Глава МЧС Сергей Шойгу предложил усовершенствовать систему борьбы с лесными пожарами, для чего следует, по его мнению, воссоздать в структуре правительства госкомитет по лесному хозяйству, организовать мониторинг пожаров со спутников, а также организовать в отдаленных местах бригады добровольцев для тушения возгораний. Возрождение лесной службы— более чем актуальный вопрос, утверждают экологи. А вот дорогостоящие планы «модернизации» МЧС вызывают у них сомнения.
По словам главы МЧС Сергея Шойгу, для более эффективной борьбы с лесными пожарами нужно либо воссоздать в структуре правительства Государственный комитет по лесному хозяйству, либо пойти по пути создания рынка противопожарных услуг.
При этом в России должно быть создано сразу несколько авиационных центров для тушения лесных пожаров: на Дальнем Востоке, в Иркутске, на Урале и в Центральной части страны. В этих центрах, по задумке министра, могли бы разместиться смешанные противопожарные эскадрильи из самолетов Бе-200, вертолетов Ми-26, Ми-8 и Ка-32.
С другой стороны, на особо важных объектах, список которых был уточнен в понедельник, 10 августа, на президиуме правительства, Шойгу предлагает создать робототехнические противопожарные центры— всего 117 по стране. «Техника эта разработана и мы ее сегодня опробовали. Показала она себя достаточно эффективно»,— заверил Шойгу.
В качестве примера технологических новинок, Шойгу привел особые пожарные стволы, которые можно погружать на глубину полтора метра и тушить с их помощью торфяные пожары. Благодаря таким устройствам, заметил министр, за последние сутки число торфяных пожаров удалось снизить вдвое.
На закупку технологических новинок МЧС собирается в ближайшие три года потратить 54 млрд рублей— по 18 млрд рублей в год. Программа закупок
По словам Шойгу, помимо закупки самолетов для тушения пожаров Бе-200 и противопожарных вертолетов Ка-32 и Ми-26, программа также предусматривает ежегодное поступление 2 тыс. новеньких пожарно-спасательных машин. Кроме того, МЧС примет на вооружение «те современные разработки, которые есть у нас в стране и по которым начато серийное производство». Что это будут за разработки, и будут ли среди них авиационные бомбы для тушения лесных пожаров, Шойгу не уточнил.
Статистика по лесным пожарам в России в 1992-2009 годах.
Источник: datapult.info
МЧС предписано до конца августа уточнить содержание программы— то есть окончательно определиться с тем, какая техника необходима пожарным и спасателям. Ранее в адрес министерства неоднократно звучали обвинения в том, что МЧС не проявляет интереса к российским разработкам в области пожаротушения, и вместо реальных дел тратит деньги на дорогие машины и непонятные исследования. Лесник против спутника
А пока Шойгу планирует совершенствовать систему мониторинга лесных пожаров с помощью беспилотных летательных аппаратов и космических спутников. «Основной успех сопутствует тогда, когда пожар обнаруживается в день появления— сегодня появился, сегодня его обнаружили и сегодня же потушили»,— пояснил министр.
Проблема в том, что МЧС всегда ориентируется на дорогостоящие проекты— большие самолеты, спутниковые системы и т.д., в то время как все давно уже придумано, парирует координатор «Лесной кампании» Международного социально-экологического союза Владимир Захаров.
Например, уже 80 лет как существует авиационная система охраны лесов от пожаров. Ее просто нужно не разрушать, а поддерживать— именно там сосредоточены основные специалисты, сказал Захаров GZT.RU.
«Кроме того, крупная авиация не может работать, когда горит лес— они просто не видят, что нужно тушить. Так что без наземной пожарной охраны не обойтись, она может потушить пожары на ранней стадии. Спутниковая система не может заменить человека в лесу»,- заключил эксперт. Почему горим
Николай Шматков, координатор по лесной политике Всемирного фонда дикой природы называет «очень здравым предложением» возрождение комитета по лесу. По его словам, хорошо, что это предложение исходит из уст главы МЧС.
Любое имущество горит тогда, когда оно бесхозно, а именно в таком состоянии находятся наши леса, уверен собеседник GZT.RU. Полномочия по уходу за лесом переданы регионам, более того— арендаторам, и конкретных ответственных за лесные ресурсы сейчас не найти. И это одна из причин, почему они горят, уверен эксперт.
С ним согласен член Общественной Палаты, и председатель совета Общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры» Владимир Захаров. «То, что мы сейчас наблюдаем— это последствия целого ряда вещей. Например, раньше мы занимались тем, что осваивали и побеждали природу— осушали болота, которые сейчас горят, пренебрегали лесными ресурсами, которыми мы сильно обеднели»,— рассказал Захаров GZT.RU.
Кроме того, продолжает он, раньше, когда была лесная служба, возгорания предупреждались быстрее. Так что возрождение этой структуры— более чем актуальный вопрос, уверен Захаров. Кто будет тушить?
Но помимо новой структуры, могут потребоваться и изменения в законодательство. Шойгу сетует, что по действующему Лесному кодексу, тушением лесных пожаров в стране должны заниматься арендаторы лесных участков, которые по конкурсу должны выбирать коммерческую компанию для пожарной охраны своего участка. На практике получается, что в Шатурском районе выиграла конкурс компания, пообещавшая заняться тушением пожаров за 300 тысяч рублей в год, что, по словам министра, является фикцией.
Что же касается обеспечения пожарной безопасности в отдаленных деревнях, то этим, полагает Шойгу, должны заниматься добровольные пожарные дружины, закон о которых готовит сейчас МЧС. По словам министра, сейчас в стране 34 населенных пункта не имеют пожарных частей, пожарных машин и находятся за пределами досягаемости ближайших пожарных отрядов.
«Вы же знаете, как это все было устроено: на каждом доме висел у кого багор, у кого топор, у кого ведро. В центре— та самая рында, чаще— рельса. Или балки кусок. Если что случалось, звонили, кто хватал лопату, кто багор, кто ведро, и все бежали на этот пожар. Мы предложили закон о добровольной пожарной охране, который бы предусматривал определенные льготы для тех, кто занимается тушением пожаров в населенных пунктах»,— пояснил министр.
«В США (доброволец) освобождается от всех социальных налогов, выходит на пенсию на 5 лет раньше, плюс к этому их не имеют права уволить (с основного места работы), если только предприятие совсем не прекращает существование— то есть они в последнюю очередь увольняются. Там таких прямых денежных льгот нет, но у них пожарных почти в 4 раза больше, чем у нас. На тысячу человек. В Германии примерно такие же цифры,— пояснил министр идею нового законопроекта.— Надо идти по этому пути, двигаться. И сегодняшние события показывают, что двигаться надо поэнергичнее».
По словам Шойгу, сейчас в стране около 170 тысяч дачных кооперативов и садово-огородных товариществ, которые когда-то принадлежали различным предприятиям, которые за них отвечали, а теперь оказались бесхозными, и за пожарную безопасность в них— наличие прудов, техники и инструментов,— никто не отвечает. «Мы не можем по закону их закрыть, не можем выселить, не можем опечатать. Таких вопросов достаточно много»,— утверждает министр.
Пожары не спалили рейтинг Шойгу (Infox.ru, 10.08.2010)
Россияне по-прежнему одобряют работу министров, в том числе тех, кто непосредственно связан с ликвидацией пожаров и оказанием помощи пострадавшим от стихийного бедствия. Изменения в настроениях возможны лишь по итогам августа, не исключают социологи.
Охватившие Россию пожары пока практически не пошатнули рейтинги министров федерального правительства. Согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в конце июля, самым популярным по-прежнему остается глава МЧС Сергей Шойгу – его работу одобряют 75% россиян. Несмотря на то что со стихийными бедствиями властям пока не удается справиться, рейтинг главного спасателя страны колеблется в пределах статистической погрешности: в марте Шойгу доверяли 73%, в мае – 77%, а в июне — 78%.
Вторым по популярности традиционно остается министр иностранных дел Сергей Лавров (одобряют 54% россиян – его рейтинг также практически не менялся за последнее время). Тройку лидеров замыкает вице-премьер Сергей Иванов, работу которого положительно оценивают 38% россиян. Рейтинг Иванова за последнее время несколько снизился – еще в июне его деятельность на высоком посту одобряли 42%. Впрочем, куратор оборонно-промышленного комплекса в российском правительстве в контексте пожаров в СМИ практически не появлялся.
Позиции «профильных» министров остались практически неизменными. Позитивную оценку главе Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой поставили 31% — это постоянный показатель для министра, отвечающего сейчас за организацию помощи пострадавшим в результате пожаров. Работу министра регионального развития Виктора Басаргина одобряют постоянные для него 10% россиян (не одобряют 16%, а затрудняются ответить 74%).
Министра обороны Анатолия Сердюкова одобряют 27% (в мае этого года его работу позитивно оценивали 25%), вице-премьера Игоря Сечина – 12%, а первого зампреда правительства Виктора Зубкова – 29%. Последний стал единственным министром, появляющимся в СМИ в контексте пожаров, рейтинг одобрения которого хоть и немного, но снизился – в июне ему доверяли 32%.
«Россияне не считают, что министры отвечают за природные катаклизмы. Люди не связывают катастрофы с оценкой работы исполнительной власти», — пояснил Infox.ru первый замдиректора ВЦИОМ Валерий Абрамов. По его словам, изменения в настроениях можно ожидать по итогам августовского опроса, который будет обработан и опубликован к началу сентября. «Вот тогда будет видно, как народ оценивает принятые правительством меры по ликвидации последствий пожара и помощи пострадавшим», — отметил социолог.
«Но, по нашему опыту, думаю, что позиции Сергея Шойгу не изменятся. Его воспринимают как Бэтмена, который приходит на помощь и исправляет. Он всегда положительный герой», — оговорился Абрамов.
Путин тушил пожары в качестве второго пилота (Infox.ru, 10.08.2010)
Глава российского правительства Владимир Путин занял место второго пилота пожарного самолета-амфибии Бе-200 и принял участие в тушении лесных пожаров в Рязанской области. Премьера сопровождали глава МЧС Сергей Шойгу и рязанский губернатор Олег Ковалев.
Премьер-министр России Владимир Путин сегодня принял участие в тушении лесных пожаров в Рязанской области с борта противопожарного самолета-амфибии Бе-200, сообщает «Интерфакс». Глава правительства в ходе получасового полета занимал место второго пилота в кабине самолета и управлял как забором воды в реки Ока, так и ее сбросом на горящие леса в окрестностях Рязани.
Всего самолет выполнил два забора воды и два сброса на очаги пожаров по 12 т воды каждый. В результате два очага лесных пожаров были потушены.
Первоначально премьер занял место в салоне самолета за экраном тепловизора, с помощью которого осуществляются разведка и контроль за лесными пожарами. Вскоре после взлета глава правительства неожиданно для сопровождавших его лиц и даже пилотов прошел в кабину и занял место второго пилота. Необходимый блиц-инструктаж премьеру провел начальник Управления авиации МЧС, заслуженный летчик России Рафаиль Закиров.
В полете Путина сопровождали глава МЧС Сергей Шойгу и губернатор Рязанской области Олег Ковалев. По завершении полета премьер поблагодарил летчиков и с аэродрома направился в поселок Криуша, который серьезно пострадал от лесного пожара в конце июля.
Как сообщает пресс-служба МЧС Рязанской области, накануне в тушении пожаров в Окском биосферном заповеднике были задействованы два самолета Ил-76. Кроме того, спасатели использовали два пожарных вертолета Ми-17 и Ка-32, предоставленных Республикой Азербайджан.
Всего в ликвидации пожаров в области принимают участие 2743 человек и 325 единиц техники. Техника в регион стянута из Курской, Тульской, Тамбовской областей, Москвы и Красноярска, а также Белоруссии. «Пиар на беде»
Накануне в ходе совещания в Республике Марий Эл президент России Дмитрий Медведев предостерег политиков от зарабатывания политических очков на стихийном бедствии.
«Нельзя делать политический пиар, нельзя заниматься информационной поддержкой политической силы на беде, особенно если она от власти в общем-то не зависит», — сказал глава государства, отметив, что в отличие от таких происшествий, как пожар в «Хромой лошади», лесные пожары — это стихийное бедствие, в котором нельзя винить ни собственников, ни чиновников.
Президент раскритиковал заявления общественных деятелей, призывающих к отставке глав муниципальных образований, пострадавших от пожаров: «Но мы же с вами видим, что такое верховой пожар, и даже если они десять лет назад начали бы готовиться, ничего бы сделать не смогли».
Климатическая аномалия привела к самому жаркому в России лету (InterRight, 10.08.2010)
По словам руководителя Росгидромета России Александра Фролова, такого жаркого лета в России не было уже 1000 лет. Из-за страшной жары и засухи Россия потеряет не менее трети урожая. Центральные регионы страны и Москва утром во вторник снова были окутаны смогом.
По мнению Фролова, нынешнее жаркое лето в центральной России не имеет аналогов за всю историю страны. Как заявил руководитель Росгидромета на своей пресс-конференции, ожидать похолодания и обильных дождей в европейской части России ранее третьей декады августа не приходится. В настоящее время в центральных российских областях и Поволожье установилась и держится почти два месяца жаркая и сухая погода со среднесуточными дневыми температурами в 35-40 градусов.
При этом количество осадков в июле оказалось в 10 раз меньше нормы (около 12 миллиметров). По словам Александра Фролова, такая засуха создаст проблемы при севе озимых, поскольку первая половина августа также прогнозируется жаркой и сухой. По оценкам правительства России, которое уже запретило с 15 августа вывоз зерна из страны, в нынешнем году страна соберет на треть меньший урожай, чем в 2009 году - около 65 миллионов тонн (в 2009 году - 97 миллионов тонн).
В Москве смог к утру вторника, 10 августа, снова окутал практически весь город, прямая видимость составляет около 100-200 метров. Концентрация вредных веществ и угарного наза в атмосфере Москвы вечером в понедельник превышала норму в 2-2,5 раза, а к утру вторника она выросла до 3 раз (на выходных она превышала норму в 6,5 раз).
По мнению Александра Фролова и главы МЧС России Сергея Шойгу, в стране необходимо создавать Национальный климатический центр, который занимался бы исследованием и прогнозированием изменения климатических условий на территории России. Напомним, что никто из метеорологов и синоптиков еще два месяца назад не мог предсказать такой климатической аномалии в центральной России, Поволжье и на Урале, когда среднесуточные дневные температуры оказались превышены на 10-16 градусов, а осадки были минимальны. Над европейской частью России уже два месяца держится мощный антициклон, которые не пропускает атлантические циклоны с влажным и холодным воздухом.
Всего в центральных регионах страны в понедельник зафиксировано более 800 крупных пожаров. На помощь российским спасателям 7 августа прибыло 160 польских пожарных. В тушении пожаров в России принимают участие специалисты из Украины, Болгарии, Азербайджана, Италии и Украины. Правительство Германии перебросит в ближайшие дни техническую помощь и до 100 тысяч специальных масок, позволяющих дышать при сильном задымлении. Франция перебросит до 50 тысяч таких масок.
Из-за небывалой жары в центральной России, которая стоит с середины июня, в Москве резко выросла смертность. Среднесуточные дневные температуры в центральных областях страны превысили норму на 10-16 градусов, доходя до 38-40 градусов. В июле в Москве умерло на 5 тысяч человек больше, чем в июле 2009 года. Прирост смертности в июле по сравнению с июнем 2010 года составил около 50 процентов. Особенно высокая смертность была отмечена среди пожилых людей, которые не выдерживают жары и смога.
Лесные пожары ударят по экономике России (InterRight, 10.08.2010)
Аномальная жара и лесные пожары нанесли экономике России ущерб в размере 14 миллиардов долларов. Это около 1 процента от прогнозируемого роста ВВП страны в этом году. Таким образом, природные катаклизмы могут затормозить выход России из экономической рецессии.
До начала аномальной жары прогноз относительно роста российской экономики в этом году составлял 4 процента. Однако теперь такие цифры экспертам кажутся слишком оптимистичными, и виновата в этом жара и лесные пожары.
Высокие температуры привели к засухе в ряде российских регионов, из-за чего гибнут урожаи сельскохозяйственных культур. Это также привело к тому, что российские власти решили ввести эмбарго на экспорт зерна и муки. Аналитики утверждают, что это разрушит планы Кремля преодолеть зависимость России от сырьевых энергетических ресурсов – нефти и газа – и развивать и модернизировать сельское хозяйство.
- "На потери в сельском хозяйстве, которые сейчас выглядят куда более серьезно, чем раньше, придется около половины процента от роста ВВП. Остальные потери придутся на другие сектора экономики: уменьшение объемов промышленного производства, падение спроса, низкая производительность", - предсказал Александр Морозов, экономист московского представительства HSBC Holdings Ltd.
Из-за смога, который в течение нескольких дней отравляет жизнь москвичам, резко снизилась прибыль у магазинов и ресторанов, пустуют торговые центры.
Кроме того, лесные пожары, которые уничтожили десятки деревень и привели к гибели 52 человек, лягут темными пятнами на репутации президента России Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина, которые через 2 года, возможно, будут принимать участие в президентских выборах.
Ситуация с лесными пожарами также показала неэффективность системы пожарной безопасности в стране. Поэтому в течение следующих 3 лет власти выделят почти 2 миллиарда долларов на предупреждение торфяных и лесных пожаров. Об этом сообщил глава МЧС Сергей Шойгу.
Однако скептики уже заявили, что этих денег не хватит на создание эффективной системы пожарной безопасности. Кроме того, необходимо менять законодательство, которое, во многом, и стало причиной таких масштабных лесных пожаров и бессилия пожарных. Централизация власти, которая прошла при Владимире Путине, и новый Лесной кодекс стали причиной того, что Россия не смогла предсказать пожары и быстро с ними справиться.
Стране также необходимо полностью менять оборудование, прежде всего транспорт: самолеты, вертолеты и пожарные машины - это около десятков тысяч единиц техники.
Сергей Шойгу заявил, что пожары в Подмосковье, из-за которых над столицей уже не первый день висят дым и смог, будут потушены к концу недели. Всего в России сейчас зафиксировано 557 пожаров, общая площадь которых составляет 1740 квадратных километров.
Медведев и Путин теряют доверие (metronews.ru, 10.08.2010)
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) зафиксировал рекордное за последние годы падение рейтинга доверия населения к двум первым лицам государства.
Большинство экспертов склоняются к мнению, что падение рейтинга пока не отразило возмущения людей по поводу плохой работы власти по ликвидации пожаров. Как это повлияло на рейтинг, станет понятно только в конце августа.
При этом абсолютное большинство россиян, по данным того же ВЦИОМ, считает, что министр по ГО и ЧС Сергей Шойгу работает хорошо. Возможно, что имидж спасателя не дает людям усомниться в квалификации главы чрезвычайного ведомства.
Но, скорее всего, методика опросов по первым лицам и по министру несколько отличаются. По словам заместителя гендиректора ВЦИОМа Сергея Абрамова, поскольку обязанности Шойгу “связаны с ликвидацией бедствий”, в массовом сознании он будет восприниматься “российским Бэтменом”.
В тройку лидеров среди министров попали также глава МИД Сергей Лавров и министр внутренних дел МВД Рашид Нургалиев. Их работу положительно оценивают 54 и 32 процента опрошенных соответственно.
Путин решил "сам тушить пожары" за штурвалом самолета - его рейтинг угрожающе упал (MidEast.RU, 10.08.2010)
На фоне падающего рейтинга власти в целом и главы правительства, в частности, в связи с действиями вокруг пожаров и недопустимого состояния в столице Владимир Путин предпринял "показательный", а точнее - ход из разряда популистского PR. Он лично сел за штурвал самолета Бе-200 для участия в тушении лесных пожаров в Рязанской области. По оценкам даже прокремлевской структуры ВЦИОМ, рейтинг всех министров, а также Путина и Медведева, резко покатился вниз. По-прежнему высоким остается только рейтинг главы МЧС Сергея Шойгу.
Сергей Шойгу: у МЧС нет бюджета на тушение пожаров (mr7.ru, 10.08.2010)
Вчера на президиуме правительства, которое проводил премьер-министр России Владимир Путин, были озвучены данные о том, скольким пострадавшим от пожаров оказана помощь.
|
