Правила благоустройства территории городского округа Самара Раздел Общие положения в редакции
Скачать 1.23 Mb.
|
| Раздел 8. Охрана и содержание зеленых насаждений в городском округе Самара Глава 26. Общие требования к содержанию зеленых насаждений 1. Настоящие Правила распространяются на: зеленые насаждения на территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, парки, бульвары, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки и площадки для выгула собак; (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) зеленые насаждения на территории ограниченного пользования; зеленые насаждения специального назначения (далее по тексту - зеленые насаждения, находящиеся на земельных участках, расположенных на территории городского округа). 2. Положения настоящего раздела регулируют отношения, возникающие в сфере создания, содержания, охраны, учета и сноса зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа. Охрана зеленого фонда городского округа предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного значения. Все работы по образованию, восстановлению и содержанию зеленых насаждений должны производиться по разработанной проектной документации, согласованной и утвержденной в порядке, определенном федеральным законодательством. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) Технологии, используемые при образовании, восстановлении и содержании зеленых насаждений, не должны приводить к снижению показателей экологического состояния территории городского округа Самара. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 3. Действие настоящих Правил не распространяется на земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, земель лесного фонда и городских лесов, плодово-ягодные зеленые насаждения, расположенные на территориях индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участках. Собственники, арендаторы зеленых насаждений, расположенных на территориях индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участках, осуществляют озеленение принадлежащих им на соответствующем праве земельных участков в соответствии со свидетельством о праве собственности, договорами аренды земельных участков, безвозмездного (срочного) пользования земельными участками или соглашениями (договорами) об озеленении земельных участков. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) Пункт 4 исключен - Постановление Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983 4. Выполнение функций по охране зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа, осуществляется Администрацией городского округа Самара. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 13 июня 2013 г. № 578) 5. За уничтожение и повреждение зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, расположенных на территории городского округа Самара, взимается компенсационная стоимость. 6. Просеки (охранные зоны) для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи, газораспределительных и тепловых сетей и других надземных и подземных коммуникаций, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся данные коммуникации. Глава 27. Права и обязанности владельцев по охране и содержанию зеленых насаждений 7. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, при использовании земельных участков обязаны: соблюдать требования градостроительных регламентов, а также договоров землепользования, устанавливающих порядок содержания и учета зеленых насаждений; осуществлять мероприятия по предотвращению уничтожения и повреждения зеленых насаждений, защите зеленых насаждений, охране почвенного слоя, санитарной очистке озелененных территорий от отходов; сохранять и содержать зеленые насаждения в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями; сохранять окружающую среду; производить новые посадки деревьев и кустарников только на основании утвержденных дендрологических проектов, согласованных с Администрацией городского округа Самара, с владельцами подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций; вести учет зеленых насаждений, доводить до сведения уполномоченных органов по защите растений обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними; выполнять валку сухих и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и веток, замазку ран, дупел на деревьях; не допускать вытаптывания газонов, складирования на них песка, материалов, снега, сколов льда и т.д. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) Пункт 9 исключен - Постановление Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983 8. Весь комплекс агротехнических мер по уходу за зелеными насаждениями, охране, защите, учету зеленых насаждений, охране почвенного слоя, санитарной очистке озелененных территорий от отходов собственными силами осуществляются: - физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на земельных участках, находящихся в их собственности, аренде, на ином праве пользования, владения, и прилегающих к ним территориях; - собственниками помещений в многоквартирном доме либо лицом, ими уполномоченным, на территориях, прилегающих к многоквартирным домам; - Администрацией городского округа Самара в лице территориальных органов Администрации городского округа Самара и Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара на территориях общего пользования, не закрепленных для содержания и благоустройства за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствии с компетенцией. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 13 июня 2013 г. № 578) 9. Восстановление поврежденных при производстве строительных работ зеленых насаждений производится организациями, выполняющими строительные работы, самостоятельно или в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке. 10. На земельных участках, на которых расположены зеленые насаждения, категорически запрещается: уничтожать и повреждать деревья, кустарники и газоны, срывать цветы; выгуливать собак на газонах; производить выпас домашнего скота; складировать строительные материалы; производить перемещение малых архитектурных форм; устраивать стоянки автотранспорта на газонах; добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях; устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей; обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором; выращивать сельскохозяйственные культуры на земельном участке, отнесенном к составу общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, без проведения общего собрания собственников многоквартирного дома с оформлением протокола общего собрания. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 13 июня 2013 г. № 578) Глава 28. Порядок производства проектных и строительных работ в зоне зеленых насаждений 11. При производстве строительных работ строительные и другие организации обязаны: - ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м; - при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные пространства не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия; - выкопку траншей при прокладке подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций производить с учетом минимальных расстояний удаления зеленых насаждений от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства, приведенных в нижеследующей таблице (согласно СНиП 2.07.01 - 89); (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) - при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев; - не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производится не ближе 10 м от деревьев и кустарников; - подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев; - работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы; - сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать предприятиям зеленого хозяйства для использования при озеленении этих или новых территорий; - при разработке проекта озеленения следует учитывать минимальные расстояния удаления зеленых насаждений от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства, приведенные в нижеследующей таблице (согласно СНиП 2.07.01 - 89):
12. В районе существующих зеленых насаждений не допускать отклонения от вертикальных отметок против существующих более 5 сантиметров, в тех случаях, когда засыпка и обнажение корневой системы неизбежны, необходимо предусматривать для сохранения нормальных условий роста деревьев подпорные стенки, различного рода ограждения, устройство откосов и т.д. (СНиП III-10-75); закладывать в сметы восстановительную стоимость зеленых насаждений, в том числе подлежащих пересадке с территорий и трасс подземных коммуникаций. 13. При производстве строительных работ застройщики и строительные организации обязаны: - все строительные работы выполнять строго в соответствии с согласованным проектом; - зеленые насаждения, не подлежащие вырубке или пересадке, следует оградить общей оградой. Стволы отдельно стоящих деревьев, попадающих в зону производства работ, следует предохранять от повреждений, облицовывая их отходами пиломатериалов (СНиП III-10-75); при производстве замощения и асфальтирования городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева лунки диаметром не менее 0,5 метра диаметра кроны с последующей установкой металлической решетки (СНиП III-10-75). Глава 29. Оформление документов на снос зеленых насаждений (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 03 апреля 2014 г. № 387) 14. Снос зеленых насаждений является правомерным в следующих случаях: 1) осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией и результатами инженерных изысканий, имеющих положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, за исключением случаев, в которых государственная экспертиза не проводится; 2) удаление аварийных, больных деревьев и кустарников; 3) обеспечение по предписанию органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями; 4) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий; 5) обеспечение надежности и безопасности функционирования подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций; (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 6) проведение мероприятий, предусмотренных Генеральным планом городского округа Самара, или реализация мероприятий, предусмотренных комплексными планами, целевыми, инвестиционными программами, направленными на улучшение состояния окружающей среды или условий проживания населения. 14.1. Средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, выплачиваются при уничтожении и повреждении зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 14 настоящей главы. Средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, выплачиваются физическими или юридическими лицами, по вине которых произошло уничтожение или повреждение зеленых насаждений, до получения разрешения (принятия постановления Администрации городского округа Самара) на снос зеленых насаждений. Средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, поступают в бюджет городского округа Самара. Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 15. Снос деревьев и кустарников в количестве менее 10 штук в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящей главы, осуществляется в соответствии с разрешением, выданным Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара (кроме случаев, предусмотренных пунктами 15.1 и 19 настоящей главы). Снос 10 и более деревьев или кустарников в случаях, предусмотренных настоящей главы, производится по постановлению Администрации городского округа Самара (кроме случаев, предусмотренных пунктами 15.1 и 19 настоящей главы). (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 15.1. Вне зависимости от количества в соответствии с разрешением территориальных органов Администрации городского округа Самара осуществляется снос зеленых насаждений: аварийных, больных деревьев и кустарников; деревьев и кустарников по предписанию органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора в целях обеспечения нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях; при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий; при реконструкции зеленых насаждений; в целях обеспечения надежности и безопасности функционирования подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций; при проведении мероприятий, предусмотренных Генеральным планом городского округа Самара, или реализации мероприятий, предусмотренных комплексными планами, целевыми, инвестиционными программами, направленными на улучшение состояния окружающей среды и условий проживания населения. Лица, выдавшие разрешения на снос зеленых насаждений, осуществляют контроль за их выполнением в соответствии со своими полномочиями. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 16. На стадии разработки проекта строительства, реконструкции объектов капитального строительства юридическое или физическое лицо (Заявитель) обращается в Департамент благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара для составления акта оценки зеленых насаждений. Департамент благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара составляет совместно с Заявителем акт оценки зеленых насаждений, являющийся неотъемлемой частью пакета документов для выдачи разрешительной документации на снос зеленых насаждений. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 17. Для принятия решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений (разработке постановления Администрации городского округа Самара) юридическое или физическое лицо (Заявитель) представляет в Департамент благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара следующие документы: заявка на получение разрешения (постановления Администрации городского округа Самара) на снос зеленых насаждений, подготовленная в адрес Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара; копия разрешительной документации на строительство объекта; копия правоустанавливающих документов на земельный участок; график проведения работ; акт оценки зеленых насаждений. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 18. Основаниями для отказа в выдаче разрешения служит неполный или искаженный состав сведений в заявлении и представленных документах или отсутствие документов, предусмотренных пунктом 17 настоящей главы. (пункт 18 в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 03 апреля 2014 г. № 387) пункт 21 исключен - Постановление Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983 19. Снос зеленых насаждений, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, производится без оформления разрешения. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 20. Заявка на снос зеленых насаждений в случаях, предусмотренных в пункте 15.1 настоящей главы, направляется Заявителем в территориальные органы Администрации городского округа Самара. Территориальные органы Администрации городского округа Самара формируют комиссию для выхода на место. Положение о комиссии утверждается территориальным органом Администрации городского округа Самара, при котором она создана. Комиссия составляет акт оценки зеленых насаждений с указанием сносимых зеленых насаждений. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) 20.1. Если заявка направляется собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, Комиссия формируется в следующем составе: представители территориального органа Администрации городского округа Самара, специализированной организации, осуществляющей содержание жилищного фонда, и Заявителя. В случае если зеленые насаждения произрастают на земельном участке, отнесенном к составу общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, обязательно проводится общее собрание собственников многоквартирного дома с оформлением протокола общего собрания. 20.2. В случае если Заявителем является юридическое лицо (организация, учреждение, предприятие), Комиссия формируется в следующем составе: представители территориального органа Администрации городского округа Самара и Заявителя. 20.3. В иных случаях состав Комиссии определяется территориальными органами Администрации городского округа Самара самостоятельно. 21. Решение вопросов по сносу зеленых насаждений, указанных в пункте 20, находится в компетенции территориальных органов Администрации городского округа Самара. 22. Проведение восстановительного озеленения является обязательным во всех случаях гибели, повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Восстановительное озеленение производится в границах городского округа Самара в вегетационный период, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в открытый грунт, в течение двух лет с момента повреждения или уничтожения зеленых насаждений. В случае противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений восстановительное озеленение проводится в том же объеме и теми же или более ценными породами лицом, признанным виновным в противоправном уничтожении или повреждении зеленых насаждений в соответствии с действующим законодательством, за счет собственных средств и при соблюдении требований действующих стандартов, норм и правил: при условии соответствия произрастания зеленых насаждений действующим нормативно-правовым актам - на том же земельном участке, на котором они были уничтожены или повреждены; в иных случаях место проведения работ по восстановительному озеленению определяется Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара. (в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983) Пункт Исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 31 августа 2011 г. № 983 23. Средства для озеленения образуются за счет: - оплаты компенсационной стоимости юридическими и физическими лицами, по вине или инициативе которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений; - штрафов за причинение вреда зеленым насаждениям, взимаемых в соответствии с законодательством об административных правонарушениях; - добровольных взносов граждан и юридических лиц на цели защиты и развития зеленых насаждений; - поступления из иных источников. . Средства, расходуемые на компенсационное озеленение, учитываются в бюджете городского округа Самара в рамках отдельных целевых статей расходов и используются исключительно на финансирование работ по компенсационному озеленению (посадка зеленых насаждений, устройство цветников, газонов, ландшафтных композиций, систем полива и прочих работ по озеленению, а также приобретение посадочного материала). 25. Главным распорядителем средств, поступающих в бюджет городского округа в качестве оплаты компенсационной стоимости, является Департамент благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара. Выплата компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений, рассчитанная в соответствии с актами оценки зеленых насаждений до 01.01.2009, производится по ценам, указанным в этих актах. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Российской Федерации, в целях обеспечения благоустройства территории городского округа Самара, организации постоянного и эффективного... | | Я в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания внутренних и прилегающих территорий для всех юридических... |
| Самара», Приложением к постановлению Администрации городского округа Самара №58 от 15. 02. 2012г. «Правила приема граждан в муниципальные... |  | Правила благоустройства и содержания территории Сусуманского городского округа (далее – Правила) разработаны в соответствии |
| Российской Федерации и Тульской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей... | | Утвержден постановлением администрации Тавдинского городского округа от 06. 11. 2013 №2281 (в ред от 25. 05. 2016 №1018) |
| Настоящие Правила обязаны соблюдать все предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых... | | Нормы и правила благоустройства территории муниципального образования город Ефремов |
| Правила благоустройства города Амвросиевке (далее по тексту – Правила) направлены на повышение уровня благоустройства и содержания... | | Постановлением администрации Кушвинского городского округа от 26. 06. 2017 №804 Об утверждении технологических схем предоставления... |