения
|
2015-2020 гг.
|
В Министерстве утвержден приказ от 30.03.2015 № 211-п «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан».
В случае изменения федерального законодательства в порядок проведения антикоррупционной экспертизы оперативно вносятся изменения.
За 4 квартал 2015 года отделом правового обеспечения проведена антикоррупционная экспертиза 24 нормативных правовых акта и их проекта, из них: 1 проект Указа Президента Республики Татарстан, 2 проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, 1 проект распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, 13 приказов и 7 проектов приказов Министерства. Заключений независимых экспертов не поступало.
Отчеты по проведению антикоррупционной экспертизы размещены на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции».
|
2.2.
|
Создание необходимых условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
Отдел правового обеспечения
|
2015-2020 гг.
|
В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты Указов Президента Республики Татарстан, проекты постановлений Правительства Республики Татарстан, проекты приказов Министерства в течение рабочего дня размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданном для размещения информации о подготовке органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.
Проекты нормативных правовых актов Министерства размещаются на официальном сайте Министерства с опубликованием следующих данных: дата начала экспертизы, дата окончания экспертизы, контактные данные разработчика (ФИО ответственного лица, должность, телефоны, адреса электронной почты, дополнительная информация), а также с возможностью оценки проектов для независимых экспертов.
|
3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований
|
3.1.
|
Проведение мониторинга деятельности Министерства по реализации антикоррупционных мер и оценке их эффективности
|
Руководство Министерства,
руководители структурных подразделений и территориальных управлений, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Отчеты о мониторинге деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции направляются в Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу в установленные сроки.
|
3.2.
|
Проведение отраслевых исследований коррупциогенных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп. Использование полученных результатов для выработки превентивных мер в рамках противодействия коррупции
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
С октября 2014 года в Министерстве проводится опрос общественного мнения о состоянии коррупции в Министерстве. Опрос проводится только среди населения.
Данное исследование позволит улучшить эффективность деятельности Министерства, а также оперативно принимать меры в целях недопущения проявлений коррупции среди должностных лиц Министерства.
Опрос можно пройти в он-лайн режиме на официальном сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» или через баннер на главной странице.
По плану работы Комиссии при министре экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции на 2015 год результаты исследования рассмотрены на заседании комиссии во 2 и 4 кварталах с размещением результатов на сайте Министерства.
|
4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции
|
4.1.
|
Осуществление работы по формированию у сотрудников Министерства отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества
|
Руководство Министерства,
руководители структурных подразделений и территориальных управлений, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
В целях предупреждения коррупционных правонарушений, повышения эффективности в сфере противодействия коррупции, выработке отрицательного отношения к коррупции среди должностных лиц Министерства, принятия оперативных мер, в Министерстве созданы Комиссия при министре экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции и Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.
В состав комиссий по противодействию коррупции помимо государственных служащих замещающих должности в Министерстве входят также представители общественности, что повышает эффективность деятельности комиссий и позволяет принимать объективные решения. В состав включены председатель Общественного совета при Министерстве, заместитель директора Татарского отделения ФГНУ «ГосНИОРХ» Калайда Андрей Эдуардович; член Общественной палаты Республики Татарстан, член Общественного совета при Министерстве, профессор кафедры общей химии и экологии Казанского национального исследовательского технического университета им.А.Н.Туполева Газеев Наиль Хамитович; генеральный директор ООО «Эффективные коммуникации» Шулайя Реваз Томавич.
Члены Общественного совета активно принимают участие в заседаниях коллегии Министерства, в совещаниях, касающихся вопросов борьбы с коррупцией и соблюдения природоохранного законодательства, а также мероприятиях, направленных на экологическое и антикоррупционное просвещение населения.
Так с начала 2015 года с участием представителей общественных советов и общественных организаций проведено 9 мероприятий по противодействию коррупции.
В качестве одной из мер профилактики противодействия коррупции в Министерстве проводятся собрания трудовых коллективов по изучению отдельных вопросов по противодействию коррупции с целью охвата информацией всех сотрудников в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных управлений.
На 17.12.2015 проведено 31 собрание трудовых коллективов.
|
4.2.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
В целях проведения работы по соблюдению государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Министерством разработаны и утверждены следующие приказы:
от 09.01.2014 № 2-п «Об утверждении Инструкции для сотрудников и посетителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность»;
от 09.01.2014 № 3-п «Об утверждении Стандарта антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан»;
от 21.02.2014 № 115-п «Об утверждении порядка сообщении отдельными категориями лиц в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;
от 28.03.2014 № 225-п «О порядке уведомления государственными гражданскими служащими представителя нанимателя об осуществлении иной оплачиваемой работы»;
от 31.03.2014 № 233-п «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к совершению коррупционных правонарушений».
Вышеуказанные приказы доведены до сведения всех сотрудников Министерства. Руководителями структурных подразделений на оперативных совещаниях разъяснены положения приказов.
Тексты приказов размещены на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции».
Ответственным по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства постоянно проводится работа по оказанию государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих.
|
4.3.
|
С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Для сотрудников Министерства подготовлены и доведены до сведения памятки: «О поведении, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки», Памятка для государственных гражданских служащих Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции и иных правонарушений, Памятка по противодействию «бытовой коррупции», Инструкция для сотрудников и посетителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность, Стандарт антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Памятки размещены в разделе «Противодействие коррупции» во вкладке «Памятка по противодействию коррупции».
|
5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности Министерства, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
|
5.1.
|
Обеспечение соблюдения положений административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством при предоставлении государственных услуг
|
Сводный отдел
|
2015-2020 гг.
|
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерством ведется работа по предоставлению государственных услуг.
Информация о перечне оказываемых Министерством услуг, перечне необходимых для оказания услуги документов, административные регламенты по предоставлению государственных услуг, административные регламенты должностных лиц размещены на сайте Министерства в разделе «Государственные услуги, предоставляемые министерством».
Ежегодно на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции рассматриваются результаты исполнения административных регламентов оказания государственных услуг юридическим и физическим лицам.
Нарушений при предоставлении Министерством государственных услуг не выявлено.
|
5.2.
|
Совершенствование системы предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг
|
Сводный отдел
|
2015-2020 гг.
|
В рамках исполнения мероприятий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 № 445 «О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан» государственные услуги оказываются в соответствии с требованиями и сроками, утвержденными административными регламентами, стандартами и административными процедурами по их оказанию.
В настоящее время Министерством оказывается 10 государственных услуг.
Государственные услуги на базе многофункциональных центров не предоставляются.
|
5.3.
|
Организация наполнения раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Министерства в соответствии с законодательством и требованиями, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вопросам противодействия коррупции»
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов
|
2015-2020 гг.
|
|
