Федеральный горный и промышленный надзор россии постановление
Скачать 0.66 Mb.
|
При содержании в газе попутных компонентов, запасы которых учтены государственным балансом запасов, их добыча учитывается раздельно по компонентам. 45. Сверхнормативные потери и сверхнормативное разубоживание определяются как разность между фактическими и нормативными значениями потерь и разубоживания по выемочным единицам. Нормативные и сверхнормативные потери нефти и газа определяются по местам образования от устья добывающих скважин до узла коммерческого учета. 46. Организация по добыче полезных ископаемых при образовании сверхнормативных потерь разрабатывает и осуществляет мероприятия по их недопущению в дальнейшем. 47. Требования к производству геологических и маркшейдерских работ включают: - наличие в организации, осуществляющей производство маркшейдерских работ, работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование и стаж работы в указанных областях деятельности не менее трех лет; - наличие у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство маркшейдерских работ, соответствующего высшего профессионального образования и стажа работы в указанных областях деятельности не менее пяти лет; - наличие у организации или индивидуальных предпринимателей принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, приборов и инструментов, необходимых для осуществления деятельности; - повышение в установленном порядке квалификации работников организаций и индивидуальных предпринимателей, их аттестация на знание требований стандартов (норм, правил) в области производимых геологических или маркшейдерских работ, а также в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами и охраной недр; - метрологическое обслуживание приборов и инструментов, используемых при маркшейдерских съемках; - наличие системы контроля за качеством выполняемых работ, включая положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр, согласованное с органами Госгортехнадзора России; - производство ответственных маркшейдерских работ работниками, имеющими соответствующее высшее профессиональное образование и стаж работы в указанной области деятельности не менее трех лет. 48. Для реализации требований законодательства о недрах организации могут образовывать в своем составе самостоятельные структурные подразделения - службы главного геолога и главного маркшейдера либо привлекать по договору сторонние организации или физические лица, имеющие в необходимых случаях лицензии на производство соответствующих работ. Главный геолог и главный маркшейдер подчиняются непосредственно руководителю организации. 49. Главный маркшейдер и главный геолог организации соответственно обеспечивают: - ежегодное планирование работы маркшейдерских и геологических служб в соответствии с годовым планом развития горных работ (годовой программой работ) и установленными требованиями; - проведение в пределах своей компетенции проверок соответствия фактического и планового ведения горных работ, соблюдения технических проектов и технологической дисциплины, параметров горных выработок и состояния целиков, выполнения указаний работников служб; - участие служб в разработке планов мероприятий по обеспечению охраны недр и безопасности горных работ, техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев; - приемку маркшейдерских, топографо-геодезических, землеустроительных и геологических работ, выполняемых сторонними организациями на договорной основе; - передачу маркшейдерской, топографо-геодезической, землеустроительной и геологической документации правопреемникам реорганизуемых организаций, а при ликвидации и консервации организации - в соответствующие государственный и муниципальный архивы; - доведение до руководителей участков, цехов и других подразделений организации для исполнения указаний по вопросам маркшейдерского и геологического обеспечения горных работ, а также по устранению нарушений требований законодательства по охране недр и окружающей среды, проектной документации, годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) в целях предотвращения случаев аварий и травматизма, сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки богатых участков месторождений, приводящей к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых, и недопущения других нарушений установленных требований; - внесение предложений руководителю организации по приостановке работ, если их проведение может повлечь за собой порчу месторождения полезных ископаемых, прорыв в горные выработки воды и вредных газов, возникновение опасных деформаций горных выработок, охраняемых объектов поверхности и других аварийных ситуаций, а также в случае отступлений от проектной документации и установленных требований; - браковку работ, выполненных с отступлениями от утвержденных годовых планов развития горных работ (годовых программ работ), проектной и технической документации; - организацию подготовки и аттестации работников служб в области производства работ, охраны недр и безопасности горных работ; - внедрение в производство геологических и маркшейдерских работ новейших достижений науки и техники; - доведение до сведения работников служб информации об изменении требований нормативно-технических документов в области геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ, охраны недр и безопасности горных работ, их обеспечение нормативными документами; - совершенствование организации и методов ведения геологических и маркшейдерских работ на основе внедрения прогрессивных технологий (геоинформационных и иных компьютерных технологий обработки геологической и маркшейдерской информации); - внесение руководителю организации предложений по охране, устранению нарушений установленных требований, поощрению работников организации за охрану недр и высокое качество выполнения геологических и маркшейдерских работ. IV. Планирование и проектирование развития горных работ 50. Годовые планы горных работ, включая годовые планы развития горных работ и годовые программы работ (далее - годовой план), определяют направления развития горных работ, объемы добычи полезных ископаемых, производства геологоразведочных, рекультивационных, вскрышных, горно-подготовительных или подготовительных работ, обработки (подготовки) и переработки минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), иных работ, предусмотренных условиями лицензий на пользование недрами и проектной документацией, нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче и нормативы потерь полезных ископаемых при переработке минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), а также мероприятия по охране недр, рациональному, комплексному использованию минерального сырья, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, связанных с пользованием недрами, предотвращению их вредного влияния на окружающую среду, здания и сооружения. Составление годового плана по разработке общераспространенных полезных ископаемых по согласованию с органами Госгортехнадзора России может осуществляться в упрощенном порядке. В случаях, когда проектной документацией предусматривается разработка месторождения полезных ископаемых на срок до трех лет, составления годового плана не требуется. 51. Годовые планы и изменения к ним составляются на основании проектной документации в соответствии с установленными требованиями в области рационального использования и охраны недр и утверждаются пользователем недр по согласованию с органами Госгортехнадзора России. 52. Годовые планы в случаях, когда проектная документация не соответствует фактическим условиям разработки месторождений, не обеспечивает безопасный и рациональный порядок отработки запасов, не содержит достаточных технических решений по охране подрабатываемых зданий, сооружений и природных объектов, подземных сооружений и горных выработок, утверждаются при наличии положительного заключения экспертизы охраны недр. 53. При выявлении в процессе ведения горных работ изменений геологических, гидрогеологических и горнотехнических условий разработки месторождения или отработки отдельных выемочных единиц, строительства подземных сооружений, необходимые изменения вносятся в годовой план по согласованию с органами Госгортехнадзора России. Перечень изменений, подлежащих согласованию, и порядок их согласования определяются органами Госгортехнадзора России. Изменения нормативов потерь при добыче полезных ископаемых вносятся только по тем выемочным единицам, по которым выявлены изменения геологических, гидрогеологических и горнотехнических условий их отработки. 54. Производство горных работ без согласованного с органами Госгортехнадзора России годового плана, а также с отступлениями от согласованного годового плана не допускается. 55. Нормативы потерь и полезных ископаемых при добыче устанавливаются на основании технико-экономических расчетов для каждой выемочной единицы, вовлекаемой в отработку в планируемом периоде, в соответствии с установленными требованиями. 56. Нормативы потерь гидроминеральных ресурсов и лечебных грязей при добыче устанавливаются на основании технико-экономических расчетов для каждой скважины (колодца, штольни), а по лечебным грязям - для участка месторождения, отрабатываемого в планируемом периоде. 57. Нормативы потерь попутного (растворенного) газа при добыче нефти устанавливаются не выше уровней потерь, предусмотренных условиями лицензии на пользование недрами. 58. Годовые планы включают обоснования и технические решения, обеспечивающие: - рациональное ведение горных работ, исключающее выборочную отработку более богатых участков и порчу других полезных ископаемых, правильную разработку месторождения полезных ископаемых; - оптимальные показатели нормативов потерь и разубоживания при добыче, установленные по выемочным единицам, и нормативов потерь при переработке минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), а также нормативов потерь попутного (растворенного) газа и нефти при их подготовке; - оптимальную концентрацию горных работ, исключающую их разбросанность и многогоризонтность при разработке месторождений твердых полезных ископаемых; - применение технологий, повышающих извлечение запасов; - восполнение вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых при разработке месторождений твердых полезных ископаемых; - безопасное ведение горных работ, включая меры по охране зданий, сооружений и природных объектов, расположенных на земной поверхности в зоне вредного влияния горных разработок; - систему наблюдений за состоянием горных отводов; - опережающее геологическое изучение недр; - мероприятия по охране недр, рациональному и комплексному использованию минерального сырья; - ликвидацию (консервацию) отработанных горных выработок, скважин, блоков, горизонтов и иных объектов; - установление границ опасных зон и порядка ведения работ вблизи них; - рекультивацию нарушенных горными работами земель; - предотвращение образования сверхнормативных потерь в результате неправильного ведения горных работ, включая случаи подработки или надработки запасов полезных ископаемых; - сохранность попутно добываемых полезных ископаемых, а также горных пород, пригодных для производства строительных материалов. При необходимости осуществляется экспертиза охраны недр. 59. Годовой план подписывается руководителем (главным инженером), главным маркшейдером и главным геологом горнодобывающей организации, подписи скрепляются печатью. 60. Графические материалы годовых планов включают планы горных работ (проекции на вертикальную или горизонтальную плоскость) с разбивкой по кварталам и необходимые поперечные разрезы. Графические материалы составляются в соответствии с установленными требованиями для условных обозначений горной графической документации. На графические материалы наносятся: - контуры балансовых запасов, уточненных по результатам последующей доразведки и разработки месторождения, запасов, уже погашенных и намечаемых к погашению на планируемый год с разбивкой по кварталам, временно неактивных запасов; - участки нормируемых потерь, выделяемые в пределах намечаемых к отработке выемочных единиц особым условным обозначением; - участки опасных зон по всем факторам опасности и границы безопасного ведения работ; - схема вентиляции, виды механизации выемки, типы крепи, способы управления кровлей в подготовительных и очистных забоях, расположение водоотливных станций и дренажных выработок; - границы барьерных и предохранительных целиков; - участки постоянно затопленных выработок; - участки с заложенным выработанным пространством и погашенные горные выработки; - геологические нарушения; - вынимаемая мощность полезного ископаемого (фактическая и планируемая); - местоположение других полезных ископаемых, попадающих в зону влияния горных работ; - скважины различного назначения; - положение забоев подземных горных выработок, уступов карьеров и разрезов на начало и конец планируемого периода; - границы горного отвода; - границы земельного отвода (на планах поверхности и планах открытых горных работ); - проектные границы разноса бортов карьера или разреза как в плане, так и на глубину разработки; - границы участков нарушенных, отработанных и рекультивированных земель (на планах поверхности и планах открытых горных работ); - границы отвалов, хвосто- и шламохранилищ, складов плодородного слоя почвы; - технологическая схема движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до выпуска готовой продукции; - надписи, ориентирующие по сторонам света. 61. На топографических планах поверхности (обзорных) в масштабе не мельче 1:25000 показываются жилые и промышленные здания и сооружения, объекты наземных и подземных коммуникаций, водоемы, устья действующих и ликвидированных выработок, границы горного и земельного отводов, контуры разведанных запасов. 62. На схемах вскрытия месторождения показываются: - пересеченные вскрывающими выработками пласты, рудные тела, залежи и вмещающие породы; - основные выработки, определяющие характер вскрытия месторождения (стволы, штольни, квершлаги, уклоны, гезенки, скважины и др.); - абсолютные отметки устьев стволов шахт и скважин, околоствольных дворов и горизонтов, сетки высот (на вертикальной проекции). 63. На погоризонтных планах горных работ показываются: - контуры пласта, рудного тела, залежи, углы их падения и простирания; - проектные технические границы; - границы отработки на планируемый период и фактические границы отработки; - границы блоков, камер, целиков с указанием их номеров и среднего содержания или зольности полезного ископаемого, мощности пласта, контуры очистной выемки и погашенных участков, границы безопасного ведения работ; - устья выработок, вскрывающих месторождение, капитальные, подготовительные, нарезные и погашенные выработки; - линии разрезов, прилагаемых к планам. 64. На сводных планах горных работ показываются: - проектные технические границы; - границы горного и земельного отводов; - границы отработки на планируемый период и фактические границы отработки; - основные формы рельефа земной поверхности на площади горного отвода и основные элементы ситуации поверхности; - охраняемые здания, сооружения и объекты, контуры предохранительных целиков, границы зон вредного влияния горных работ на земную поверхность; - главные разведочные, горнокапитальные и другие выработки, дающие общую картину горных работ; - основные тектонические нарушения, линии разрезов и проекций, а также отметки горизонтов горных работ; |
Похожие:
 | Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) постановляет | | Утвердить Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов |
| Утвердить Правила устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных | | Утвердить "Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей (сланцев)" |
| Направить "Правила охраны недр" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации |  | Утвердить Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора (прилагаются) |
| Утвердить Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом | | ... |
| Утвердить Правила безопасности при эксплуатации железнодорожных вагонов-цистерн для перевозки жидкого аммиака | | Направить Правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской... |