ТАНДЕМ И ДВА ПРАВИТЕЛЬСТВА (Газета «Советская Россия», 24.05.2012)
Комментарий к событию
"В правительстве должны быть люди, которые обеспечат преемственность - может, не на все время, может, на год-два. Вот этот баланс между тем, кто обеспечивает преемственность, и притоком свежих людей и будет новым правительством" - это слова Дмитрия Медведева из его последнего интервью, данного месяц назад еще в качестве президента.
Уже будучи утвержденным премьер-министром, он говорил о том, что состав кабинета обновится относительно прежнего на три четверти. В обновленческих намерениях его поддержал и Владимир Путин.
И вот, наконец, состав кабинета объявлен. Так что некоторые, хотя бы первоначальные выводы можно сделать. На первый взгляд обновление действительно состоялось. Так, из 21 министра 16 новых. Появились и новые вице-премьеры. Однако если присмотреться повнимательнее, то обновление куда больше смахивает на очередную рокировку.
Уже на следующий день после формирования правительства прояснилось профессиональное будущее большинства "отставленных" министров. Распоряжением Владимира Путина бывшие глава Минздрава Татьяна Голикова, глава Минобразования Андрей Фурсенко, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина назначены помощниками президента России. Эту же должность теперь занимают экс-глава минкомсвязи Игорь Щёголев и бывший глава Минприроды Юрий Трутнев. Возглавлявший Минтранс Игорь Левитин стал советником президента. Бывший глава МВД Рашид Нургапиев назначен указом Владимира Путина заместителем секретаря Совбеза. Николай Патрушев сохранил пост секретаря Совета безопасности. При всем том, что творилось в МВД при главном полицейском Нургалиеве, он по-прежнему будет блюсти общественную и государственную безопасность.
А кто там негодовал по адресу разрушителя системы образования Фурсенко, непотопляемого и несокрушимого (в отличие от поездов, самолетов и кораблей) министра транспорта Левитина, непрофессионалки Голиковой, "монетаристки" Набиуллиной?.. Как видим, их деятельность оценена Путиным наивысшим образом. Возникло "два правительства". Которое из них главное? Видимо, то, что при президенте, кремлевское.
Но это пока лишь домыслы и предположения. Вернемся к правительству официальному. Понятно, что преемственность разрушительной армейской реформы в нем будет обеспечивать министр обороны Анатолий Сердюков, торжество басманного правосудия - глава Минюста Александр Коновалов, в очередные олимпийские провалы привычно вложит немереные средства Виталий Мутко.
Однако остановимся на новых лицах. Правда, среди вице-премьеров таковых практически нет. И дело даже не в том, что первый заместитель премьера Игорь Шувалов и простые заместители Дмитрий Козак и Александр Хлопонин посты свои сохранили. Вот, скажем, Владислав Сурков и Дмитрий Рогозин вице-премьерствуют недавно (оба с конца прошлого года). Но никто не назовет их новыми лицами.
Многолетний заместитель главы администрации президента Владислав Сурков давно известен как самый влиятельный и способный "политический технолог", строитель и разрушитель кремлевских партийных проектов, управляющий думским единороссовским большинством.
Дмитрий Рогозин был одним из активнейших действующих лиц этих сурковских игрищ. Когда он несколько заигрался и почувствовал определенную самостоятельность, его, слывущего крутым патриотом, отправили в Брюссель представлять Россию в НАТО. И доказывать свою абсолютную лояльность Владимиру Путину. С этой задачей он успешно справился, а потому и получил теперь в управление ВПК (военно-промышленный комплекс) России, хотя не имеет для этого никакой квалификации.
Что касается Аркадия Дворковича, он стал вице-премьером только 21 мая. Но его можно рассматривать "на новеньких", только если так же относиться к Дмитрию Медведеву, который тоже до нынешнего мая правительство не возглавлял. Свое первое высокое назначение - заместителем министра экономического развития (тогда им был Герман Греф) - Дворкович получил, когда ему не было еще и 30. Тогда его даже называли "чиновником-вундеркиндом".
За прошедшее десятилетие он, безусловно, получил колоссальный чиновный опыт, проявил себя как истинный экономический либерал: предлагал отменить студенческие стипендии и пособия по безработице, поднять пенсионный возраст, активнее заниматься приватизацией. И опять-таки Дворкович - человек абсолютно лояльный к проводникам либерального курса. При этом кажется совершенно несущественным, кому он более симпатизирует - Медведеву или. Путину. Главное, что оба члена тандема считают его ценным кадром. Недаром чиновник-теоретик Дворкович будет теперь курировать в правительстве весь ТЭК (топливно-энергетический комплекс), а по другим сведениям - вообще весь реальный промышленный комплекс.
Вот о ком из вице-премьеров и впрямь мало известно, так это об Ольге Голодец, которая будет курировать социалку. Кое-какую информацию приводит газета "Ведомости". "После окончания экономического факультета МГУ она занималась научной деятельностью в НИИ труда и Институте занятости РАН, вела социальные программы в фонде "Реформуголь" и восемь лет занималась персоналом в "Норильском никеле", а последние полтора года руководила социальным блоком в мэрии Москвы.
Голодец имеет рациональный бизнес-подход к проблемам, она отличный директор по персоналу, рассказывает ее знакомый, но ей, очевидно, недостает опыта в социальной политике. Голодец связана с бизнесменом Михаилом Прохоровым, считает он, и может рассматриваться как его представитель в правительстве", - сообщает издание.
Если эта информация верна, то остается лишь схватиться за голову. Получается, что и так разрушенная социальная сфера в нашем раздираемом бедностью и социальными противоречиями обществе окажется в руках человека Прохорова. Может быть, так Дмитрий Медведев и Владимир Путин понимают свое обещание представить в правительстве интересы разных политических слоев общества, а не только единороссов. Дворкович-де - для либералов, Голодец - тоже для либералов. Сурков и Рогозин - для сторонников "суверенной демократии" и примата путинской стабильности.
Совершенно очевидно, что всячески укреплять эту стабильность на посту министра культуры будет Владимир Мединский. Он, безусловно, лицо тоже далеко не новое. Член генсовета "Единой России", депутат Госдумы двух созывов от этой партии, он известен как ярый хулитель советского прошлого, автор сомнительных книжек по истории и фигурант скандала о плагиате в связи с защитой им докторской диссертации.
Приведем слова самого Мединского, которые весьма точно характеризуют уровень его культуры, в том числе и политической: "Я считаю, что каждый год мы должны поднимать один и тот же вопрос о выносе останков тела Ленина из мавзолея. Это какая-то нелепая, язычески-некрофильская миссия у нас на Красной площади... Ленин является предельно спорной политической фигурой, и наличие его как центральной фигуры в некрополе, в сердце нашей страны, - крайняя нелепость. Многих оскорбляют рок-концерты на Васильевском спуске, но мы даже не задумываемся о том, что в этом двойное кощунство - концерты проходят на территории кладбища. Это уже какой-то сатанизм". Как говорится, комментарии излишни.
Дадим слово и новому министру образования, ректору МИСиС Дмитрию Ливанову. "Сегодня, к примеру, инженеров нам надо не так уж и много. При этом мест в вузах у нас в три раза больше, чем было тогда. Очевидно, что мест должно быть меньше... Как только мы уйдем от всеобщего бесплатного высшего образования, появятся механизмы, которые помогут привлечь на предприятия ценные кадры", - сказал он в интервью "Российской газете".
Некоторые полагают, что на таком фоне общественность еще и по Андрею Фурсенко печалиться будет.
Из формально новых, однако давно известных министров можно назвать главу МВД Владимира Колокольцева и главу МЧС Владимира Пучкова. О том, что такое московская милиция-полиция, которую возглавлял последние три года Колокольцев, могут много поведать и участники разгоняемых акций оппозиции, и страдающие как от криминала, так и от полицейского произвола жители города и гости столицы). С Пучковым же все очевидно: многолетний заместитель Сергея Шойгу, он наверняка обеспечит и стабильность, и преемственность в ведомстве.
Медики обрадованы, что наконец-то воссоздано министерство здравоохранения. Более того, его возглавила врач, уважаемый специалист в области сосудистых заболеваний Вероника Скворцова. Ранее Скворцова была одним из заместителей Голиковой. "Многие важные документы, например закон об обязательном медицинском страховании, Голикова разрабатывала без нее, с директорами департаментов", - комментирует газета "Ведомости" ее службу в министерстве, объясняя данный факт недостатком организаторской инициативы. Хотя возможно и другое объяснение. При разработке столь убийственно непрофессиональных законопроектов медики-профессионалы Голиковой только мешали бы. Утверждают, что и в роли помощника президента она продолжит курировать социальные вопросы, а влияние Голиковой на социальный блок будет по-прежнему доминирующим. Так что министру Скворцовой, видимо, придется нелегко.
Однако есть и по-настоящему неожиданное назначение. Министром связи и телекоммуникаций стал Николай Никифоров, которому нет и 29 лет. Ранее он был генеральным директором Центра информационных технологий Республики Татарстан, а также министром информатизации и связи и вице-премьером республики. Говорят, с обязанностями справлялся. И все же прыжок от республиканского министра до федерального выглядит весьма необычно. Высказываются предположения, что такой карьерный рост связан не только с личными достоинствами Никифорова. Мол, молодой и неопытный не будет создавать серьезным людям помехи в предстоящей приватизации Ростелекома.
А вот в назначении бывшего президента Чувашии Николая Фёдорова министром сельского хозяйства нет абсолютно ничего неожиданного. Ну и ладно, что по образованию он юрист, еще при Ельцине неоднократно был министром юстиции, а к сельскому хозяйству имеет отношение даже меньше, чем его предшественница Елена Скрынник.
Это уже дело принципа: назначать непрофессионалов, но лично преданных, на самые серьезные и ответственные должности. А то вдруг профессиональная репутация окажется сильнее чувства лояльности и чиновник не захочет разрабатывать или исполнять губительные для отрасли законы. А вот штатский министр обороны, ничего не понимающий в промышленности вице-премьер, не имеющий представления об аграрном деле глава минсельхоза такого не совершат никогда. Они будут беспрекословными выразителями властного курса, который, судя по составу правительства, не имеет ничего общего с развитием собственного производства и сельского хозяйства, возрождением оборонки, науки и образования, социальной поддержкой граждан.
***
Мы говорим о двух правительствах, а в других изданиях насчитали целых четыре; техническое (в Белом доме), "большое" (в портфеле у Абызова), реальное (в Кремле) и теневое (в кооперативе "Озеро"). Некоторые напоминают и о "вашингтонском обкоме".
Екатерина Польгуева
|
