| |
1.4.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями федерального и республиканского законодательств
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Состав Комиссии утвержден приказом Министерства от 14.03.2014 № 170-п «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» (с изменениями от 22.04.2014 № 269-п, от 08.09.2014 № 620-п, от 27.10.2014 № 769-п).
В состав Комиссии включены председатель Общественного совета при Министерстве Калайда Андрей Эдуардович, член Общественной палаты при Президенте Республики Татарстан – профессор кафедры общей химии и экологии Казанского национального исследовательского технического университета им.А.Н.Туполева Газеев Наиль Хамитович, руководитель образовательной программы «Управление и лидерство» Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета Шулайя Реваз Томавич, главный советник отдела антикоррупционного мониторинга Управления Президента Республики Татарстан по антикоррупционной политики Гаязов Рустам Камилович.
За отчетный период 2014 года проведено 1 заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих. Информация о заседании Комиссии размещена на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции».
|
1.5.
|
Размещение в соответствии с законодательством на сайте Министерства сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих согласно правилам, установленным законодательством
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства будут размещены на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» в установленные сроки.
|
1.6.
|
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке
|
Отдел государственной службы и кадров
|
2015-2020 гг.
|
В отчетный период ротация государственных служащих Министерства не проводилось.
|
2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
2.1.
|
Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, ежегодного обобщения результатов ее проведения
|
Отдел правового обеспечения
|
2015-2020 гг.
|
В Министерстве утвержден приказ от 05.02.2015 № 78-п «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан».
В случае изменения федерального законодательства в порядок проведения антикоррупционной экспертизы оперативно вносятся изменения.
На отчетную дату отделом правового обеспечения Министерства проведена антикоррупционная экспертиза 24 нормативных правовых актов и их проектов, из них: 1 проект Указа Президента РТ, 2 проекта постановлений Кабинета Министров РТ, 11 проектов приказов Министерства и 10 приказов Министерства. Коррупциогенных факторов по результатам не выявлено.
|
2.2.
|
Создание необходимых условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
Отдел правового обеспечения
|
2015-2020 гг.
|
В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты Указов Президента Республики Татарстан, проекты постановлений Правительства Республики Татарстан, проекты приказов Министерства в течение рабочего дня размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданном для размещения информации о подготовке органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.
Проекты нормативных правовых актов Министерства размещаются на официальном сайте Министерства с опубликованием следующих данных: дата начала экспертизы, дата окончания экспертизы, контактные данные разработчика (ФИО ответственного лица, должность, телефоны, адреса электронной почты, дополнительная информация), а также с возможностью оценки проектов для независимых экспертов.
|
3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований
|
3.1.
|
Проведение мониторинга деятельности Министерства по реализации антикоррупционных мер и оценке их эффективности
|
Руководство Министерства,
руководители структурных подразделений и территориальных управлений, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Отчеты о мониторинге деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции направляются в Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу в установленные сроки.
|
3.2.
|
Проведение отраслевых исследований коррупциогенных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп. Использование полученных результатов для выработки превентивных мер в рамках противодействия коррупции
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
С октября 2014 года в Министерстве проводится опрос общественного мнения о состоянии коррупции в Министерстве.
Данное исследование позволит улучшить эффективность деятельности Министерства, а также оперативно принимать меры в целях недопущения проявлений коррупции среди должностных лиц Министерства.
Опрос можно пройти в он-лайн режиме на официальном сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» или через баннер на главной странице.
По плану работы Комиссии при министре экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции на 2015 год результаты исследования будут рассмотрены на заседаниях комиссии во II и IV кварталах с последующим размещением результатов на сайте Министерства.
|
4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции
|
4.1.
|
Осуществление работы по формированию у сотрудников Министерства отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества
|
Руководство Министерства,
руководители структурных подразделений и территориальных управлений, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
В целях предупреждения коррупционных правонарушений, повышения эффективности в сфере противодействия коррупции, выработке отрицательного отношения к коррупции среди должностных лиц Министерства, принятия оперативных мер, в Министерстве создана Комиссии при министре экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции. Приказом Министерства от 24.02.2014 № 118-п «О Комиссии при министре экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции» утверждены положение и состав Комиссии по противодействию коррупции.
В состав Комиссии по противодействию коррупции помимо государственных служащих замещающих должности в Министерстве входят также представители общественности, что повышает эффективность деятельности Комиссии и позволяет принимать объективные решения. В состав Комиссии включены председатель Общественного совета при Министерстве Калайда Андрей Эдуардович; член Общественной палаты при Президенте Республики Татарстан, член Общественного совета при Министерстве, профессор кафедры общей химии и экологии Казанского национального исследовательского технического университета им.А.Н.Туполева Газеев Наиль Хамитович; руководитель образовательной программы «Управление и лидерство» Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета Шулайя Реваз Томавич.
Члены Общественного совета активно принимают участие в заседаниях коллегии Министерства, в совещаниях, касающихся вопросов борьбы с коррупцией и соблюдения природоохранного законодательства, а также мероприятиях, направленных на экологическое и антикоррупционное просвещение населения.
В качестве одной из мер профилактики противодействия коррупции в Министерстве проводятся собрания трудовых коллективов по изучению отдельных вопросов по противодействию коррупции с целью охвата информацией всех сотрудников в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных управлений.
За период 2014 года проведено 72 собрания трудовых коллективов.
|
4.2.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
В целях проведения работы по соблюдению государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Министерством разработаны и утверждены следующие приказы:
от 09.01.2014 № 2-п «Об утверждении Инструкции для сотрудников и посетителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность»;
от 09.01.2014 № 3-п «Об утверждении Стандарта антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан»;
от 21.02.2014 № 115-п «Об утверждении порядка сообщении отдельными категориями лиц в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;
от 28.03.2014 № 225-п «О порядке уведомления государственными гражданскими служащими представителя нанимателя об осуществлении иной оплачиваемой работы»;
от 31.03.2014 № 233-п «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к совершению коррупционных правонарушений».
Вышеуказанные приказы доведены до сведения всех сотрудников Министерства. Руководителями структурных подразделений на оперативных совещаниях разъяснены положения приказов.
Тексты приказов размещены на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции».
Ответственным по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства постоянно проводится работа по оказанию государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих.
|
4.3.
|
С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
2015-2020 гг.
|
Для сотрудников Министерства подготовлены и доведены до сведения памятки: «О поведении, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки», Памятка для государственных гражданских служащих Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по противодействию коррупции и иных правонарушений, Памятка по противодействию «бытовой коррупции», Инструкция для сотрудников и посетителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность, Стандарт антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Памятки размещены в разделе «Противодействие коррупции» во вкладке «Памятка по противодействию коррупции».
В декабре 2014 года состоялись собрания по вопросу «О поведении, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки».
|
5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности Министерства, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
|
5.1.
|
Обеспечение соблюдения положений административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством при предоставлении государственных услуг
|
Сводный отдел
|
2015-2020 гг.
|
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерством ведется работа по предоставлению государственных услуг.
Информация о перечне оказываемых Министерством услугам, перечне необходимых для оказания услуги документов, административные регламенты по предоставлению государственных услуг, административные регламенты должностных лиц размещены на сайте Министерства в разделе «Государственные услуги, предоставляемые министерством».
Ежегодно на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции рассматриваются результаты исполнения административных регламентов оказания государственных услуг юридическим и физическим лицам.
Нарушений при предоставлении Министерством государственных услуг не выявлено.
|
5.2.
|
Совершенствование системы предоставления государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг
|
Сводный отдел
|
2015-2020 гг.
|
В рамках исполнения мероприятий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 № 445 «О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан» государственные услуги оказываются в соответствии с требованиями и сроками, утвержденными административными регламентами, стандартами и административными процедурами по их оказанию.
В настоящее время Министерством оказывается 10 государственных услуг.
Государственные услуги на базе многофункциональных центров не предоставляются.
|
5.3.
|
Организация наполнения раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Министерства в соответствии с законодательством и требованиями, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вопросам противодействия коррупции»
|
Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов
|
2015-2020 гг.
|
|
