Скачать 3.14 Mb.
|
VIII. Обязанности должностных лиц учреждений и территориальных органов ФСИН России по руководству службой охраны 66. Начальник территориального органа ФСИН России обязан: - знать задачи, поставленные директором Федеральной службы исполнения наказаний, по обеспечению охраны учреждений, организовать работу по их выполнению; - принимать решение на охрану учреждений и их объектов на полугодие; - организовывать подготовку охраняемых объектов, сил и средств к несению службы в переходный период (приложение № 20); - организовывать не менее 2-х раз в год комиссионное обследование охраняемых объектов, транспортных средств, предназначенных для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых. При необходимости проводить дополнительные комиссионные обследования запретных зон, мест несения службы часовыми, сотрудниками дежурных смен с целью выявления опасных в побеговом отношении направлений (участков), для их перекрытия ИТСОН; - осуществлять руководство комиссией по определению системы охраны объектов, при необходимости принимать решение об ее изменении, утверждать планы охраны учреждений и их объектов; - проводить маневр силами и средствами, при необходимости перераспределять численность персонала охраны между учреждениями, привлекать к патрулированию запретных зон и местности прилегающей к охраняемым объектам сотрудников подразделения специального назначения и других служб территориального органа ФСИН России; - по поручению старших начальников или на основе выводов из оценки обстановки организовывать разработку специального комплексного плана по предупреждению побегов с охраняемых учреждений и их объектов, обеспечивать контроль за его исполнением; - назначать на каждые сутки дежурного от руководящего состава территориального органа, для которых определять функциональные обязанности с указанием конкретных нормативов по приему докладов об обстановке, личном участии в контроле за организацией работы по выполнению задачи недопущения побегов, поддержанию установленного режима содержания, осуществлению надзора; - утверждать график контроля за службой караулов (служебных нарядов) должностными лицами территориального органа ФСИН России (приложение № 14) и подводить итоги его выполнения; - ставить задачи начальникам учреждений на охрану объектов; - поддерживать взаимодействие с правоохранительными органами, другими организациями и учреждениями на территории субъекта Российской Федерации в интересах обеспечения надежности охраны объектов. - осуществлять перевод охраны объектов на усиленный вариант несения службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - принимать личное участие в проведении занятий, воспитательной работе, подведении итогов несения службы с сотрудниками охраны; - обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации норм служебной нагрузки на сотрудников охраны и использование их по прямому служебному предназначению; - организовывать работу по оказанию помощи учреждениям в повышении надежности охраны объектов, создании надлежащих условий персоналу охраны, для несения службы; - организовывать мероприятия по инженерному оборудованию маршрутов движения караулов по территории режимных зон, исключающие возможность нападения на сотрудников; - лично проводить служебные проверки по фактам одиночных побегов осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений из-под охраны, а также ухода с оружием лиц из состава караула и гибели сотрудников охраны при несении службы, о результатах докладывать старшему начальнику. Участвовать в проводимых вышестоящим органом служебных проверках по фактам вооруженных и групповых побегов осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; - руководить служебной и физической подготовкой сотрудников служб охраны, организовывать их начальное профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации; - не реже одного раза в полугодие с органами управления и элементами группировки сил и средств (во втором полугодии совместно с силами взаимодействующих органов) проводить тактико-специальные учения* по действиям при ЧО; - принимать меры по совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки сотрудников службы охраны; - определять обязанности и подписывать должностную инструкцию для своего заместителя, курирующего службу охраны (начальника отдела организации службы охраны); - заслушивать доклады сотрудников аппарата управления по итогам плановых и внезапных проверок деятельности учреждений, караулов и дежурных смен, по выявленным недостаткам принимать управленческие решения; 67. Заместитель начальника территориального органа ФСИН России, курирующий службу охраны, обязан: - руководить разработкой планов охраны учреждений, их объектов и действий при ЧО, других документов по службе охраны; - готовить и представлять начальнику территориального органа ФСИН России предложения и расчеты для принятия им решения на охрану объектов, по перераспределению численности персонала охраны между учреждениями; - анализировать полноту и качество выполнения приказов, распоряжений по предотвращению побегов, в объеме своей компетенции принимать меры по устранению недостатков, вносить предложения по совершенствованию надежности охраны; - осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями территориального органа ФСИН России, правоохранительными органами, другими органами и учреждениями на территории субъекта Российской Федерации по вопросам обеспечения надежности охраны объектов; - не менее 2-х раз в год возглавлять работу комиссии по обследованию объектов, ИТСО, постов караульных собак, транспортных средств, предназначенных для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, готовить расчеты, предложения, необходимые начальнику территориального органа ФСИН России для определения системы охраны объектов, внесения изменений и дополнений в планы охраны; - участвовать в организации и проведении ТСУ по действиям при ЧО; - назначать сотрудников подчиненных структурных подразделений аппарата управления территориального органа в состав оперативных групп для осуществления контроля за несением службы в учреждениях. Контролировать в объеме своей компетенции устранение выявленных в ходе проверок недостатков; - принимать личное участие в проверке службы караулов, служебных нарядов, разрабатывать и представлять на утверждение своему начальнику график контроля за службой караулов, (служебных нарядов) должностными лицами территориального органа ФСИН России, проводить анализ полноты и качества его выполнения; - разрабатывать мероприятия по совершенствованию охраны учреждений и их объектов, подготовке сил и средств к несению службы в летний и зимний периоды, осуществлять контроль их выполнения; - не реже одного раза в год организовывать и проводить смотр-конкурс караульных помещений, мест несения службы, учебной материальной базы, питомников служебных собак; - не реже одного раза в полугодие организовывать и проводить учебно-методические сборы с заместителями начальников учреждений по охране, сотрудниками отделов охраны; - участвовать в контроле (не менее 4-х раз в месяц) и проведении (не менее 2 часов в месяц) занятий с сотрудниками отделов охраны, в установленные сроки организовывать проведение контрольно-проверочных занятий в отделах охраны учреждений; - принимать участие в выпускных экзаменах сотрудников отделов охраны, обучающихся в учебных центрах; - принимать личное участие в воспитательной работе, подведении итогов несения службы караулов; - следить за соблюдением установленной служебной нагрузки на сотрудников охраны и использованием их по прямому служебному предназначению; - своевременно докладывать о побегах осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений из-под охраны, преступлениях и проишестиях допущенных сотрудниками охраны своему начальнику, принимать участие в подготовке донесений в вышестоящий орган управления ФСИН России, в проведении служебных проверок обстоятельств побегов, чрезвычайных происшествий и преступлений, допущенных сотрудниками служб охраны; - не реже двух раз в год проверять в учреждениях учебно-материальную базу подразделений охраны, их обеспеченность необходимым имуществом, служебных собак – снаряжением и питанием, о результатах проверки докладывать непосредственному начальнику, результаты проверок оформлять соответствующими актами, принимать меры по устранению недостатков; - разрабатывать должностные инструкции для начальника отдела организации службы охраны территориального органа ФСИН России и других, непосредственно подчиненных ему лиц, и представлять на утверждение начальнику территориального органа ФСИН России; - проводить инструктаж сотрудников, назначенных для осуществления проверок службы караулов, служебных нарядов. 68. Начальник отдела организации службы охраны территориального органа ФСИН России обязан: - организовывать работу отдела и умело руководить подчиненными, обеспечивать качественное выполнение поставленных задач; - определять обязанности своим заместителям и другим подчиненным сотрудникам отдела, подписывать их должностные инструкции и предоставлять на утверждение заместителю начальника территориального органа ФСИН России; - постоянно изучать обстановку на охраняемых объектах, своевременно докладывать старшим начальникам об ее изменении, вносить предложения по ее улучшению; - готовить необходимые расчеты и предложения для принятия решения на охрану учреждений и их объектов, а также маневра силами и средствами, в том числе перераспределения численности персонала охраны между учреждениями; - участвовать в проверке готовности к приему под охрану открываемых учреждений, производственных объектов, маршрутов конвоирования (обменных пунктов); - осуществлять контроль выполнения приказов, распоряжений по предотвращению побегов, вносить предложения по устранению недостатков, в части, касающейся компетенции отдела; - готовить проекты приказов территориального органа ФСИН России об утверждении списков должностных лиц, допущенных к проверке службы караулов, служебных нарядов; - осуществлять контроль полноты и качества выполнения в учреждениях мероприятий по подготовке объектов к эксплуатации, а сил и средств к несению службы в летних (зимних) условиях и при переходе на усиленный вариант несения службы; - организовывать работу по сбору, обобщению результатов несения службы по охране учреждений и готовить предложения старшему начальнику по ее улучшению; - разрабатывать на каждый месяц график контроля за службой караулов, (служебных нарядов) должностными лицами территориального органа ФСИН России и представлять его на утверждение старшему начальнику, принимать личное участие в проверке службы караулов, служебных нарядов; - по поручению начальника территориального органа ФСИН России или его заместителя по охране принимать зачеты по знанию настоящей Инструкции у должностных лиц, допущенных к проверке службы караулов, служебных нарядов; - не реже одного раза в полугодие принимать личное участие в обследовании состояния ИТСО, постов караульных собак охраняемых объектов; - периодически принимать участие в подготовке к несению службы, проведении совместных инструктажей караулов и служебных нарядов; - осуществлять контроль за подведением итогов несения службы с сотрудниками охраны в учреждениях и принимать непосредственное участие в этой работе; - разрабатывать и осуществлять мероприятия по оказанию практической помощи начальникам учреждений и их заместителям в обеспечении надежной охраны объектов и подготовке сил и средств к действиям при ЧО; - принимать участие в служебных проверках (расследованиях) по фактам побегов из-под охраны, преступлений и происшествий, грубых и других нарушений правил несения службы, допущенных сотрудниками охраны, их гибели или травматизма с тяжелыми последствиями, а также по случаям безрезультативного применения служебных собак и огнестрельного оружия; - изучать, обобщать и внедрять в службу положительный опыт работы руководства учреждений в вопросах обеспечения надежной охраны объектов; - руководить разработкой программ подготовки сотрудников для несения службы в роли начальников караулов, их помощников, а также часовых КПП, специалистов - кинологов и часовых-операторов ПУТСО, проводить с ними занятия и учебно-методические сборы, готовить проекты приказов о допуске их к несению службы; - осуществлять проверки (не менее одного раза в квартал) натренированности служебных собак; - руководить разработкой планов служебной и физической подготовки, участвовать в контроле (не менее 2-х раз в месяц) и проведении занятий (не менее 4 часов в месяц), в установленные сроки организовывать проведение контрольно-проверочных занятий в отделах охраны учреждений; - принимать участие в выпускных экзаменах сотрудников отделов охраны, обучающихся в учебных центрах; - участвовать в воспитательной работе с сотрудниками охраны учреждений; - проявлять постоянную заботу о сотрудниках охраны, знать их нужды и запросы, принимать меры к обеспечению нормальной служебной нагрузки на них, полному удовлетворению их положенными видами довольствия; - принимать участие в разработке планов действий сил и средств территориального органа ФСИН России и учреждений при чрезвычайных обстоятельствах; - принимать участие в подготовке и проведении учений (тренировок) по задачам, выполняемым при чрезвычайных обстоятельствах. 69. Начальник учреждения обязан: - знать задачи, поставленные старшим начальником, по обеспечению охраны учреждения и объектов, встречному конвоированию осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на обменные пункты и обратно, организовывать работу по их выполнению; - принимать на квартал решение на охрану учреждения и его объектов, а также конвоирование и охрану осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на обменные пункты; - готовить и представлять начальнику территориального органа ФСИН России предложения по системе охраны учреждения и его постоянных производственных объектов, лично организовывать разработку планов охраны на открываемые временные и кратковременные производственные объекты, своевременно вносить в них изменения; - подписывать должностную инструкцию для заместителя начальника учреждения по охране и утверждать её для начальника отдела охраны учреждения; - руководить разработкой плана действий сил и средств учреждения при чрезвычайных обстоятельствах; - не реже одного раза в месяц проводить тактико-строевые занятия (тренировки) с сотрудниками учреждения по действиям при чрезвычайных обстоятельствах; - руководить действиями сотрудников при осложнении обстановки на охраняемых объектах до прибытия старших начальников; - устанавливать пропускной режим на охраняемых объектах, издавать приказы «Об организации пропускного режима» и «О порядке надзора за погрузкой (разгрузкой) и сопровождением транспортных средств на территории учреждения» (приложения № 21, 22); - переводить в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, охрану объектов на усиленный вариант несения службы и вводить режим особых условий; - руководить организацией и проведением мероприятий по подготовке объекта, сил и средств для несения службы в летних (зимних) условиях; - создавать надлежащие условия личному составу караулов, служебных нарядов для несения службы, отдыха, приема пищи, просушки одежды и обуви в караульных помещениях; - принимать меры по инженерному оборудованию маршрутов движения караулов по территории режимных зон, исключающие возможность нападения на сотрудников; - назначать на каждые сутки дежурного от руководящего состава учреждения, для которых определять функциональные обязанности с указанием конкретных нормативов по приему докладов об обстановке, личном участии в контроле за организацией работы по выполнению задачи недопущения побегов, поддержанию установленного режима содержания, осуществлению надзора; - организовывать взаимодействие между службами учреждения, караулами и дежурными сменами в интересах обеспечения надежной охраны осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; - при осложнении обстановки в соответствии с планом действий при «ЧО» учреждения в порядке взаимодействия организовывать совместно с органами внутренних дел пешее и автомобильное патрулирование территории прилегающей к учреждению, в первую очередь, на побегоопасных направлениях; - определять должностных лиц учреждения, имеющих право проверки службы караулов и служебных нарядов и утверждать их приказом по учреждению; - утверждать график контроля за службой караулов отдела охраны учреждения на месяц, подводить итоги его выполнения и принимать личное участие в проверке службы караулов, служебных нарядов; - принимать участие в проведении инструктажей, инструктивных занятий с сотрудниками, назначенными в караул, при этом не реже четырех раз в месяц организовывать проведение совместных инструктажей (инструктивных занятий) караулов и дежурных смен; - принимать участие в подведении итогов служебной деятельности с сотрудниками отдела охраны; - проводить воспитательную работу с сотрудниками отдела охраны; - принимать участие в служебных проверках по фактам побегов осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, преступлений, происшествий, допущенных сотрудниками отдела охраны, безрезультативного применения служебных собак, своевременно докладывать о них старшему начальнику, принимать необходимые меры по их предупреждению; - следить за соблюдением установленной законодательством Российской Федерации служебной нагрузки на сотрудников отдела охраны и использованием их по прямому служебному предназначению; - принимать личное участие в проведении занятий с сотрудниками отдела охраны; - организовывать ежедневные осмотры территории учреждения, жилых, бытовых и других помещений, а также сооружений, подземных коммуникаций, ИТСО, постов караульных собак, в целях принятия своевременных мер по перекрытию побегоопасных участков и направлений; - проводить мероприятия по оборудованию объектов ИТСО, содержанию караульных помещений, помещений для обыска осужденных, КПП и постов караульных собак в надлежащем состоянии и оснащению их необходимым имуществом и инвентарем; - принимать меры по совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки караулов; - организовывать ежемесячную проверку уровня подготовки специалистов – кинологов, степень натренированности служебных собак, состояния учебно-материальной базы кинологического подразделения, наличия специального снаряжения, ветеринарного имущества, ремонтного поголовья собак служебных пород, обеспечения служебных собак питанием; - обеспечивать учет, сохранность, содержание в исправном состоянии и правильную эксплуатацию вооружения, техники; не реже одного раза в месяц проверять их наличие, ежегодно проводить их инвентаризацию, результаты проверок отражать в Книге проверки наличия, учета и состояния вооружения, боеприпасов; - ежемесячно проверять наличие и состояние запаса боевых патронов караула. Результаты проверки записывать в книгу учета запаса боевых патронов и постовую ведомость; - принимать меры морального и материального стимулирования сотрудников, отличившихся при выполнении служебных обязанностей по предупреждению побегов. 70. Заместитель начальника учреждения по охране обязан: - координировать деятельность служб учреждения в целях выполнения задач по охране учреждения и его объектов; - ежедневно оценивать обстановку на охраняемых объектах, докладывать начальнику учреждения об ее изменении, готовить ему предложения для принятия решений по повышению надежности охраны объектов; - готовить и представлять начальнику учреждения предложения и расчеты для принятия решения на охрану объектов на квартал; - принимать решение на охрану объектов на месяц и на сутки; - готовить материалы и предложения начальнику учреждения по вопросам совершенствования работы по недопущению побегов с охраняемых объектов; - утверждать должностные инструкции сотрудников отдела охраны; - участвовать в организации планирования и проведении мероприятий по подготовке объектов, сил и средств для несения службы в летних (зимних) условиях; - организовывать и проводить подготовку сил и средств отдела охраны учреждения к выполнению задач в обычных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах; - принимать участие в разработке плана действий учреждения при чрезвычайных обстоятельствах; - участвовать в проведении инструктажей начальников караулов, их помощников, начальника КПП, часовых КПП и часовых - операторов ПУТСО перед их заступлением на службу; - периодически проводить развод караулов перед заступлением их на службу; - разрабатывать и представлять на утверждение начальнику учреждения график контроля за службой караулов отдела охраны учреждения на месяц и докладывать о его выполнении; - организовывать контроль за выполнением обязанностей дежурным сотрудником отдела охраны и несением службы караулами; - ежедневно рассматривать постовые ведомости караулов (приложение № 40), разнарядки на конвоирование, результаты контроля за службой караулов, принимать меры к устранению обнаруженных при проверке службы недостатков, оценивать службу каждого караула; - ежемесячно представлять в отдел организации службы охраны территориального органа ФСИН России постовые ведомости караулов, разнарядки на конвоирование осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; - не реже двух раз в месяц обследовать состояние ИТСО на охраняемых объектах, участвовать в комиссионных обследованиях; - осуществлять контроль за сохранностью оружия, боеприпасов, специальных средств, организовывать своевременное истребование, получение и правильную эксплуатацию, ремонт вооружения, техники и ИТСО; - не реже одного раза в месяц проверять наличие, качественное и техническое состояние вооружения, боеприпасов, специальных средств, о результатах проверки делать соответствующие записи в книге проверки наличия, учета и состояния вооружения, боеприпасов; - участвовать в воспитательной работе с личным составом; - осуществлять подбор сотрудников для несения службы в качестве начальников караулов, их помощников, часовых КПП, специалистов - кинологов и часовых - операторов ПУТСО; - разрабатывать расписание занятий по служебной, боевой и физической подготовке с сотрудниками отдела охраны учреждения, проводить не менее 6 часов и контролировать не менее 8 часов занятий в месяц; - проверять знания и практические навыки у сотрудников отдела охраны; - проводить занятия, инструктажи с должностными лицами учреждения, допущенными к проверке службы караулов, служебных нарядов и лично принимать у них зачеты по знанию правил и порядка проверки; - принимать меры по профилактике гибели и травматизма сотрудников отдела охраны учреждения, устанавливать необходимые требования безопасности при несении службы, проведении учебных стрельб и занятий, доводить эти требования до сотрудников и добиваться неукоснительного их выполнения; - поддерживать взаимодействие с другими правоохранительными органами и органами местного самоуправления, предприятиями и организациями по месту дислокации учреждения по вопросам обеспечения надежности охраны; - принимать участие в служебных проверках по фактам побегов из-под охраны осужденных (подозреваемых и обвиняемых), происшествий, преступлений и грубых нарушений правил несения службы, допущенных сотрудниками отдела охраны, безрезультативного применения служебных собак; - своевременно представлять сотрудников отдела охраны к присвоению очередных специальных званий и поощрению, вносить предложения начальнику учреждения для выдвижения достойных на вышестоящие должности и направления на учебу; - не реже одного раза в месяц проверять уровень подготовки специалистов – кинологов, степень натренированности служебных собак, наличие ремонтного поголовья собак служебных пород, специального снаряжения, ветеринарного имущества, обеспечение служебных собак питанием. 71. Начальник отдела охраны учреждения обязан: - организовывать деятельность отдела и обеспечивать качественную работу сотрудников по выполнению поставленных задач; - разрабатывать, подписывать и представлять на утверждение должностные инструкции сотрудников отдела охраны; - ежедневно анализировать состояние надежности охраны объектов, эффективность службы караулов и служебных нарядов, принимать меры по устранению выявленных недостатков; - готовить и докладывать предложения курирующему отдел заместителю начальника учреждения для принятия решения на месяц и на сутки; - оформлять решение начальника учреждения по организации охраны на квартал, заместителя начальника учреждения по охране на месяц и на сутки; - организовывать выполнение решений оперативных совещаний при начальнике учреждения по вопросам, относящимся к компетенции отдела; - осуществлять планирование и проведение мероприятий по подготовке объекта, сил и средств для несения службы в летних (зимних) условиях; - проводить инструктажи караулов, и принимать участие в проведении совместной с дежурными сменами подготовке караулов к службе; - организовывать обучение подчиненных сотрудников в соответствии с программой и расписанием занятий, вести учет и отчетность по этому вопросу; - лично проводить с сотрудниками отдела охраны занятия по служебной и физической подготовке; - проверять знания и практические навыки личного состава, необходимые для выполнения служебных задач; - укреплять и совершенствовать учебно-материальную базу для проведения занятий с сотрудниками отдела охраны; - не реже двух раз в квартал возглавлять караул; - принимать участие в контроле за службой караулов и служебных нарядов; - организовывать проверку выполнения обязанностей дежурным сотрудником отдела охраны; - обеспечивать меры безопасности личного состава при несении службы, проведении учебных стрельб, занятий, учений (тренировок); - вести учет служебной нагрузки личного состава отдела охраны учреждения, штатную, списочную, фактическую численность сил и средств, не допускать случаев использования сотрудников охраны не по прямому назначению; - принимать участие в проведении воспитательной работы с сотрудниками отдела охраны и определять задачи штатному психологу отдела; - следить за своевременным и полным обеспечением сотрудников отдела охраны положенными видами довольствия, проявлять заботу о быте своих подчиненных, вникать в их нужды и запросы; - еженедельно осматривать состояние ИТСО, постов караульных собак выявлять уязвимые в побеговом отношении места, принимать меры к их перекрытию; - ежемесячно проверять уровень подготовки специалистов – кинологов и степень натренированности служебных собак, обеспеченность специальным снаряжением, ветеринарным имуществом и ремонтным поголовьем собак служебных пород и питанием; - осуществлять отбор кандидатов для приема на службу в отдел охраны учреждения и руководить стажировкой вновь принятых сотрудников; - в отсутствие заместителя начальника учреждения по охране выполнять его обязанности. Обязанности других должностных лиц отдела охраны учреждения определяются заместителем начальника учреждения по охране. |
Федеральной службе исполнения наказаний (Г. А. Корниенко) обеспечить исполнение сотрудниками уголовно-исполнительной системы Правил... | Свердловского областного суда на I квартал 2014 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел, касающихся... | ||
Фз "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации,... | Инструкция по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – Инструкция) разработана в целях установления... | ||
За 9 месяцев 2012 г из учреждений уголовно-исполнительной системы поступило 743 жалобы и обращения | ... | ||
О состоянии оплаты труда работников учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в Пермской... | Федеральным законом Российской Федерации от 29. 12. 2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации» | ||
Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54, с изм от 30 декабря 2005 г., медицинское освидетельствование осужденных... | Йствии в трудовом и бытовом устройстве приказ Минюста России «Об утверждении инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |