АГИТАЦИЯ Когда идёт предвыборная кампания, всем понятно, зачем нужна агитация: избирателей убеждают голосовать за какого-нибудь кандидата. А во время переписи? Неужели кого-то надо уговаривать, чтобы он ответил на несколько простых вопросов?
Мировая практика показывает: надо. Люди должны чётко знать, когда и как пройдёт перепись, зачем она проводится. Во время первой переписи населения Российской Империи (1897 год) серьёзной агитационной работы не проводили. И какие только слухи не поползли по стране! Один говорил, что переписывают всех для введения новых податей, другой пугал принудительным переселением в Сибирь, третий – переделом земли, четвёртый – поголовным набором в рекруты... А в Пошехонском уезде шептались о том, что «в какой-то Арабии» умерло много народа, поэтому туда хотят переселять молодых бездетных вдов и выдавать их замуж за арабов. Такие же слухи ходили и в 1920 году, только тогда думали, что «лишних баб» будут отправлять в Германию. Можете себе представить, как женщины разбегались от переписчиков!
Вот поэтому во всех странах, где регулярно проводятся переписи, обязательно организуют разъяснительную работу, чтобы довести до людей цели, задачи и методы статистического наблюдения.
БЕЗОПАСНОСТЬ Подумаем, а для кого перепись должна быть безопасной? Оказывается, для всех. Для переписчиков, чтобы с ними ничего не случилось, пока они обходят свою территорию. Для нас с вами, чтобы к нам в дом под видом переписчиков не попали мошенники. И, конечно, должна быть обеспечена безопасность граждан после переписи, это значит, что все сведения, которые мы сообщим переписчикам, не попадут в плохие руки. В связи с этим государство гарантирует, что личные сведения о нас оно никому не передаст.
Переписной персонал в опасных районах «прикрывала» полиция – это было нужно для их защиты. Что же до граждан, то те, кто боялся открывать переписчику дверь, могли ответить на вопросы переписного листа на стационарном участке или, в крайнем случае, по телефону. А сведения о каждом из нас будут сохранены в тайне – это и называется «гарантировать конфиденциальность».
БРАК В ходе переписей изучается брачное состояние населения. При проведении последней переписи в октябре 2010 года человеку следовало указать, состоит ли он в браке, разведён или разошёлся, овдовел или просто ещё не успел связать себя узами брака.
В истории российских переписей можно было также отметить гражданский брак – когда люди не расписывались в органах ЗАГС (записи актов гражданского состояния). Ведь они, несмотря на отсутствие штампа в паспорте, всё равно живут вместе, а, значит, домохозяйство у них общее.
Вопрос о браке всегда был непростым. Как это ни странно, по результатам всех переписей, начиная с 1897 года, в России замужних женщин было больше, чем женатых мужчин! Например, в 2002 году эта разница составляла 51,2 тысячи женщин, которые считали себя замужними, в то время как женатых мужчин на них «не хватало». Видимо, это связано с разницей психологии: она считает себя замужем, а он уверен, что свободен. Вечная борьба полов...
По данным переписи 2010 года, в Мурманской области насчитывалось 164,4 тысячи супружеских пар, из них около 28 тысяч (17 процентов) состояли в незарегистрированном браке. На 1000 человек населения в возрасте 16 лет и старше, указавших состояние в браке, 578 состояли в браке, 208 никогда не состояли в браке, 117 – разведённые официально и разошедшиеся, 97 – вдовые.
|