Требования к мониторингу
Требования к мониторингу могут определяться следующими сторонами:
разрешительными органами;
компаниями-операторами нефтегазовых месторождений;
инвесторами.
На требования к мониторингу могут оказывать влияние следующие стороны:
партнеры в совместных предприятиях;
местные жители;
негосударственные организации;
исследовательские институты.
Разрешительный орган обычно представляет требования по мониторингу в нормативных документах, включая лицензии, разрешения, согласия, предоставления полномочий и связанные с ними условия. Требования к мониторингу могут также выдвигаться в ОВОС, подаваемых в разрешительный орган.
Компании могут иметь собственные требования к мониторингу, в дополнение к тем, что предъявляются разрешительным органом. Подобным же образом, партнеры по совместным предприятиям могут повлиять на то, чтобы компания-оператор включила особые требования к мониторингу.
Инвестиционный и страховой секторы могут затребовать мониторинг и отчетность, как часть гаранта своих экологических и социальных принципов, и в качестве условия своих соглашений о займах.
Официальные соглашения могут заключаться с (или от имени) местными жителями, природоохранными органами либо другими сторонами, имеющими коммерческий или иной интерес на участке проведения работ.
Местная общественность и прочие заинтересованные стороны, которые могут быть затронуты предлагаемыми работами, могут участвовать в разработке и реализации мероприятий по мониторингу, объем которых может выходить за рамки экологического мониторинга, включая в себя, например, сопутствующие социальные и медицинские вопросы.
Организация должна учитывать в своей программе экологического мониторинга все требования, предъявляемые к нему.
Разработка программы мониторинга Описание программы
Программа экологического мониторинга подлежит управлению как составная часть принятой в организации системы управления охраной окружающей среды или системы управления качеством. Программа экологического мониторинга должна быть подготовлена специалистами организации под руководством соответствующей управляющей единицы.
В программе экологического мониторинга должны указываться:
цели мониторинга;
требования программы, указанные разрешительными органами, организацией (например, в ОВОС) или другими сторонами, включая пределы, которых необходимо достичь (например, объемов или концентрации);
методы мониторинга;
объекты, к которым применяются эти требования и описание работ, которые могут оказать влияние на окружающую среду;
географическое местоположение, где проводится мониторинг;
длительность и географический охват мониторинга;
компоненты окружающей среды, входящие в объем мониторинга (например, вода, воздух, донные отложения, флора и фауна) и переменные показатели по каждому компоненту;
требования к отбору проб и аналитические методы, включая статистические требования, для экологических аспектов и воздействий на окружающую среду; должны указываться подробности о частоте отбора проб, и объем проб должен соответствовать целям исследования, а также должны указываться подробности о сбережении и консервации проб и прочие требования по обеспечению качества;
наблюдаемые параметры (аспекты) и периодичность наблюдений за ними;
местоположение пунктов наблюдений;
вспомогательная информация, которую необходимо собрать (например, метеорологические, гидрографические или гидрологические данные);
требования к отчетности;
требования к компетенции персонала, вовлеченного во все этапы программы мониторинга.
Если мониторинг проводиться силами специальных компаний-подрядчиков, необходимо предоставить информацию для того, чтобы подрядчик смог провести отбор проб и анализ в соответствии с требуемым стандартом.
Изменение программы
Программа экологического мониторинга может быть изменена в плане частоты отбора проб и охвата, в случае если результаты показывают необходимость более частого/редкого отбора проб или необходимость расширения/сужения охвата отбора проб, и при полном соблюдении целей программы и требований регулирующего органа.
Действия при несоответствии
Программа экологического мониторинга должна регламентировать процедуры СЭМ организации, предпринимаемые в случае несоответствия требованиям регулирующего органа или иным нормам.
|
