Формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги
42. Департамент осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в части направления запроса о наличии или отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Способы направления запроса:
- курьером;
- по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;
- по иным электронным каналам.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется должностным лицом Департамента, в должностные обязанности которого входит выдача охотничьих билетов, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления за выдачей охотничьего билета.
43. Административные процедуры, определенные разделом 18 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2011 № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», осуществляются в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Принятие решения о выдаче (аннулировании) охотничьего билета либо отказе в выдаче (аннулировании) охотничьего билета
44. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация заявления в Департаменте.
45. Ответственным за рассмотрение заявления является должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявлений о выдаче (аннулировании) охотничьих билетов.
46. Должностное лицо, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявлений о выдаче (аннулировании) охотничьих билетов:
- рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет наличия всех документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента (в случае рассмотрения заявления о выдаче охотничьего билета), либо на предмет наличия документа, установленного пунктом 17 настоящего Административного регламента (в случае рассмотрения заявления об аннулировании охотничьего билета);
- направляет запрос в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о наличии или отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, в порядке, предусмотренном пунктом 42 настоящего Административного регламента;
- проверяет наличие информации об ознакомлении заявителем с требованиями охотничьего минимума.
47. Должностное лицо, в должностные обязанности которого входит рассмотрение заявлений о выдаче (аннулировании) охотничьих билетов, рассматривает заявление в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в Департаменте.
48. Критериями принятия решения являются соответствие / несоответствие представленного заявления и документов требованиям пунктов 16, 17 настоящего Административного регламента, а также информация, поступившая из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному
округу - Югре о наличии или отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомления заявителем с требованиями охотничьего минимума.
49. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в книге регистрации выдачи охотничьих билетов.
50. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче (аннулировании) охотничьего билета либо отказ в выдаче (аннулировании) охотничьего билета.
51. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня регистрации в Департаменте.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
52. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения об отказе в выдаче (аннулировании) охотничьего билета.
53. Ответственным за направление уведомления об отказе в выдаче (аннулировании) охотничьего билета является должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого входит направление уведомления заявителю об отказе в выдаче (аннулировании) охотничьего билета (далее также - уведомление).
54. Уведомление формируется должностным лицом, в должностные обязанности которого входит направление уведомления, на официальном бланке, заверяется подписью руководителя.
55. В уведомлении указывается следующая информация:
- наименование Департамента;
- дата направления уведомления;
- фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя;
- причины отказа в предоставлении государственной услуги.
56. При описании причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
57. Оформленное и подписанное в установленном порядке уведомление в течение 1 дня в порядке делопроизводства направляется по указанному заявителем почтовому адресу или адресу электронной почты.
58. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является в книге регистрации выдачи охотничьих билетов.
59. Результатом административной процедуры является направление уведомления об отказе в выдаче (аннулировании) охотничьего билета заявителю.
60. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
Оформление охотничьего билета
61. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие решения о выдаче охотничьего билета.
62. Ответственным за оформление охотничьего билета является должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого входит оформление охотничьего билета.
63. Должностное лицо, в должностные обязанности которого входит оформление охотничьего билета, оформляет охотничий билет в следующем порядке:
64. На странице 1 охотничьего билета:
- вклеивает фотографию заявителя в поле «Место для фотографии»;
- заполняет чернилами синего цвета следующие поля: «фамилия», «имя», «отчество», «дата рождения».
65. На странице 2 охотничьего билета:
- заполняет чернилами синего цвета следующие поля: «дата выдачи» (число, месяц, год), «фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица»;
- ставит свою подпись в поле «подпись», инициалы, фамилию;
- ставит печать Департамента в поле «Место печати».
66. На странице 3 охотничьего билета:
- при выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, прописывается: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» (далее - запись);
- заверяет запись своей подписью и печатью Департамента.
67. Способом фиксации результата административной процедуры является подпись должностного лица в охотничьем билете.
68. Критерием принятия решения является соответствие действий должностного лица, в должностные обязанности которого входит оформление охотничьего билета, требованиям настоящего Административного регламента, а также направления уведомления заявителю о явке для получения охотничьего билета.
69. Результатом выполнения административной процедуры является оформление охотничьего билета.
70. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
Выдача охотничьего билета
71. Основанием для начала выполнения административной процедуры является оформление охотничьего билета.
72. Ответственным за выдачу охотничьего билета является должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого входит выдача охотничьих билетов.
73. Охотничий билет вручается должностным лицом, в должностные обязанности которого входит выдача охотничьего билета заявителю лично под подпись в книге регистрации выдачи охотничьих билетов.
74. Охотничий билет вручается заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления и документов, предусмотренных пунктов 16 настоящего Административного регламента.
75. При получении охотничьего билета заявитель ставит личную подпись на странице 1 охотничьего билета в графе «Личная подпись владельца».
76. Критерием принятия решения о выдаче охотничьего билета является оформление его в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
77. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подпись заявителя о получении охотничьего билета в книге регистрации выдачи охотничьих билетов и внесении сведений заявителя в государственный охотхозяйственный реестр.
78. Результатом административной процедуры является выдача заявителю охотничьего билета.
79. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Аннулирование охотничьего билета
80. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие решения об аннулировании охотничьего билета.
81. Ответственным за аннулирование охотничьего билета является должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого входит аннулирование охотничьих билетов.
82. Критерием принятия решения об аннулировании охотничьего билета является указание заявителем регистрационных данных выданного охотничьего билета либо наличие судебного решения о лишении, либо ограничении дееспособности заявителя, а также о несоответствии заявителя, получившего охотничий билет, требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента.
83. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
- внесение сведений об аннулировании охотничьего билета в книге регистрации выдачи охотничьих билетов и в государственный охотхозяйственный реестр;
- направление сведений об аннулировании охотничьего билета в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
84. Результатом административной процедуры является аннулирование охотничьего билета.
85. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
86. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
87. Текущий контроль за полнотой и качеством соблюдения и исполнения ответственными за предоставление государственной услуги должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию этими лицами решений в ходе исполнения административных процедур (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем Департамента, начальником управления по использованию объектов животного мира или лицами, их замещающими.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
88. Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
89. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 87 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
Ответственность должностных лиц Департамента, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
90. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
91. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на веб-сайте и стендах, размещенных в местах предоставления государственной услуги, а также электронный адрес Департамента, в форме письменных и устных обращений в Департамент, а также обращений к руководителю, его заместителям в ходе проведения теле и радиоэфиров.
92. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами устанавливается руководителем Департамента, но не может быть менее 1 раза в год, носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы Департамента).
93. Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами может носить и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
94. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, а также
должностных лиц, государственных служащих
95. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
96. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействия) Департамента, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
97. В случае обжалования решения руководителя Департамента жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.
Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
98. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
99. Жалоба подается в Департамент в письменной или электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
100. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
101. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
102. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
103. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
104. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 97 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
105. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Департамента, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.
106. Жалоба должна содержать:
наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
107. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
108. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
109. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом Департамента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
110. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
111. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 110 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
112. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
113. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
114. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
115. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
116. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
117. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
118. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
119. Все решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного гражданского служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
120. Департамент обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», а также при личном обращении заявителя.
Приложение 1
к административному регламенту,
утвержденному приказом Департамента
природных ресурсов и несырьевого
сектора экономики Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от «___»__________2015 г. № ______- нп |
