МИНПРИРОДЫ РОССИИ ОПРЕДЕЛЕНЫ ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ И РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗОНАХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ЛЕСОВ
Целями осуществления профилактических и реабилита- ционных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов являются:
Вестник эколога Специальное издание для пользователей систем «Техэксперт»
а) предотвращение вторичного загрязнения лесов радио- нуклидами;
б) сохранение средообразующих функций лесов;
в) возврат в хозяйственный оборот лесных участков, за- грязненных радионуклидами;
г) получение нормативно чистой по радиационному фак- тору древесины и других лесных ресурсов, а также продуктов их переработки.
Положения Приказа Минприроды России от 08.06.2017
21.08.2017 официально опубликован Приказ Минприро- ды России от 08.06.2017 № 283 «Об утверждении Особенно- стей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов» (далее – Приказ Минприроды России от 08.06.2017 № 283).
Приказ Минприроды России от 08.06.2017 № 283 издан взамен действовавшего ранее Приказа Минприроды России от 17.04.2007 № 101.
Приказ Минприроды России от 08.06.2017 № 283 устанав- ливает четыре вида зон радиоактивного загрязнения лесов в зависимости от плотности загрязнения почвы радионукли- дами (цезий-137 и стронций-90):
а) зона низкой степени загрязнения лесов; б) зона средней степени загрязнения лесов; в) зона высокой степени загрязнения лесов;
г) зона крайне высокой степени загрязнения.
По классификации природной пожарной опасности лесов леса, загрязненные радионуклидами, приравниваются к ле- сам I класса природной пожарной опасности.
В соответствии с зонами радиоактивного загрязнения ле- сов гражданами и юридическими лицами, осуществляющи- ми использование таких лесов, должны быть разработаны профилактические и реабилитационные мероприятия.
№ 283 устанавливают цель получения древесины, соответ- ствующей нормативам по уровню радиации. Цель достига- ется путем создания насаждений хозяйственно ценных ли- ственных пород.
Кроме того, Приказ Минприроды России от 08.06.2017
№ 283 устанавливает норматив безопасного содержания радиоактивных веществ в древесине, получаемой в ходе ис- пользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Информация, изложенная в тексте Приказа Минприро- ды России от 08.06.2017 № 283, будет полезна лицам, осу- ществляющим использование лесов.
Ознакомившись с текстом документа, вы сможете опре- делить необходимость проведения профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, тем самым избежав досрочного растор- жения:
договоров аренды лесных участков;
договоров купли-продажи лесных насаждений;
принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права без- возмездного пользования лесным участком.
Дата вступления в силу – 01.09.2017.
УТВЕРЖДЕН РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ВОДНОМ ОБЪЕКТЕ Также установлены требования к формам и содержа- нию вышепредставленных документов (п. 24–29 Админи- стративного регламента);
г) иные требования к предоставлению Услуги (п. 32– 35 Административного регламента);
д) случаи отказа в выдаче разрешения на создание ИЗУ на водном объекте (п. 38 Административного регла- мента):
заявителем представлен неполный перечень Доку- ментов;
отсутствие в разрешении на создание ИЗУ сведений,
16 августа 2017 года был опубликован Приказ Мин- природы России от 25.07.2017 № 421 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной ус- луги по выдаче разрешения на создание искусственного
предусмотренных пп. 1, 2 п. 25 Административного ре- гламента;
наличие замечаний по проекту разрешения на соз- дание ИЗУ на водном объекте со стороны органа, уполно- моченного на выдачу данного разрешения;
земельного участка на водном объекте, который находит-
ся в федеральной собственности, полностью расположен
е) максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении Услуги;
на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которо- го осуществляется для обеспечения питьевого и хозяй- ственно-бытового водоснабжения двух и более субъек- тов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусствен- ного земельного участка на водном объекте в границах морского порта» (далее – Приказ Минприроды России от 25.07.2017 № 421, Административный регламент и Услуга соответственно).
Административным регламентом утверждены: а) общие положения.
Услуга предоставляется следующим заявителям:
ж) срок и порядок регистрации заявления о предо- ставлении Услуги;
з) предмет, порядок подачи и рассмотрения жалобы, сроки рассмотрения жалобы (п. 90–102 Административ- ного регламента) и др.
Также Административным регламентом установлены сроки предоставления Услуги и отказа в предоставлении Услуги – не более 30 рабочих дней с момента регистрации заявления (п. 19 Административного регламента).
Вестник эколога Специальное издание для пользователей систем «Техэксперт»
Копия разрешения на создание ИЗУ направляется за- явителю уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней со дня выдачи такого разрешения (п. 20 Админи- стративного регламента).
С этими и другими требованиями вы можете ознако- миться в тексте Административного регламента.
федеральным органам исполнительной власти;
Административный регламент разработан и утверж-
д
исполнительным органам государственной власти субъекта РФ;
органам местного самоуправления;
ен в целях урегулирования требований, установленных:
– юридическим лицам (далее – ЮЛ), физическим ли-
– Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об
и
цам и индивидуальным предпринимателям (далее – ИП); б) требования к порядку информирования о предо-
ставлении Услуги;
в) исчерпывающий перечень документов, обязатель- ных к представлению для получения разрешения на соз- дание ИЗУ (далее – ИЗУ и Документы соответственно) (п. 23 Административного регламента):
копия документа, удостоверяющего личность заяви- теля (для физических лиц);
выписка из Единого государственного реестра ИП или из Единого государственного реестра ЮЛ;
проект разрешения на создание ИЗУ на водном объ- екте (форма проекта утверждена Приложением № 6 к Ад- министративному регламенту);
схема размещения ИЗУ на водном объекте;
обоснование создания ИЗУ на водном объекте;
заключения и замечания органов государственной власти (органов местного самоуправления) по проекту разрешения на создание ИЗУ (при наличии);
документ о согласовании проекта искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственно- сти, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и др.
Ознакомившись с информацией, представленной в Административном регламенте, вы сможете:
определить полномочия Росводресурсов в рамках предоставления Услуги и тем самым обезопасить себя от их неправомерных действий;
сэкономить свое время и денежные ресурсы на пе- риод получения Услуги.
Дата вступления в силу – 27.08.2017.
ПРЕДСТАВЛЕН К ОБСУЖДЕНИЮ ПРОЕКТ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»
На федеральном портале проектов нормативных право-
В случае неисполнения или частичного исполнения обязательств по выполнению ими нормативов утилизации обязательства Производителя товаров признаются неис- полненными.
Обязанность Производителя товаров по утилизации от- ходов считается исполненной со дня:
представления отчетности, подтверждающей выпол- нение нормативов утилизации;
уплаты экологического сбора.
2. Наиболее важные изменения, касающиеся обращения с ТКО.
Юридические лица, образующие ТКО, могут быть осво-
бо
вых актов был выложен для обсуждения проект федераль- ного закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об отходах производства и потребления» и отдельные за- конодательные акты Российской Федерации».
Проектом предлагается внести изменения, касающиеся процедуры обращения с отходами от использования това- ров и твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО):
1. Наиболее важные изменения, касающиеся обращения с отходами от использования товаров.
Производители, импортеры товаров и товаров в упа- ковке (далее – Производители), реализуемых для производ- ства других товаров, обеспечивают нормативы утилизации только в отношении упаковки товаров.
Обязанность обеспечения утилизации не распространя- ется на товары и упаковку, которые вывозятся из РФ.
Обеспечение выполнения нормативов утилизации осу- ществляется непосредственно самими Производителями путем:
организации собственных объектов инфраструктуры;
заключения договоров с оператором по обращению с ТКО или юридическими лицами.
Обеспечение выполнения нормативов утилизации мо- жет осуществляться путем организации раздельного нако- пления отходов в тех же зданиях, в которых происходит их образование, при условии последующей передачи юридиче- ским лицам, осуществляющим их утилизацию.
Юридические лица, осуществляющие утилизацию от- ходов, несут ответственность за представление отчетности об утилизации с момента заключения договора с Произво- дителем товаров.
ждены от заключения договора с региональным операто- ром на основании утвержденного им письменного обяза- тельства.
Письменное обязательство утверждается уполномочен- ным органом исполнительной власти субъекта РФ на осно- вании:
заявления образователя ТКО;
документов, подтверждающих возможность осущест- вления обезвреживания, захоронения и (или) утилизации ТКО на собственных объектах.
Лица, образующие ТКО, освобожденные от заключения договора с региональным оператором, обязаны предостав- лять информацию о действиях с ТКО в территориальный орган Росприроднадзора.
Письменное обязательство может быть отозвано в слу- чае нарушения условий и (или) недостижения целевых по- казателей.
3. Кроме того, предлагается ввести новые понятия:
объект обработки отходов;
Вестник эколога Специальное издание для пользователей систем «Техэксперт»
раздельное накопление отходов;
контейнерная площадка;
возврат отходов от использования товаров. Ознакомившись с текстом проекта, Вы сможете забла-
говременно подготовиться к возможным изменениями процедуры обращения с отходами от использования това- ров, в том числе упаковки, а также с ТКО.
Полный текст проекта можно найти на сайте Феде- рального портала проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru/projects#npa=72605).
|
